在某开发区深入贯彻中央八项规定精神学习教育评估座谈会上的表态发言

在〔*〕开发区深入贯彻中央八项规定精神学习教育评估座谈会上的总金发言

尊敬的各位领导、各位代表、同志们:

大家好。

今天,我们怀着十分诚恳的态度,召开这次评估座谈会,主要目的就是开门纳谏、倾听民声,检验我们前一阶段深入贯彻中央八项规定精神学习教育的实际成效,查找工作中仍然存在的堵点、难点和群众反映强烈的痛点。刚才,我们认真听取了学习教育开展情况和集中整治进展情况的通报,更重要的是,聆听了来自企业、社区、村镇以及"两代表一委员"等各个层面代表们的发言。各位代表的发言,准备充分、思考深入,既有对我们工作的肯定与鼓励,更有对未来发展的期许与鞭策。大家提出的问题实事求是、切中要害,提出的建议富有远见、极具价值,充分体现了大家作为〔*〕开发区大家庭一员的主人翁精神,饱含着对这片发展热土的深厚感情和对我们工作的极大支持。在此,我代表〔*〕开发区党工委、管委会,向各位代表以及长期以来关心支持开发区发展的社会各界人士,表示最衷心的感谢和最崇高的敬意。

各位代表的意见建议,我们已经逐条记录、全盘接收。这既是一份沉甸甸的"问题清单",更是一份饱含信任的"责任清单"。下面,结合大家的发言和我们自身的反思,我谈三个方面的认识和打算,向各位代表作一个表态。

一、正视成绩、直面不足,以刀刃向内的勇气深化自我革命

自学习教育活动开展以来,我们始终将其作为一项重大的政治任务来抓,坚持高标准、严要求,推动作风建设向纵深发展。我们欣慰地看到,通过一系列扎实举措,全区党员干部的精神面貌和工作作风发生了可喜的变化。刚才,企业代表提到,亲清政企关系的氛围愈发浓厚,干部上门服务、现场办公成为常态,这种变化赢得了企业的赞誉,也坚定了企业扎根〔*〕发展的信心。这正是我们努力追求的目标。

回顾前一阶段的工作,我们主要在三个方面持续用力。一是推动理论学习入脑入心。我们始终把理论武装摆在首位,通过举办专题读书班、中心组学习、党支部"三会一课"等形式,组织全区党员干部原原本本、逐字逐句学习中央八项规定精神及其配套制度,深刻领会其精神实质和时代内涵。今年以来,全区各级党组织累计开展相关主题学习超过200场次,确保学习教育全覆盖、无死角。二是坚持问题导向动真碰硬。我们聚焦形式主义、官僚主义等"四风"顽疾,紧盯项目审批、惠企政策兑现、民生实事办理等关键环节,开展了多轮次的专项排查与整治。截至今年7月底,我们累计排查梳理出各类作风问题线索〔*〕条,已办结〔*〕条;针对发现的问题,我们共查处了〔*〕起违反中央八项规定精神的典型案件,给予党纪政务处分〔*〕人,通报曝光〔*〕人次。通过严肃执纪问责,释放出作风建设永远在路上、纠治"四风"寸步不让的强烈信号。三是注重建章立制常态长效。我们深刻认识到,作风建设非一日之功,必须依靠制度管长远。我们结合排查整治中发现的制度漏洞,先后修订和完善了公务接待、公车使用、会议文件、经费管理等方面的制度规定〔*〕项,初步形成了一套内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系,力求将权力关进制度的笼子。

在肯定成绩的同时,我们更清醒地认识到,对照中央的要求和人民群众的期盼,我们的工作还存在不少差距和不足。刚才社区代表提出的问题就非常深刻,希望建立区直部门与社区的常态化联系指导机制,这说明我们的服务触角延伸得还不够深,服务群众的"最后一公里"还没有完全打通。一些干部"门好进、脸好看",但"事难办"的现象仍然在一定范围内存在;一些政策虽然制定得很好,但在宣传解读、落地执行环节还存在温差、落差;一些历史遗留的群众"急难愁盼"问题,破解的力度和速度还有待加强。这些问题,根源在于少数干部宗旨意识不牢、担当精神不足、能力本领恐慌。对此,我们决不回避、决不讳言、决不手软,必将以壮士断腕的决心和刮骨疗毒的勇气,逐一加以解决。

二、聚焦关切、精准施策,以务实担当的行动回应群众期盼

民之所望,政之所向。各位代表提出的意见建议,就是我们下一步工作的出发点和落脚点。我们将把这次座谈会的成果,迅速转化为具体的行动方案和扎实的工作举措,确保件件有回音、事事有着落。

第一,致力于政企关系的"亲"上加"清",全力打造一流营商环境。企业是开发区发展的根基与命脉。我们将深刻领会企业代表的期盼,在构建亲清政企关系上持续深化。一方面,在"亲"的方面要更加主动。我们将固化领导干部联系服务企业制度,变"企业找上门"为"干部走下去",确保每家规上企业都有专人联系、定期走访。同时,我们将探索建立"企业诉求一口受理、闭环办理"机制,对于企业反映的各类问题,确保24小时内有响应、7个工作日内有解决方案。另一方面,在"清"的方面要更加彻底。我们将借鉴先进地区经验,研究制定〔*〕开发区政商交往的"正面清单"和"负面清单",清晰界定交往边界,让干部在服务企业时既能大胆作为,又能守住底线。我们正着手构建一套科学的"亲清指数"评估模型,计划纳入政务服务效率、政策透明度、要素保障水平、法治公平环境等4大维度、超过20项具体指标,定期对我们的营商环境进行"体检",以数据化、可视化的方式驱动营商环境的持续优化。

第二,致力于服务网络的"横"向到边"纵"向到底,全面提升基层治理效能。社区是城市治理的"神经末梢"。我们将认真吸纳社区代表的宝贵建议,着力破解基层治理中存在的体制性、机制性障碍。我们计划,自下个季度起,率先在〔*〕社区、〔*〕社区等启动"社区直通职能部门"常态化联络机制的试点工作。这项机制的核心,是打破部门壁垒,畅通信息渠道。具体而言,我们将推动区内各主要职能部门,明确一名科级干部作为"社区联络官",专职负责对接若干个社区。同时,我们将开发一个集问题上报、智能分派、过程追踪、办结反馈、满意度评价于一体的线上协同平台。社区通过平台反映的问题,将根据权责清单,自动流转至相应的职能部门限时办理,办理结果和群众评价将直接纳入部门和个人的年度绩效考核。我们还将同步制定《〔*〕开发区社区直通职能部门联络机制实施细则》,确保这项工作有章可循、规范运行。通过线上线下相结合的方式,真正实现群众有呼、部门必应。

第三,致力于发展成果的普惠共享,不断增进民生福祉。发展的最终目的是为了人民。无论是企业的发展,还是城市的治理,最终都要体现到人民群众的获得感、幸福感、安全感上。我们将始终坚持以人民为中心的发展思想,统筹推进经济发展和民生改善。正如刚才代表提到的,无论是历史形成的还建小区,还是新开发建设的商品房小区,在我们的工作中都必须一视同仁、一体推进。我们将加大财政投入,持续完善老旧小区的公共基础设施,补齐公共服务短板。针对群众提出的技能培训需求,我们将整合人社、工会、妇