在全市树立和践行正确政绩观学习教育整改整治成效通报会上的讲话
在全市树立和践行正确政绩观学习教育整改整治成效通报会上的讲话
同志们:
今天,市委在这里召开全市树立和践行正确政绩观学习教育整改整治成效通报会,主要任务是深入学习贯彻省委相关会议精神,全面总结我市前一阶段学习教育和整改整治工作成效,分析当前存在的不足和面临的挑战,并对下一步深化整改、巩固成果进行再动员、再部署。刚才,市委学习教育工作专班通报了全市整改整治工作的总体进展,特别是"新官不理旧账"集中整治和"我为群众办实事"项目的落实情况,几个相关单位也作了很好的交流发言,分享了经验,剖析了问题,听了很受启发。省委第二督导组[*]副组长一行亲临会场指导,充分体现了省委对我们工作的高度重视和大力支持,让我们以热烈的掌声表示衷心的感谢!
树立和践行正确政绩观,是我们党对各级领导干部的一贯要求,也是确保我们各项事业始终沿着正确方向前进的根本保证。在全党上下深入学习贯彻习近平党建思想、热烈庆祝中国共产党成立105周年的重要历史节点,抓好这项工作,意义尤为重大。习近平总书记在庆祝建党105周年大会上的重要讲话中深刻指出,我们党百年奋斗最宝贵的经验,就是始终坚持人民至上,始终坚持自我革命。而政绩观正确与否,直接关系到我们是否真正把人民放在心中最高位置,关系到我们自我革命的勇气和成效。因此,我们必须清醒地认识到,整改整治工作不仅仅是解决一些具体问题,更是对我们每一位党员干部政治忠诚、政治担当、政治能力的深刻检验,是一块检验党性成色的"试金石"。
自学习教育开展以来,全市各级党组织和广大党员干部闻令而动、积极作为,围绕影响和制约我市高质量发展的痛点难点、群众反映强烈的急难愁盼问题,深入查摆、扎实整改,取得了一系列阶段性成效。我们看到,一批历史遗留的"硬骨头"正在被啃下,一些长期困扰群众的"老大难"问题得到有效解决,干部队伍干事创业的精气神得到进一步提振。这些成绩的取得,是省委坚强领导和督导组悉心指导的结果,也是全市上下共同努力、攻坚克难的结果。在此,我代表市委,向奋战在整改整治一线的全体同志们,表示诚挚的慰问和感谢!
在肯定成绩的同时,我们更要看到,对照党中央的要求、省委的部署以及人民群众的期盼,我们的工作还存在不少差距。一些深层次的体制机制障碍尚未完全破除,一些顽固性问题还存在反弹风险,少数干部中仍然存在"闯关"思想和"松劲"心态。问题是时代的声音,也是我们工作的导向。我们决不能有丝毫的自满和懈怠,必须坚持标准不降、力度不减、劲头不松,以"永远在路上"的清醒和坚定,推动整改整治工作向纵深发展,取得更大、更扎实的成效。下面,我讲五点意见。
第一,持续抓好突出问题整改整治,以攻坚克难的决心啃下硬骨头
整改整治的效果好不好,关键看重点难点问题有没有得到真正解决。当前,我们的整改工作已经进入深水区、攻坚期,剩下的都是难啃的硬骨头。越是这个时候,越要拿出"明知山有虎、偏向虎山行"的勇气和担当,集中优势兵力,实施精准打击。
一要全力攻坚"新官不理旧账"等顽瘴痼疾。这个问题社会关注度高,群众反映强烈,严重损害政府公信力和营商环境。各级各部门必须把这项集中整治作为硬任务,全面排查梳理,建立台账,明确责任主体和解决时限。要坚持新官要理旧账,更要立下新规,防止再欠新账。要本着对历史负责、对人民负责的态度,依法依规、实事求是地研究制定一揽子解决措施。对于那些因政策变化、规划调整等客观原因形成的问题,要积极寻找解决方案;对于那些因不作为、乱作为导致的问题,不仅要解决事,更要追究人。通过集中整治,切实打通政策落实中的机制梗阻,畅通从决策到执行的落实链条,让企业和群众真正感受到我们言而有信、有诺必践的施政风格。
二要坚决扛起生态环境保护的政治责任。"绿水青山就是金山银山"的理念已经深入人心,保护好[*]市的生态环境,是我们必须坚守的底线,更是我们推动高质量发展的最大本钱。近期群众反映强烈的木材加工企业环境污染问题,必须作为重中之重来抓。相关部门要立即行动,组织力量开展拉网式排查,对违法排污、手续不全的企业,依法依规、分类处置,该关停的坚决关停,该整改的必须限期整改到位。同时,要扎实开展好固废整治专项行动,特别是要严厉打击废旧家电非法拆解等破坏环境、危害群众健康的行为,发现一起、查处一起,形成强大震慑。着眼长远,要加快推进全市再生资源回收体系的规划与建设,建立健全从源头分类、到中端运输、再到末端处理的全链条管理体系,变废为宝,化害为利,走出一条经济发展与环境保护相得益彰的绿色发展之路。
第二,持续提升整改整治实效,以较真碰硬的态度杜绝假大空
整改整治最忌讳的就是形式主义、官僚主义,搞纸面整改、虚假整改。人民群众的眼睛是雪亮的,任何花拳绣腿都无法蒙混过关,最终只会失信于民。我们必须坚持"实"字当头、"严"字贯穿,确保每一项整改都落地见效、成果可及。
一是要严格对照标准抓销号。市委已经制定了明确的问题整改销号办法,这就是我们工作的"度量衡"。各单位要严格按照办法要求,做实自查自评,坚决杜绝问题还没解决就急于"清零"、整改效果不佳就自行"销账"的现象。销号不是目的,解决问题才是根本。我们要建立的不是一本简单的"问题清册",而是一本经得起检验的"成效实录"。
二是要分类施策抓推进。对目前尚未完成整改的问题,要进行再梳理、再研判,深入分析症结所在,找准问题根源。属于责任不落实的,要加强督办、严肃问责;属于能力不足的,要加强指导、精准帮扶;属于需要多部门协同的,要加强统筹、合力攻关。市委学习教育工作专班要发挥好牵头抓总作用,加强跟踪督办和业务指导,确保所有问题都能按照既定时间节点,保质保量完成整改。
一是看问题是否真正解决,有没有出现反弹或者变相存在;二是看整改措施是否持续有效,能不能管长远、固根本;三是要从严审核抓评估。对已经上报完成整改的问题,决不能一报了之。要严格坚持"一问题一审核一销号"的闭环管理。审核工作必须较真碰硬,不能走过场。要重点核查四个方面:三是看整改成效是否经得起检验,相关数据、事实、案例是否支撑有力;四是看人民群众是否真正满意,要主动听取服务对象、利益相关方和普通群众的评价。只有这四个方面都过关,才能算是真正完成了整改。
第三,持续构建长效常治机制,以标本兼治的思路固化好成果
解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞,这是我们深化整改整治的根本目标。如果只是就事论事,头痛医头、脚痛医脚,那么问题很可能会"野火烧不尽,春风吹又生"。我们必须强化举一反三,突出标本兼治,把整改整治中形成的好经验、好做法,及时用制度形式固定下来、坚持下去。
一是坚持边整改边总结。在解决具体问题的过程中,要同步思考问题产生的深层次原因,是思想观念问题,还是体制机制弊端?是监管缺失,还是能力不足?要把这些共性问题、规律性问题找出来,为建章立制提供精准靶向。
二是坚持边总结边提升。要系统梳理学习教育开展以来,我们在项目审批、民生服务、环境保护、干部管理等方面探索出的有效做法,去粗取精、优化完善,将它们从"盆景"打造成"风景",形成一批务实管用、可复制可推广的制度机制。比如,在解决"新官不理旧账"问题中,我们能否建立起政府承诺事项兑现的跟踪督办和考核机制?在环保整治中,能否建立起跨部门的联合执法和信息共享平台?这些都需要我们深入研究。
三是坚持以刚性制度固化成效。制度的生命力在于执行。建立起来的制度,必须是"带电的高压线",而不是挂在墙上的"装饰画"。要明确制度执行的责任主体、监督主体和问责机制,确保制度刚性运行,真正起到规范行为、防范问题、促进工作的长效作用。
第四,持续深化开门教育整改,以人民至上的情怀回应新期盼
我们党来自人民
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