书记抓基层党建工作述职报告（农业农村系统）

农业农村局党组书记抓基层党建工作述职报告

在区委的正确领导下，农业农村局党组坚持以学习贯彻党的十九届四中、五中全会精神为契机，持续巩固深化"不忘初心、牢记使命"主题教育成果，严格履行基层党建工作责任，围绕全区中心工作和目标任务，坚持以身作则，勤学善思，开拓创新，廉洁自律，带领全办干部职工，圆满完成了年度工作目标任务。现将有关情况报告如下：

一、主要工作

（一）履行岗位职责，投身疫情防控。疫情发生后，农业农村局机关党委牢固树立大局意识和全局观念，切实做到领导到位、人员到位、责任到位，为疫情防控工作提供坚强组织保障。组成２个疫情排查工作小组，积极配合X小区开展共驻共建联防联控抗疫情相关工作。蹲点值守期间，循环播放疫情防控相关内容，对进出群众逐一登记，积极引导和劝阻群众无特殊情况不外出、不串门、不聚餐，切实形成了群防群治、联防联控的强大合力。充分发挥党员先锋模范作用，在X个责任小区值守点设置X个党员示范岗，及时在小区醒目位置张贴《关于进一步加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通告》，印制《致小区群众的一封信》X份，组织全局党员干部在疫情防控阻击战中做好宣传"小喇叭"、争当攻坚"排头兵"。抽调部分党员成立广场消毒专责组，对X个广场区域及公共设施进行全方位卫生消毒；加大农业执法监管，对全县畜禽养殖、饲料兽药销售、门店、畜禽屠宰场（厂）等进行拉网式检查，及时加大畜禽动物调运监管，确保全县不发生重大动物疫情。

（二）夯实党建基础，履行主体责任。作为党组书记，本人始终牢记"职务即是责任"，不断强化党组核心建设，切实抓好政治履职。一是在思想上、政治上、行动上与区委、区政府保持高度一致，认真贯彻执行中央和上级党委关于基层党建工作的决议、决定和指示，研究制定本单位党建工作计划、制度和措施，安排部署年度工作任务，并组织实施。二是加强自身建设，建设服务型党组织。本人始终把为民服务作为自觉追求的基本职责，带头深入基层为贫困群众服务，解决实际问题和困难，带头抓好党建工作的落实。三是认真落实党建工作责任制，全年组织学习X次。落实了民主生活会议制度，全年召开X次民主生活会。落实了党组议事决策制度，凡重大事项，均召开党组会议集体研究决定，发扬党内民主，不搞"一言堂"。四是加强党员队伍建设。局党组紧紧围绕提高党员干部队伍综合素质的目标，建立终身学习教育制度，坚持每周四集中学习制度，主要突出抓了理想信念、党纪党风、执法能力和专业知识等四个方面内容，使广大党员领导干部成为勤奋学习、善于思考的模范。

（三）加强廉政建设，落实"两个责任"。一是抓牢第一责任。今年我主持召开的第一次党组会的第一个议题，就是研究制定推进全面从严治党方案。X-X月主持召开党组、支委会议X次，其中研究党建和党风廉政建设工作X次，主持召开党员大会X次，先后与班子成员、二级机构负责人谈心谈话X次，带头到社区参加志愿者服务X次，主持召开领导干部民主生活会、组织生活会X次，为党员讲党课X次，听取班子成员及二级机构负责人落实主体责任情况汇报X次，明确要求，督促整改。二是深化廉政教育。认真学习《廉政准则》，开展党纪政纪教育，实行示范教育、警示教育和岗位廉政教育相结合，促进党员干部进一步强化党风廉政建设意识，加强党性锻炼和思想修养，牢记党的宗旨，筑牢拒腐防变的思想防线。三是把反腐倡廉建设融入农业农村工作之中。根据区纪委党风廉政建设要求，结合农业农村局工作计划，全面细化分解党风廉政建设任务，明确任务，加强廉政风险防范，根据岗位职责，认真查找廉政风险点，有针对性地制定防控措施。严格遵守涉农各项规定，自觉接受监管企业和广大农民群众的监督。四是完善工作机制。根据人事变动，及时充实调整党建工作领导小组，由我任组长、负总责，承担第一责任，分管党建工作的班子成员为党建具体责任人，机关党务干事承担党建业务主办和监督责任，进一步促进党建工作责任的落实。

二、存在的主要问题及原因

（一）理论学习不深。平常在加强了理论学习上，虽能积极参加各项学习活动，但学习的内容还不够系统、不够全面，对理解马列主义、毛泽东思想、邓小平理论方面还比较浮浅，不能用理论武装头脑。

（二）创新意识不强。在解决新矛盾新问题上，开拓创新的思维不够灵活。想问题、干工作、办事情按部就班，缺乏创造性，创新意识不牢固，不能用新的思维方式开展工作。对少数基层干部敬业精神差，素质不高，党员教育管理难等问题突破不够，教方法不够，致使解决本单位问题能力不够，缺少吸引力、凝聚力。

（三）党建投入不足。在抓农业和农村工作方面投入的精力多，抓基层党建工作投入的精力不够集中，重有形项目建设，轻无形教育管理，到基层调研的针对性不强，对基层党建教方法少、指导少，党风廉政建设监督不够到位，如对基层重视人的监督，轻财物监督，没有完全履行好第一责任人职责。

（四）党员管理不严。在党员教育管理中各种制度规定落实还不够严、不够细，如教育实践活动中好的学习制度坚持不够、监督不够，对党务工作者队伍自身建设重视不够，对他们关心不够，且大部分都是身兼数职，造成抓党建精力不足，致使抓党建工作时紧时松，忙于应付。突出表现为自律观念不强，在一定程度上存在风格不够朴素，作风不够勤俭的问题。公共节能降耗抓得不紧，勤俭节约意识不强。个别党员干部存在讲排场、攀比思想。有的党员干部认为自己家庭条件好，只要不是花公家的钱就不是问题，丢掉了艰苦朴素的作风。一些党员将自己混同于普通百姓，消极遁世，不问政治。认为自己无职无权，党的组织纪律没有遵守的必要。还有的党员不按时足额缴纳党费，违背了当初自己的誓言。

究其主要原因，一是对党建知识学习不够，缺乏学习新理论、新知识的强烈愿望。本人存在自觉不自觉地放松政治理论学习，自以为凭已有的社会知识和X多年的工作经验，做好本职工作应该没有问题，经验主义作怪，降低了工作标准，没有深钻细研，不能以创新的思路、有效的措施抓实基层党建工作。二是对党建工作认识不足，重视不够。尤其是在业务工作量大的时候，没有把党建工作摆在应有的位置上，导致党建整体水平不均衡。三是党建工作责任制执行不够顺畅。监督和考评考核作用发挥不够充分，激励问责机制不够完善，奖励主要停留在精神层面。服务意识、大局意识有待进一步加强，主动服务的少。在对群众服务方面主动服务意识不强，没有做到经常到服务对象家中走访服务。四是不善于实践和思考，干事束手束脚怕犯错误。要想增强创新意识和创新能力，必须深入实际，勇于实践，学会在实践中探索，在实践中创新，在实践中发展和提高自己。五是勤政廉政的意识不够牢固。没有真正做到廉洁自律，无私奉献，对个人、对职工要求不严。如：逢年过节，也存在着亲戚、同学之间人情往来拒而不坚的现象，表面上，这好像是一些小事，但影响却很大的。公共节能降耗抓得不紧，勤俭节约意识不强。比如、印发纸质的参考资料和文件较多。

三、下步工作思路和主要措施

（一）夯实党建责任。明确职责，抓全盘，抓重点，把精力投入到党建工作中来，重视指导不越位、不包办，时刻牢记书记作为党建"第一责任人"的责任担当。牢固树立"抓党建是最大政绩"的政绩观，自觉把基层党建工作摆在首要位置，坚持与中心任务同谋划、同部署、同落实。建立定期议党、专题议党制度，建立健全党建工作责任制和督查机制。坚持"书记抓、抓书记"，层层传导压力，督促基层党支部书记履职尽责。完善问责追究机制，加大基层党建工作的考核权重，把考评结果作为倒逼问责的重要依据。

（二）强化制度落实。进一步完善《党员领导干部联系点制度》《党员承诺践诺制度》等制度，强化制度保障。通过与党员干部签订责任状，抓好党支部书记述职评议和群众评议党员工作，加强党建执行力。认真落实"三会一课"，加强党的纪律和党性修养教育，管好党员这个主体，通过领导带头讲党课等具体活动，严格规范组织生活，确保各项制度落到实处。

（三）加强组织建设。一是领导班子思想政治作风建设求真务实。结合党建工作目标，全面建立健全党组议事制度，严格落实党组理论学习制度。推行领导班子成员联系制度，以实际工作促进班子建设。二是加强工作纪律，完善工作制度。按照优化结构，提高执行力的要求，制定具有操作性和针对性工作措施，从日常管理、行为规范、请销假以及宣传奖励等方面，规范工作行为，提高工作效率。三是严控"三公经费"支出。严格落实"三重一大"制度，公车使用管理制度，节假日封车制度和公务接待制度，减少和节约"三公费用"。四是编制职权清单、权力运行流程图及"内部岗责手册"，明确各岗位在处理有关业务时所具有的权力和责任，做到岗位与人员相对应，规程与流程相匹配。五是把农业农村工作、监督执法工作和廉政建设作为重中之重，强化思想教育。特别针对肩负着新农村建设、养殖环节病死畜禽无害化处理、兽药饲料监管、农资经营监管等任务的股室，进行政治思想学习、业务知识培训和廉洁自律教育，加强违法案件资金罚缴分离管理和监督。六是抓好责任考核。按照年初下达的工作任务和党风廉政建设责任要求，把工作责任落实到个人，年底进行检查考核，考核结果为业绩评定、奖励惩处的主要依据。

（四）深入创新实践。紧紧围绕"学习型、创新型、服务型"党组织建设，开展最优党课评比活动，提升学习再提高的能力;表彰"优秀党支部""优秀党员"，增强党的凝聚力和提高党员形象;开展"党员包保企业"和"非公企业党建"活动，提升服务能力。要把主题教育中形成的组织建设、党员管理等好的方法坚持好、巩固好，按照"党要管党，从严治党"的要求，坚持教育约束并重，监督落实同行，把没整改完需要长期坚持的问题落实好，不断巩固和拓展教育实践活动成果。

（五）强化担当意识。"在其位、谋其政、尽其力、负其责"，遇到问题不躲闪、遇见矛盾不回避，用责任心树立领导威信、凝聚干群关系。引导农业农村局党员干部把本职工作融入全区落实"X+X"工作布局和"四高一强一率先"上，做到工作有目标，干事有担当，针对各项工作任务，一项一项抓落实、一件一件做到位。