在区委2025年度党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议会议上的讲话

在〔*〕区委2025年度党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议会议上的讲话

同志们:

今天,我们召开2025年度全区党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议会议,主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于基层治理的重要论述,全面落实省委、市委关于抓基层党建的决策部署,通过现场述职、领导点评、民主测评的方式,回顾总结过去一年的工作,交流经验、查摆问题,安排部署2026年的重点任务。刚才,各乡镇(街道)党(工)委和区委直属机关工委、区委"两新"工委的书记作了现场述职,其他区直单位党组(党委)书记作了书面述职。大家的述职,总结成绩实事求是,分析问题不遮不掩,谋划工作思路清晰,体现了抓好基层党建的政治自觉和责任担当。市委组织部的同志专程到会指导并作了精准点评,既有对我们工作的肯定,也提出了殷切期望,我们要认真领会,抓好落实。

过去的一年,是全区上下砥砺奋进、克难攻坚的一年。面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的发展任务,全区各级党组织认真履行管党治党政治责任,坚持把抓好党建作为最大政绩,在抓覆盖、强体系,抓支部、筑堡垒,抓头雁、带队伍,抓机制、提效能等方面做了大量扎实有效的工作,基层党组织的政治功能和组织功能持续增强,为全区经济社会高质量发展和基层高效能治理提供了坚实的组织保障。

一年来,我们坚持党建引领基层治理创新的路径,取得了丰硕成果。"党建+网格化"治理模式不断深化,力量下沉、服务前移,有效打通了服务群众的"最后一米"。特别是"红色物业"创建工作,成功承办了全市基层党建工作现场观摩推进会,探索出的"党建引领、多元参与、协商共治、网格协同"创建模式,不仅让清华园小区等一批社区入选省级典型案例更让锦绣江南、九大院等小区成功入选国家级典型案例,得到了省委组织部的充分肯定,我区也被确定为全市"红色物业"创建整体推进试点区。在乡村振兴的主战场上,我们的基层党建同样彰显了强大威力,〔*〕镇就成功入选了全国党建引领乡村治理典型案例,为全省乃至全国提供了可复制、可推广的经验。这些成绩的取得,是全区各级党组织和广大党员干部共同努力、辛勤付出的结果。

在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到工作中存在的短板和不足。从刚才的述职和日常调研掌握的情况看,一些问题仍需我们高度重视并下大力气加以解决。例如,有的党组织政治功能发挥还不够充分,党建工作与中心工作"两张皮"现象依然存在;有的基层党组织标准化规范化建设水平不高,战斗堡垒作用发挥不明显;有的党建品牌创新不足、特色不亮,满足于一般化要求,缺乏深度挖掘和系统培育;有的党员干部队伍能力作风与新时代新征程的要求还有差距,担当作为的精气神有待进一步提振。对于这些问题,我们必须坚持问题导向,拿出刮骨疗毒的勇气和精准有效的措施,切实加以解决。

同志们,2026年是中华人民共和国成立77周年,是中国共产党成立105周年,也是实施"十五五"规划的开局之年。站在新的历史起点上,抓好基层党建工作,意义非凡,责任重大。全区工作的总目标,就是要深入贯彻落实市委的战略部署,奋力在加快建设以"十有"为内涵的北方美丽城市中"挑大梁、走在前"。这个"十有"内涵,即"有智数共促、链群互动的产业体系,有要素融通、活力充沛的创新生态,有规范透明、公平公正的开放市场,有协同联动、融合互促的城乡格局,有安全韧性、万物互联的智慧城市,有宜居宜业、富裕文明的和美乡村,有赓续向新、健康时尚的人文风貌,有温情适意、可感可及的品质生活,有绿色低碳、悦目怡人的优良生态,有科学高效、系统集成的社会治理"这既是我们的奋斗目标,也是检验我们工作成效的标尺。实现这一宏伟目标,关键在党,关键在人,关键在坚强有力的基层组织体系。全区各级党组织必须把思想和行动统一到区委的决策部署上来,以更高标准、更严要求、更实举措,全面提升基层党建工作质量,为谱写〔*〕区现代化建设新篇章提供坚强组织保障。下面,我讲五点意见。

第一,突出思想引领,在凝心铸魂上达到新高度

理论上清醒,政治上才能坚定。基层党建的首要任务,就是要把党的创新理论武装抓在经常、融入日常。必须坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身必修课和首要政治任务,教育引导广大党员干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。要持续巩固拓展主题教育成果,建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效机制。各级党委(党组)理论学习中心组要发挥示范引领作用,基层党组织要依托"三会一课"、主题党日等载体,开展形式多样的学习活动,推动党的创新理论进企业、进农村、进机关、进校园、进社区。要把理论学习与〔*〕区的发展实践紧密结合起来,聚力推动实践转化,引导党员干部运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验,切实把学习成果转化为推动高质量发展、服务群众、防范化解风险的实际成效。同时,要时刻绷紧意识形态安全这根弦,严格落实意识形态工作责任制,加强对各类意识形态阵地的管理,密切关注社会思想动态,牢牢掌握意识形态工作领导权、主动权,确保全区政治大局和谐稳定。

第二,建强战斗堡垒,在夯实根基上实现新突破

基础不牢,地动山摇。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础,必须下大力气建强。要分类施策、精准发力,推动各领域基层党建全面进步、全面过硬。在农村党建方面,要围绕抓党建促乡村全面振兴这一主线,持续建强村级党组织,选优配强村"两委"班子特别是党组织书记,大力发展壮大新型农村集体经济,推动党建优势转化为发展优势、治理效能。要深化拓展传统领域党建,推动机关、国有企业、学校、医院等领域党建工作提质增效,着力破解"灯下黑"和"中梗阻"问题,实现党建与业务工作深度融合、同频共振。要持续加强新兴领域党建,这是我们的弱项,也是未来的增长点。要加大对"两新"组织的党建工作指导力度,扩大党的组织和工作覆盖面,特别是在平台经济、新就业群体中下功夫,探索符合其行业特点的党组织设置和活动方式,把这些新生的社会力量紧密团结在党的周围。要持续深化"红色物业"、"邻里共治"等党建引领基层治理的有效模式推动治理重心下移、资源下沉,构建共建共治共享的基层治理新格局,不断提升基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

第三,聚焦中心任务,在服务发展上展现新作为

围绕中心、服务大局是基层党建工作的价值所在。必须自觉把基层党建工作放到全区经济社会发展大局中去谋划、去推进,坚决防止"就党建抓党建"。要以高质量党建引领高质量发展。全区各级党组织要引导广大党员干部完整、准确、全面贯彻新发展理念,聚焦产业转型、项目建设、招商引资、科技创新、营商环境优化等中心工作,设立党员先锋岗、责任区,组建党员突击队,在经济发展主战场上检验党组织的战斗力和党员的先锋模范作用。要把党建引领的政治优势和组织优势,源源不断地转化为推动发展的强大动能。要以高效能治理保障高质量发展。发展为了人民,发展依靠人民。要坚持以人民为中心的发展思想,深入推进党建引领基层高效能治理,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。要持续深化"党建+网格+大数据"治理模式完善网格员队伍建设和激励机制,确保群众的"急难愁盼"问题能够在第一时间发现、第一时间响应、第一时间解决。去年,我们的网格化治理体系累计办结各类事项超过1.2万件,今年要在此基础上,进一步提升精细化、智能化水平,让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

第四,严明纪律规矩,在作风效能上塑造新形象

作风建设永远在路上。一个地方的发展,关键看干部队伍的作风。必须以永远在路上的坚韧和执着,纵深推进全面从严治党,为全区高质量发展提供坚强的纪律作风保障。要持续涵养风清气正的政治生态,把纪律和规矩挺在前面,深化运用监督执纪"四种形态",抓早抓小、防微杜渐。要加强新时代廉洁文化建设,教育引导党员干部知敬畏、存戒惧