在全市中小学校党建工作推进会议上的讲话

在全市中小学校党建工作推进会议上的

讲话

同志们：

今天这次会议，主要是深入贯彻落实上级关于加强中小学校党的建设工作的要求，总结经验查找不足，全面提升我市中小学学校党建工作水平。刚才，我们实地观摩了XX学校、XX学校、XX中学、XX小学等4个党建工作现场，总得来看，我感觉这几所学校党建工作，各有特色、各有亮点。比如，XX学校提出的"XX"，从小处着眼、以小见大，红色教育、品德教育很有特点；XX深入挖掘"X"文化，寻根溯源，探寻了学校从哪里来、往哪里走的现实问题；XX中学提炼的塑造高品行的教师、高品格的学生、高品质的教育"XX"党建品牌特色鲜明；XX小学将党建工作与教育教学深度融合，推崇绿色教育理念，培训学生的爱党爱国爱家情怀。这四个示范点为我们做好今后工作提供了经验和方案，希望大家认真学习借鉴、取长补短，全面提升我市中小学校党建工作水平。下面，我讲三个方面的意见。

一、提高政治站位，充分认识新形势下加强中小学校党建工作的重要意义

中小学党组织作为党的基层组织的重要组成部分，是党在教育战线上开展活动、落实工作、贯彻党的教育方针、培养合格接班人的教育阵地，阵地建设的好坏直接影响到国家未来的安危兴衰。

第一，加强中小学党建工作，是发挥政治核心作用，把握学校发展方向的基础。XX对办好人民满意的教育，深化教育领域综合改革、提高教育质量、促进教育公平等，提出明确要求。实现这些目标和要求，中小学教育处于基础地位，任务重、责任大、社会关注。迫切需要通过加强党建工作，充分发挥中小学校党组织政治核心作用，把党的思想政治组织优势转化为教育改革发展优势，促进依法办学、质量立校，为社会提供更优质的教育资源和服务。

第二，加强中小学党建工作，是激发战斗堡垒和党员先锋模范作用，促进教育教学高效运行的保障。学校的中心工作是教育教学工作，党建工作最根本的目的就是为教育教学工作提供思想理论依据和动力保障，保证党的教育方针政策的贯彻落实，是学校内涵特色发展的政治保障。因此，学校教育教学工作必须充分发挥党员骨干教师的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用，激励党员教师引领教学改革潮流，感染、带动广大教师提升教育教学业务水平，促进教育教学高效运行。

第三，加强中小学党建工作，是贯彻落实立德树人任务，抓好学生思想教育的关键。中小学教育对于"扣好人生第一粒扣子"，促进青少年健康成长至关重要。习近平总书记指出，要让社会主义核心价值观的种子在青少年心中生根发芽、真正培育起来，做到记住要求、心有榜样、从小做起、接受帮助。落实习近平总书记重要指示精神，迫切需要通过加强党建工作，全面贯彻党的教育方针，引领正确办学方向，落实立德树人根本任务，把培育践行社会主义核心价值观贯彻到学校教育全过程，使学生从小养成爱党、爱祖国、爱社会主义的良好思想品德和行为习惯。因此，大家要从战略的、历史的、全局的高度，来认识抓好中小学校党建的重要意义，准确把握上级和市委的部署要求，创造性地开展工作，将中小学校党建工作落到实处。

近年来，市委高度重视教育党建工作，以建设教育现代化强市、兴办人民满意教育为目标，全面落实立德树人根本任务，各项重点工作取得突破性进展。顺利通过XX县复查，获评"XX区"。在省政府组织的科学发展满意度考核中，我市教育工作群众满意度居XX省XX个县市区第一位。在XX市科学发展考核中，教育工作3项指标总分居各县市第一名。这些成绩的取得，离不开党的领导，离不开基层组织的政治引领，离不开党员的示范带动，离不开全体教职员工的共同努力。大家一定要在具体工作中把传统保持好，把优势发扬好，把XX教育这张名片擦的更亮。

当然，我们也要清醒地认识到工作中存在的问题和不足，一是个别学校未实现校长书记"一肩挑"，部分学校对党建工作抓得不紧不实，存在重业务、轻党建现象；有的单位党务干部更换频繁，业务不精不专，与工作的要求相差较大。二是没有把党建工作与教育教学工作有机结合,围绕中心抓党建，抓好党建促发展的效果不突出，品牌不响亮,有的单位仍然存在业务工作与党建工作"两张皮"现象。三是基层组织的政治核心和党员的先锋模范作用没有得到充分发挥,有的学校办学方向和育人目标不明晰，意识形态观念淡薄，有的党员教师把自己混同于一般群众，没有按照党员的标准发挥作用。四是学生德育教育方面，有的学校还存在形式单一、重视程度不高、效果不好的现象。这些问题，既有面上的、也有点上的，各级各类学校都要认真查摆，对号入座，深入整改，通过抓规范建设、抓作用发挥、抓品牌创建，促进教育教学管理水平的全面提升。

二、聚焦工作重点，全面加强党对新时代中小学校党建工作的领导

先后印发了《关于加强民办学校党的建设工作的意见》、《关于加强中小学校党的建设工作的意见》。最近，XX市委党建办又印发了《关于推进中小学校党建工作重点任务的分工方案》，明确了任务目标、责任单位和完成时限。X月X日，市委专门成立教育工委，负责统筹抓好全市教育系统党建工作。这些充分体现了各级对中小学校党建工作的高度重视。下步，我们要全面加强党对中小学校党建工作的领导，健全完善领导体制，打造坚强有力基层党组织，发挥党员先锋模范作用，确保把全面从严治党的要求落到实处。

一要以健全完善组织体系为基础，着力建设过硬支部。坚持把扩大党的组织覆盖和工作覆盖，作为建设过硬支部的基础。在中小学校中合理设置党支部，要注重结合教学实际，及时调整和优化中小学校党的基层组织，重点解决党组织设置与业务工作脱节的问题。切实落实《关于进一步加强中小学校党的建设工作的实施意见》，推动学校基层党支部建设标准化、运行规范化、管理精细化、服务常态化，不断增强基层党支部的凝聚力、号召力和战斗力，努力建设教育系统"XX"过硬支部。要持续推进"两学一做"学习教育常态化制度化，进一步规范落实"三会一课"、民主生活会、组织生活会、党性分析、民主评议党员、谈心谈话等制度。同时，要坚持党建带群建，统筹抓好工会、妇联、学生会的工作，支持他们依照国家法律和各自章程独立自主开展工作。

二要充分发挥党员教师的骨干带头作用，着力提升教师队伍的整体素质。要突出强化党员教师的党性教育，明确立德树人的根本任务，把实践好、回答好"为谁培养人，培养什么人，怎样培养人"作为贯彻落实党的教育方针的先决条件。以"把骨干教师培养成党员、把党员教师培养成教学管理骨干"和"争当名师、争创名校"的"双培双争"活动为抓手，鼓励党员教师创先争优。各学校要结合各自实际，分层分类设立党员示范岗和责任区，一线教师要争创"教学先锋岗"，班主任、德育课教师要争创"德育先锋岗"，工勤人员要争创"服务先锋岗"，中层以上干部要争创"管理先锋岗"。要组织全体党员教师按照"六个一"标准过好"政治生日"，建立专职领誓人队伍，开展好入党誓词教育，唤醒党员入党初心，强化党员教师使命担当。要建立常态化的政治理论学习制度，发挥市教育局党校阵地作用，通过举办"党建大讲堂"、领导干部讲党课、专家讲座等形式，丰富教育形式和手段，推动党员队伍整体素质全面提升。要大力推进师德师风建设，注重强化教师的社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，努力培育"最美教师"、优秀班主任等先进典型。要以强化结果运用为导向，深化实施党员积分制管理，不断修订完善积分评定标准和操作办法，确保积分评定有过程，运用有效果。

三要突出抓好中小学生德育工作，着力引导学生红心向党。要加强德育教师队伍建设，构建党组织主导、校长负责、群团组织参与、家庭社会联动的工作机制。学校党组织书记要亲自抓德育，努力增强德育工作的针对性和实效性。要发挥好班主任、共青团干部、少先队辅导员的骨干作用，学科教师的主体作用，家长的主导作用，团市委、妇联和社会志愿者的辅助作用，实现全方位育人。XX、XX开展德育进教材、进课堂、进头脑的"三进"活动，把立德树人的目标细化到每一个科目、每一节课中，将课堂打造成了德育教育的主阵地，这些做法都值得学习借鉴。各学校还要通过开展"日行一善"道德实践、"道德大讲堂"等活动，切实把德育工作落小、落细、落实。要充分利用校内外德育资源，营造墙壁说话、草木育人的氛围，充分依托市党群服务中心红色课堂、党性教育基地、XX文化教育基地、青少年宫等场所，实现德育教育的有效延伸。

四要强化党务干部队伍建设，着力激发抓党建工作的积极性。要选优配强学校党组织领导班子，健全完善学校党员领导干部选拔使用和管理机制，注重选拔精通教育教学的干部担任党组织负责人，选拔熟悉党务工作的教师担任学校领导班子成员，打造既懂教育教学又熟悉党务工作的学校领导班子。下步，公办中小学校长、书记必须"一人兼"，民办学校党组织书记和校长分设的，党组织书记一般应兼任副校长，党员校长一般应兼任副书记。学校没有党组织书记合适人选的，可以由上级党组织选派。对不胜任工作的党组织书记，要及时进行调整。要抓紧制定党支部书记任职资格制度和后备人才制度，确保党支部书记有更多人选。要加强党务工作者队伍建设，注重把党性强、觉悟高、有能力、有经验、有威信的优秀年轻党员教师、业务骨干选拔到党务工作岗位上来，形成一支以专职为骨干，专兼结合，精干高效的中小学校党务干部队伍。学校规模较大、人数较多的，要单独配备专职副书记，全力抓好党建工作。要加强党务干部的培养使用，把党务工作岗位作为培养干部的重要平台。要健全完善培训激励机制，加强党务干部专业化培训，着力强化党务干部专业素养。要把党务干部与业务教师在岗位等级确定、考核奖励、待遇落实等方面同等对待，专职党务工作人员要比照学校同级行政管理人员落实相关待遇，兼职党务工作者要计算工作量。优秀党务工作者、优秀共产党员要与同级表彰的优秀教育工作者、优秀教师享受同等待遇。

五要坚持把党建融入教育教学全过程，着力发挥党组织的政治核心作用。要理顺工作机制。对在学校中分管党建工作的副书记（副校长），要同时分管学校德育和思想政治工作、师德师风建设、党风廉政建设、文明创建等相关工作，形成工作合力。要立足职能全方位融入。把党组织研究讨论作为学校重大事项决策的前置程序，涉及学校长远发展的重大改革事项、重大经费支出项目、干部任免调整、教师职称评聘等事项必须经党组织研究讨论后，再按程序进行决策。对不符合上级要求和政策规定的事项，绝不能进入决策程序，要在解决热点难点问题中率先垂范。学校发展会遇到这样那样的问题，这些问题涵盖学生健康成长、教师职业发展和积极性调动、家长参与学校管理、校园安全稳定等方方面面。党组织要主动作为，全面梳理各类问题，分门别类建立台账，能够解决的立即解决；短期内不能解决的，要解释清楚，制定方案尽快解决。在逐条逐项解决问题中凝聚力量，增强认同。学校党组织必须在依法自主办学一体化推进工作中把住方向、守住底线，在构建"XX"现代学校治理体系中有制度、有实践、有成果，确保治校办学始终贯彻党的教育方针，始终坚持立德树人。要发挥好党建工作的考核评价导向作用，对学校党建工作成效的评价，要更多体现在学生的成长变化和教书育人质量提高上，主要看校长办学、教师教学和学生学习是否得到切实提高，师生、家长和社会对学校办学的满意度是否得到切实提高，不能就党建评党建，确保党建工作紧紧围绕教育教学工作来推进。

三、强化责任担当，切实加强和改进对中小学校党建工作的组织领导

全面加强中小学校党建工作，责任重大，使命光荣。各镇街区、市属各学校党组织要高度重视，强化组织领导，牢固树立"抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职，党建出问题是渎职"的理念，严格落实全面从严治党责任，真正做到真管真严、敢管敢严、长管长严，确保中小学校党建工作各项任务落地落实。

一要压实工作责任。会上，印发了《关于推进中小学校党建工作重点任务的分工方案》，有关单位要按照任务分工，抓好贯彻落实。要加强对中小学校党建工作的统筹协调和督促指导。市委教育工委要尽快理顺教育系统党组织管理体制，切实抓好中小学校党建工作，每年至少向市委汇报1次中小学校党建工作情况。市教育局党委要负起直接责任，强化指导和督导，推动党的建设各项政策措施落实到位。要加强与镇街，宣传、财政、人社等部门的沟通，构建责任明晰、协调推进的工作格局。

二要突出典型引领。要抓好中小学校党建示范点的创建，持续开展中小学党建工作示范校创建活动，今年争取完成30处党建工作示范校的创建目标，实现由点带面、连点成面，市委组织部将逐一验收，对达到标准的市里进行表彰奖励。要充分利用报刊、电视、网络等新闻媒体，大张旗鼓宣传、推广中小学校党建工作典型案例、党员教职工中涌现出的先进典型，充分发挥示范带动作用，形成良好的工作氛围。

三要加强工作保障。要通过财政支持、党费补助等方式，确保组织办公、党员活动、党建宣传、党务校务公开等阵地正常发挥作用。要建立并充分利用中小学校党建研究会，吸纳年轻校长后备人才、优秀青年教师代表参与，把有担当、有奉献精神的党员教师遴选出来，加强党建工作的研究。要健全城乡中小学校党组织互帮互助机制，通过建立学校联盟、有针对性为党建薄弱学校输送党务干部等方式，实现以强带弱、共同提高。

四要强化考核评价。要建立中小学校党建"三张清单"，全面推行中小学校党组织书记抓党建工作述职评议考核制度，发挥好考核评价的"指挥棒"作用。要加强督查调度，对重点任务落实情况，跟进调度、跟上督查、跟踪落实。要强化激励问责，把抓党建工作情况作为评价中小学校党组织领导班子和党组织书记工作称职不称职的重要标准，对不抓不管、出现严重问题的，严肃追究责任。

同志们，加强中小学校党建工作是推动教育事业科学发展、健康发展的重要保障。我们要在市委、市政府的坚强领导下，以深入开展"XX"为契机，扎实开展"XX"工程，务实创新，勇争一流，全面提升中小学校党建工作水平，努力实现全市教育优质均衡发展。

谢谢大家。