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全市党建工作推进情况汇报

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全市党建工作推进情况汇报

根据会议安排,现将全市党建工作推进情况汇报如下:

一、工作概况

年初,研究出台了《关于X的实施意见》《市委常委基层党建联系点制度》。组织召开县(市、区)委书记抓基层党建工作述职评议会议,对市委"五个两"任务进行安排部署。召开全市组织工作会议,印发了《中共X市委组织部2021年工作要点》,进一步明确了市委"五个两"的目标任务、细化了工作措施。X月X日召开全市基层党建工作重点任务推进会,X月X日召开X推进会,总结了前一阶段工作取得的成绩、分析了存在的问题,并对下一阶段工作重点进行了部署。出台了《X考核评价办法》,先后X次牵头开展督导调研、暗访督查工作,就市委"五个两"任务推进情况进行深入督导考核,并对上半年考评排名位列县(市)前X名的X县、X县、新安县,排名位列城市区前X名的X区、X区、X区,分别给予了一定经费奖励。

二、取得成效

(一)"两大功能"持续强化。市委常委带头落实党建工作"一岗双责",坚持基层党建联系点制度,示范引领各级党组织及负责人积极履行抓党建主体责任。截至目前,市委常委已赴联系点指导工作X次。制定了基层党建问题、任务、责任"三个清单",对"三会一课"、组织生活会、主题党日活动等内容进行重点安排,切实增强基层党组织政治功能。着眼于强化服务功能,扎实推进社区党建"五化"建设,推广"三社联动"工作模式,逐步建立健全政府购买社会服务制度。加强综合信息平台建设,全市建立便民服务微信平台X个。

(二)"两支队伍"建设不断加强。结合党史学习教育,选树了X先进典型,掀起学习X活动的热潮,进一步增强党员干部的宗旨意识、规矩意识和责任意识。提前谋划村"两委"换届工作,对X个换届重点村进行集中整治;在乡村振兴一线、重点项目现场、服务群众过程,发掘、培树先进党员X名;强化工作报酬绩效管理,奖励村级干部X名,惩戒X名;注重关怀帮扶,先后走访慰问X名村级干部。

(三)"两个保障"水平不断提升。在省定X个试点村的基础上,市县财政投入X万元、选取X个村开展村级集体经济试点工作。同时,各县(市、区)按照每个乡镇不少于X个试点,投入X万元,扶持发展X个县级试点工作。先后召开X次联席会议,推动扶持发展村级集体经济试点工作。印发了《X市农村党群服务中心功能设施规范化建设方案》,全市新建村级组织阵地X个,修缮改造X个,完善提升X个。

(四)"两个不平衡"取得阶段性突破。扎实推进党建工作要求写入公司章程,市国资委履行出资人职责的X家企业中,X家国有独资或绝对控股企业已修订公司章程X家;"双向进入、交叉任职"领导体制在企业集团公司层面得到基本落实,为规模较大的X家市属企业配备专职副书记。组织X家央省企召开了X国有企业党建第一次联席会议,指导相关县(市、区)建立联席会议制度。将抓党建促脱贫工作纳入乡村振兴大督导范围,专门抽调X人加入市委乡村振兴督导组。印发了《中共X市委组织部关于建立抓党建促脱贫专项督查巡查机制的通知》,聚焦基层党建X类主要问题,将全市X个重点村全部督查一遍。

(五)"两个覆盖"进一步扩大。市级层面已成立了市委非公经济组织和社会组织工作委员会办公室、非公有制经济组织党委、社会组织党委和互联网行业党委,指导全市"两新"组织党建工作。针对市委巡察中发现的机关党建四个方面X项问题开展专项整治,推动机关党建工作走在前作表率。联合市教育局党组对全市中小学校、民办学校党的建设工作进行了调研摸底,拟定了《关于加强中小学校党的建设工作的意见》《关于加强民办学校党的建设工作的意见》。各领域基层党建工作从"虚"到"实",从"软"到"硬",全面进步,全面夯实。

三、存在问题

通过督导暗访、系统考核,发现各县(市、区)在落实市委"五个两"工作任务中,一定程度上还存在着精准度不够、政策落实"最后一公里"还未打通的问题。主要表现在:一是村级班子建设仍存在薄弱环节。农村干部选拔源头不活,存在"年龄偏大、文化偏低、身体偏弱"现象,新形势下履职尽责能力不强;后备干部队伍建设滞后,符合"三有三带"标准的后备干部不多。二是基层保障水平还需进一步提升。村级组织阵地建设方面,仍存在空白、危房、破旧不能正常使用、面积狭小等情况;经费保障方面,村级集体经济还需加强,存在上级拨付多少资金就用多少的问题。三是基层工作制度落实不到位。普遍存在村党支部落实"三会一课"制度不严格,主题党日等组织生活开展计划性不足,"四议两公开"工作法运用不规范等问题。

四、下步打算

(一)补齐短板促提升。指导督促各县(市、区)对照《关于X的实施意见》《2021年上半年专项考核情况通报》,逐一梳理排查,好的做法继续坚持、放大优势,针对存在问题特别是市里发现的问题建立台账,个性问题立行立改,共性问题制定措施,限期整改。

(二)突出重点抓关键。抓好城市基层党建、村级集体经济、X问题集中治理、县乡换届准备等重点工作。待省会议召开后,适时组织召开全市城市基层党建工作经验交流座谈会,研究推进城市基层党建创新发展的措施;借鉴外省市村级集体经济发展先进经验,进一步指导省、市试点工作;按照《关于开展X问题专项整治工作的实施意见》,联合市委政法委、市民政局等部门,重拳出击、标本兼治,彻底解决一些地方存在的侵害群众利益、干扰基层政权、危害经济发展、破坏社会稳定等X问题。

(三)完善机制压责任。进一步完善督查督导和考核评价机制,细化考核内容、优化考核方式、明确具体责任、强化结果运用。近期正在开展第二季度督导工作,计划于X月中下旬开展X年终专项考核,X月中旬组织召开X总结会议。同时,按照全省抓党建促乡村振兴第二次推进电视电话会要求,把"逐村观摩、整乡推进"作为下一阶段基层党建重要举措和抓手,强化乡镇党委"龙头"作用,指导乡镇党委抓严抓实党支部建设,切实打通政策落实"最后一公里"。

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