甘肃陇西：“六项机制”确保基层党建常抓常新

甘肃陇西："六项机制"确保基层党建常抓常新

近年来，甘肃省陇西县为解决少数农村基层党委抓党建意识不强、履行职责不到位、工作力度不大、创新能力不够等问题，聚焦重点任务，着力构建"六项机制"，逐步逐项抓好落实，推动农村基层党建常抓常新。

一是建立定期排查工作机制。紧盯中央巡视考核督导和省委考核巡视反馈的5个方面34条具体问题，认真履行组织保障和驻村帮扶两个专责组职责，制定整改方案，细化问题清单。落实县委组织部部务会成员包抓乡村和组工干部知事识人下基层制度，为部务会成员和组工干部确定蹲点带片联系点254个，开展组织工作"大调研、大督查、大走访"活动，对各乡镇党委履行主体责任、部署推动工作情况开展全覆盖调研督查。扎实开展"整乡推进"、软弱涣散村党组织整顿、主题教育"回头看"、反馈问题整改清零等工作，全面开展党建工作大督查、大起底、大整改。

二是建立调度推进工作机制。严格落实县委组织部部委会成员及组织组干部基层党建联系包抓机制，全面落实每月15日、30日定期召开调度会，总结工作成效，查找问题不足，研究部署下阶段重点工作，先后召开部务会17次、调度推进会11次，采取"四不两直"方式全覆盖督查督导5轮，集中谈话4次，提醒约谈乡镇党委书记、副书记、党建办主任，联系领导25人次，倒逼责任和任务落实。

三是建立记录调阅工作机制。严格按照乡镇党委会议记录全覆盖调阅和《工作手册》层级调阅制度，县委组织部已对17个乡镇党委会议纪录和68名领导干部《工作手册》进行了调阅，特别是针对党委研究"三重一大"事项、班子研究重大事项民主决策情况、基层组织建设工作安排部署、党员发展、民主生活会、组织生活会、领导干部学习情况等重点查看，发现记录不规范、不详实、手册运行不经常等问题56个，提出整改意见39条。同时，坚持问题导向，督促乡镇党委对调阅的情况，特别是存在的问题，及时向所调阅相关党组织和个人反馈，由相关党组织制定有针对性的整改措施，落实整改责任，及时进行整改。

四是建立汇报提醒工作机制。在每半月的抓党建促决战决胜脱贫攻坚调度会上，由乡镇党委专职副书记书面汇报近期重点任务工作，特别是涉及脱贫攻坚组织保障和驻村帮扶相关情况，查摆问题，分析原因，对重点难点工作提出意见建议，做到日清月结。结合落实"三个三"工作法，全面对照4大类20项工作措施，深入推行乡镇党委副书记、党建办主任、组织干事1天报告1次工作动态、1周进行1次小结汇报、1月开展1次经验交流的"六个一微报告"制度，推动各类工作任务落实。督促乡镇严格落实每2周至少1次专题学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，采取查阅笔记、随机提问、现场测试等方式，对全县386名乡镇领导干部学习贯彻中央和省市县委脱贫攻坚政策情况进行地毯式排查督查。

五是建立评估评查工作机制。由县委组织部部务会成员带队，组建6个工作组，采取现场汇报、查阅资料、随机提问、闭卷测试、问卷调查等方式，深入17个乡镇的142个村，其中今年确定的8个"整乡推进"乡镇的113个村进行了全覆盖评估评查，发放各类调查问卷300份，现场提问党组织书记、第一书记265人、平均成绩92.39分，闭卷测试党员干部1429人、平均成绩94.98分，查找梳理各类问题516条，农村基层党建"整乡推进、整县提升"行动有力有效推进。同时，紧盯农村基层党建"整乡推进、整县提升"行动和软弱涣散村党组织整顿工作评估反馈问题，制定下发《关于对农村基层党建"整乡推进、整县提升"行动和软弱涣散村级党组织整顿评估评查情况的通报》，通过督促细化工作措施、常态督查督导、定期调度推动"三项"措施，全面掌握工作推进情况、研究解决办法和措施，细化明确任务书、责任人和时间表，一项一项抓推动，一件一件促落实，确保中期评估反馈问题落到实处、见到实效。

六是建立巩固提升工作机制。严格落实市县组织部门联动督查督导机制和部务会成员联系包抓乡村制度，紧盯党支部建设标准化、"四抓两整治""整乡推进、整县提升"行动等重点工作，构建1周1统计、半月1调度、1月1考评的巩固推升机制，推动25项指标任务落实。全县村书记、主任"一肩挑"达到93％，村级党群服务中心建筑面积均在200平方米以上且全面落实统一食宿、轮流值班、"双包一访"和"驻村代办、强基为民"工程，制定《村级干部管理考核实施细则》，整顿软弱涣散村党组织14个，帮教转化信教党员27人，推行"三项指数"考评管理机制和"三联三带三提升"模式，有效激发了党组织和党员干部在脱贫攻坚、乡村振兴一线干事创业热情。