吉林集安：三势三保三支撑 唱好非公主题歌

吉林集安：三势三保三支撑唱好非公主题歌

习近平总书记指出："非公有制企业是发展社会主义市场经济的重要力量。非公有制企业的数量和作用决定了非公有制企业党建工作在整个党建工作中越来越重要，必须以更大的工作力度扎扎实实抓好。"

非公有制经济组织和社会组织是党建的"晴雨表""试金石"。怎样适应新时代的"千变万化"呢？必须主动经受"千辛万苦"，历经创新的"千锤百炼"，才能率领非公一线的"千军万马"，实现非公党建的"万紫千红"。

一、推覆盖，立规范，形成三"势"

非公企业要用党建凝聚力量，用党建凝聚人心，让党员有了归属感、荣誉感，不能热衷形式上的"高大上"，要在管理"专业化"上蓄势；在经营"区域化"造势；在服务"项目化"顺势，拓宽发展的新途径。

因"势"而谋，在政策谋划上下功夫

集安市紧盯和跟进新经济、新业态、新产业，主动融入市场主体、企业主体、管理主体，研究制定"1个意见、2个方案"等规章制度9项，依托"三亮三做三满意"主题实践活动，差异化设计"红色领航"和"雁阵引领"活动载体，深入实施"七项工程"，抓大带小，以先带后，建立党员攻坚小组46个，攻克技术难题32个，创造经济效益1000多万元。

应"势"而动，在组织建设上用实招

集安市组建了由市委书记任组长的非公党建工作领导小组，为非公党工委增编6个，将全市12个涉企部门班子和干部纳入非公党工委管理，使非公党工委既抓党建，又管干部。率先成立了住建局行业党委、开发区企业党委，实现非公党建工作"专业化"管理。

顺"势"而为，在阵地推进上出重拳

建设3500余平的非公党建指导服务中心，依托育才社区建成非公企业和社会组织党组织孵化中心，在村（社区）建立党建指导服务站，积极构建"1＋N"非公党建服务阵地网络。目前，累计接待各类咨询1600余次，解决问题1000余件次。

二、讲质量，重规格，实现三"保"

非公党建的出发点和立足点就是要服务发展大局。现代企业制度是基础，党的建设是灵魂，社会责任是使命。我们让"身份亮在岗位上、支部建在项目上、党旗飘在工地上"，确保企业发展方向，确保党的方针政策在企业的贯彻落实，确保党建工作是企业的政治核心。

高质量招选党建指导员，夯实党建保障

市财政每年列支84万元，面向社会公开选聘20名高学历专职党建指导员。从相关部门选派171名兼职党建指导员，精心组建派驻党支部77个，构建起了专、兼职交叉互融的非公党建指导服务网络。

高规格组建发展服务团，提高发展保障

集安精选法律、财税、科技、金融、人才等5类单位的业务能手，组建五个"发展服务团"，他们就像旗帜一样，通过政策宣传、业务咨询、项目扶持、拓渠融资、人才培育等措施，逐步提升企业发展潜力，促进企业提高经济和社会效益。以部门推荐、工委择优的方式，选派15名机关干部入企开展"组团式"帮扶，帮助企业解决各类问题48件次，争取扶持资金620万元。

高标准培育优秀企业家，强化政治保障

结合"五个集安"建设，制定《培育企业家队伍实施办法》，组织29名党建强发展强的"双强型"企业家赴上海、杭州、江阴等地考察学习，更新了理念，开拓了视野。考察中，着重激发企业家回馈桑梓的家国情怀，使企业家努力反哺社会，造福乡邻。集安市非公党建的主要内容及做法，刊发于《中国组织人事报》《吉林信息》等刊物。

三、惠政策，引人才，做到三支撑

"政策是第一位的，没有政策就没有落实。"突出服务导向，完善保障体系，强化人才队伍，提升服务实效，才能够大力加强服务型党组织建设，实现党建工作与非公企业经济的双促共赢。

强化惠企政策支撑

制定《关于进一步加快民营经济发展的实施意见》《助推"两新"组织优惠政策》，梳理惠企发展各类政策67条，协调36个非公成员单位及时帮助企业解决生产经营、项目建设等实际问题20余个，争取技术改造、节能减排等专项资金450余万元。针对全市中小企业融资难、贷款难等问题，多方筹集资金组建"助保金池"，通过银企对接会发放贷款14亿元。

强化高精尖人才支撑

结合我市"四大产业"及企业需求，有针对性地引进高层次人才。先后为益盛药业全职引进博士研究生2人，为康美新开河、鸭江谷酒庄、远鸣牧业等企业柔性引进博士15人