2018年度抓基层党建工作述职报告
2018年度抓基层党建工作述职报告
按照市委要求，现将2018年度抓基层党建工作情况述职如下：
一、履职情况
（一）从严抓政治建设，筑牢管党治党思想根基。坚持把党的政治建设摆在首位，第一时间学习传达习总书记最新讲话精神和上级重大决策部署，开展县委理论中心组学习24次、专题研讨2次，切实增强"四个意识"，坚定"四个自信"。坚持把政治标准贯穿干部"选育管用"全过程，先后与56名镇（街）、县直单位党委（党组）书记谈心谈话，督促从严履行主体责任。村"两委"换届时，有109名人选因存在负面情形被拒之门外。
（二）从严抓责任落实，凝聚管党治党强大合力。压实县委主体责任，常委会11次研究基层党建工作，会上集思广益定方案，会后齐心协力抓落实。压实县委党建工作领导小组成员单位责任，将各成员单位基层党建工作任务项目化、工程化，督促解决农村、城市基层党建难题8项。压实镇（街）党（工）委书记责任，对照"三张清单"抓工作落实，对照"瓶颈问题"实施书记突破项目个，对标"典型标杆"有效增强直面问题迎难而上的信心和勇气。
（三）从严抓难题破解，着力补齐基层党建短板弱项。强化顶层设计，从体制机制、制度建设入手，系统破解党建难题。坚持与"扫黑除恶"专项斗争相结合，研究出台村（社区）干部任职资格联审等6项制度文件，扎牢全面从严管理村干部队伍制度篱笆，促进35个软弱涣散村党组织全部得到有效转化。坚持推进工作力量下沉，选派28名优秀青年干部、70名"第一书记"、21个乡村振兴工作队，到镇村抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴。2018年，全县3万元以下村同比由115个减少至38个，全面实现了"空壳村"清零。坚持抓人才引育，成功举办"人才驱动·智汇胶乡"招才引智活动，新培育泰山产业领军人才2名、高技能人才305名，省级人才平台载体4家、市级6家。
（四）从严抓质量提升，不断提高基层党组织建设水平。突出抓组织力提升，总结推行了村党组织领导下的民主自治"四项机制"，得到省委书记肯定，作为全省优秀改革案例已提报中央改革办；以党建为统领，形成的"四强"基层社会治理模式得到省委领导的批示。研究出台了"乡村振兴好支部"《实施意见》，推进评星定级与中心工作深度融合，2018年评选出8个"五星级好支部"。突出素质提升，对2490名村"两委"成员、130名县直党组织书记进行了专题培训。突出规范提升，建立村党组织书记县级档案库，实行村"两委"干部调整任职资格联审和县级备案制度，大幅提升了村干部队伍规范管理水平。
二、存在的问题
（一）研究谋划不深入。平时蹲点"解剖麻雀"、暗访调研少，对新形势下各领域党建工作特点把脉不够精准，对工作"顽疾"难题缺乏系统谋划和标本兼治的破解措施。比如，农村党员队伍老化、村级班子后继乏人、乡村吸纳人才明显不足等"老大难"问题主动研究少、改进举措少，至今成效不明显。
（二）工作用力不均衡。对农村党建工作用情用力多，对城市基层、"两新"组织等新兴领域党建投入精力少，忽视了基层党建工作的整体性、协同性。比如，城市基层党建滞后于社会发展，党组织架构还不健全，街道、社区权责不够清晰，共驻共建机制运转效率低，党组织作用发挥不到位。
（三）工作标准不过硬。县委常委落实"七个带头"、双重组织生活的思想基础不够牢固，存在依赖党组织提醒落实的现象，示范表率作用发挥不够。党组织生活质量还不够高，尚未从"完成任务"的狭隘思想向注重解决实际问题转变，党组织作用发挥不到位。党组织标准化建设推进缓慢，没有分领域制定党组织建设规范标准，引领党组织发挥作用的载体平台滞后，全县缺乏"顶天立地"的过硬支部典型。比如，在"两新"组织党建工作方面，虽然实现了党组织和党的工作全覆盖，但"双覆盖"质量不高，党组织书记与企业主双向交叉任职比例不高，党组织存在弱化虚化边缘化现象，党建工作与日常工作融合不够，"两张皮"比较普遍。
（四）跟踪问效不及时。在工作部署上，安排布置任务多，深入一线推动落地见效举措少；在工作推进上，督促完成工作进度用力多，跟踪问效工作质量用力少，工作存有"死角"弱项。比如，在推进"1+1"好支部结对共建上，主要依靠开会下通知推进工作开展，对"过硬支部建设、强化党组织政治功能服务功能建设"等"瓶颈"问题研究不深，分析不透，满足于完成"规定动作"，没有深督实导，缺乏跟踪问效，工作成效大量折扣。
三、下步打算
（一）抓政治建设，全面提升思想引领能力。坚持思想建党和制度治党同向发力，持续推进"两学一做"学习教育常态化制度化，把党内教育过程中形成的实践经验和做法固化成制度，增强抓好落实的刚性约束。抓实即将开展的"不忘初心、牢记使命"主题教育，在补钙壮骨、固本培元中，再次拧紧党员干部思想螺丝，增强"四个意识"、做到"两个维护"。
（二）抓支部建设，全面提升基层党建规范化建设水平。压实各级党委（党组）管党治党政治责任，全面贯彻落实《中国共产党支部工作条例》，及时跟进机构改革后党组织设置调整工作，实施基层党组织书记优化提升集中行动，在过硬支部建设、培树"标杆典型"上实现新突破。建立县委常委联系支部制度，在落实"七个带头"、双重组织生活、支部规范化建设等方面做出示范，树好标杆。
（三）抓问题整改，全面提高党的建设质量。聚焦中央和省委巡视反馈问题、述职评议市委点评问题，全面深入梳理基层党建存在的问题，带头研究整改措施，建立整改台账，倒排工期抓推进，确保中央和省委市委关于全面从严治党的部署要求，在全县每一个基层党组织都得到认真贯彻落实。
