教师党支部书记“双带头人”培育计划

教师党支部书记"双带头人"培育计划

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，不断强化教师党支部的政治功能和服务功能，培养造就一支高素质的教师党支部书记队伍，根据中共重庆市委教育工委《关于高校教师党支部书记"双带头人"培育工程的实施意见》（渝教工委[2018]39号）精神，结合党建工作重点任务和学校二级学院教师党支部实际，制定2018-2020年教师党支部书记"双带头人"（党建带头人、学术带头人）培育计划。

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照新时代党的建设总要求，全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，推动全面从严治党向基层延伸，全面落实中共重庆市委教育工委《关于加强新形势下高校教师党支部建设的实施意见》，完善建设标准，强化教育培养，深化改革创新，严格监督问责，着力把教师党支部书记队伍建设成为党建和业务双融合、双促进的中坚骨干力量，着力把教师党支部建设成为坚强战斗堡垒，为加快优质高职院校和"互联网+双一流"建设、落实"三大攻坚任务"、抓好"九大行动计划"和"三项基础性改革"，促进学校内涵式发展提供坚强组织保证。

（二）主要目标。通过实施"双带头人"培育计划，教师党支部书记中"双带头人"比例逐年提升，力争2020年底基本实现"双带头人"支部书记选拔方式全覆盖，使教师党支部书记普遍成为"双带头人"。建立健全教师党支部书记选拔任用、培养教育、作用发挥、管理监督、激励保障等机制，建设一支高素质的教师党支部书记队伍，以党建工作引领教学科研，以教学科研成效体现党建工作水平，推进党建工作与教学科研同频共振有机融合，实现党建工作与教学科研同向发力互促互进，真正把教师党支部建设成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。

二、主要任务

（一）坚持选任标准。"双带头人"教师党支部书记，既要政治强，具备过硬思想政治素质，又要业务精，在教育教学、科学研究等方面能力业绩突出，一般应具有副高级以上专业技术职称（职务）或硕士研究生以上学历学位。并且一般应符合以下"双高双强"标准：

1．政治素质高。旗帜鲜明讲政治，牢固树立"四个意识"、坚定"四个自信"，积极贯彻落实党的教育方针和上级部署要求，坚持立德树人，品德修养优，师德师风好。

2．师生威信高。服务意识强，在专业领域具有较强的学术影响力，得到师生的普遍认可和信任。

3．党务工作能力强。熟悉和热心党的工作，有较好的组织协调能力，善于做思想政治工作和群众工作，获得优秀党务工作者表彰。

4．教学科研能力强。在教育教学、学术研究、实践应用等方面业务能力突出，获得优秀教育工作者表彰或教学科研成果奖励。

（二）明确选任方式。"双带头人"教师党支部书记的选拔任用，在学校党委统一领导和党委组织部具体指导下，由二级学院党总支按照有关规定和程序具体负责实施，一般由党员大会选举产生。对暂时没有符合"双带头人"条件人选的教师党支部，书记人选可以由党总支从相关专业（学科）范围内选派。教师党支部书记任期内应保持相对稳定，对一些符合党建带头人要求、但不具备专业（学科）带头人培育条件的党支部书记，可根据实际情况安排使用，不搞"一刀切"。

（三）聚焦重点任务。"双带头人"教师党支部书记，在带头履行好党支部书记基本职责的同时，应把工作重点聚焦到提升党支部组织力、强化政治功能、做好教师思想政治工作、推进中心工作上来。要深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，切实在学懂弄通做实上下功夫，做到学思用贯通、知信行统一。要深入推进"两学一做"学习教育常态化制度化，严肃党内政治生活，认真落实"三会一课"、组织生活会、民主评议党员等基本制度、基本要求、基本保障，全面推行支部主题党日，落实学校党建工作"四个化"，加强党性锻炼。要坚持围绕中心抓党建，着力做好新时代知识分子工作，推动党建工作与教学科研工作相互结合、有机融入，使学校教师成为先进思想文化的传播者、党执政的坚定支持者、学生健康成长的指导者，把党组织的领导力和组织力转化为推进中心工作的强大动力。

（四）加强培养教育。要建立健全教师党支部书记"双带头人"后备人才长效培养机制，及时把政治素质好的骨干教师培养发展为党员，把专业基础好的党员教师培养发展为教学科研骨干，注重把热爱党务工作、教学科研能力突出的青年教师党员选配为党支部副书记或支部委员，协助党支部书记开展工作。要完善教育培训体系，突出常态化、长效化、精准化、差异化，坚持分级负责、分类实施，学校党委负责制定总体培养规划和年度培训计划，定期开展任前培训、示范培训、专题培训和集中轮训，二级学院党总支负责实施日常培训。每年组织安排1次校级集中轮训，教师党支部书记每年参加集中学习培训时间一般不少于40个学时。

（五）注重示范引领。发挥教师党支部书记在支部建设、立德树人、凝聚各方优秀人才、促进学校内涵发展等方面"头雁"效应，做到党建工作与教学科研同规划同落实，找准党建工作与教学科研的结合点，切实解决"两张皮"问题。建立教师党支部与学生党支部、团支部、社团、班级等结对联系制度，把教师党员的智慧和力量凝聚到立足本职岗位立德树人、建功立业上来。学校党委将以3年为一个周期，逐步建设一批"双带头人"党支部书记工作室，总结凝炼、推广应用成熟经验举措。校党委将以建设工作室为重要手段，积极搭建平台载体、提供政策条件，支持"双带头人"教师党支部书记开展理论和实践探索。充分利用校内校外、网上网下媒体资源，宣传展示"双带头人"党支部书记培育工作和典型人物、典型经验，引领带动学校党建和思想政治工作质量提升。

（六）强化管理考核。实行党支部书记任期目标和年度工作目标责任制，把教学科研纳入党支部书记目标管理，建立党建工作和教学科研"双目标管理"机制。建立党支部考评体系，落实好党支部书记向党总支述职制度，突出支部工作成效和党员师生评价，重点考评支部班子建设、思想政治工作、党员教育管理等党建工作和教学、科研、学科建设等业务工作，变单一考核为综合考评。加强党支部书记履职过程的管理与监督，建立党支部书记履职情况台账，实行动态管理。

（七）完善政策保障。党支部书记参与本单位工作规划、干部人事、年度考核、提职晋级、评奖评优等重要事项讨论决策，享受职务职级"双线"晋升政策，其党务工作计入工作量，享受相应的津贴补贴待遇。按有关规定开展优秀党支部和优秀党支部书记的评选表彰工作。把党支部书记的履职情况和工作实绩作为学校选拔任用中层机构党政干部的重要条件，作为专业技术职务（职称）评定的重要参考。

三、实施步骤

培育计划分调查摸底、组织实施、巩固提高三个阶段进行。

（一）调研摸底阶段（2018年9月底前）。各二级学院党总支对所辖教师党支部的设置情况、支部书记基本情况、支委结构、作用发挥情况、党员学术骨干和专业带头人等情况进行全面调研摸底。

（二）组织实施阶段（2018年10月-2020年6月）。在调研摸底基础上，根据校党委培育计划，制定本单位教师党支部书记"双带头人"培育计划的具体实施办法。对于符合"双带头人"条件的教师党支部书记，要采取措施，巩固稳定队伍；对于符合学术带头人要求、党务工作能力较弱的党支部书记，要通过集中培训、专题辅导、实践锻炼、岗位挂职等多种方式，不断提升其政治素质、理论水平、党性修养和党务工作能力；对于符合党建带头人要求、具备学术带头人基础和潜力的党支部书记，要在课堂教学、科研立项、组建团队、海外研修等方面创造条件，帮助其拓展学术发展通道、不断提高教学科研水平；对于完全不可能成为"双带头人"的党支部书记，及时予以调整。

（三）巩固提高阶段（2020年6月-2020年12月底前）。各二级学院党总支要结合本单位实际，积极探索实现党建工作与人才培养、学科建设、教学科研有机融合的方式与途径，及时凝练实施"双带头人"培育工程的做法与经验、特色与成效，并将行之有效的做法固化为长效机制。

四、有关要求

（一）抓好部署推进。把教师党支部书记"双带头人"培育工作作为一项制度安排，纳入学校党建工作规划、干部人才队伍建设和年度工作要点，列入党委重要议事日程，科学系统谋划设计，坚持常抓不懈。每学期党委会至少进行1次专题研究，开展1次专项督查，听取1次工作汇报。党委组织部牵头，人事处、教务处等部门参与，会同二级学院党总支常态化跟踪指导，每年对党支部书记队伍建设情况进行全面总结分析，坚持梯次推进、精准施策，有序有力地实施党支部书记"双带头人"培育计划各项工作。

（二）层层压实责任。教师党支部书记"双带头人"培育计划实施情况，纳入二级学院党建考核指标，列入党总支书记落实全面从严治党责任述职评议重要内容。学校党委书记是第一责任人，二级学院党总支书记是直接责任人，党委组织部具体负责统筹协调与督查指导。要定期开展专项督查，及时解决党支部书记"双带头人"培育计划实施中遇到的问题和困难，对工作开展不力、落实不到位的，要严肃问责追责。

（三）形成长效机制。要热情关心教师党支部书记的工作和成长，加大工作力度，在政治上给待遇、工作上给平台、发展上给空间、经费上给支持、作用发挥上给氛围，切实增强教师党支部书记的岗位吸引力和职业成就感。要坚持实绩导向，对工作实绩突出的党支部书记给予表彰奖励，对工作表现较差的党支部书记及时调整。要注重总结推广，不断探索创新，大力宣传先进典型和经验做法，切实发挥榜样的示范带动作用，营造良好的工作氛围。