镇在党建工作调研座谈会上的汇报材料

XX镇在党建工作调研座谈会上的汇报材料

尊敬的X部长、各位领导：

首先感谢徐部长一行在各项事务十分繁忙的情况下，专门抽出宝贵时间，莅临XX调研指导，帮助我们查找问题、改进工作。在此，我代表XX镇党委政府对各位领导的到来表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！下面，我简要对我镇基层党建工作的开展情况作汇报，不妥之处，敬请批评指正。

一、工作概况

（一）集体经济方面

XX镇依托山地、浅丘地貌特征优势，根据各村（社区）实际情况，以"粮经结合、种养循环、农旅互融、联村富农"为发展思路，在辖区规划形成了以XX产业为发展核心，"果药椒竹花、猪牛羊鸡兔"等镇域特色产业配套发展的总体发展框架。目前，全镇已先后发展XX特色种植近X万亩，XX特色水产近X亩，成功打造了以XX、XX、XX为主的镇域特色农产品，塑造了XXX、XXX、XXX为主的地域优势农产品品牌，规划建成"中X、东X、西X、北X、南X"的集中产业示范带（片），"全镇有主导产业，村村有特色产业"的产业发展新格局已全面形成。近年来，我镇同步推进"一村一项目"落实落地，实行"财政主导投入＋专合社主体管理＋村集体固定分红＋农户多方增收"利益联结机制，采取"联合社＋专家团队＋集体经济＋农户"的集体经济发展模式，推动签订框架协议X份，成功帮助X个联农带农新项目落地实施，签约资金达XX万元，成功推动XXX、XXX等企业落地投产，成功培育"XXX"、"XXX"等优势农产品商标，全镇集体经济经营性收入突破X万元。

（二）人才回引方面

始终坚持把人才作为支撑发展的第一资源，按照"政府竞争环境，企业竞争市场"的取向，聚焦"引才""育才""用才""留才"四个环节，以将XX镇打造为"农业创客"之家为目标，通过"外聘专家人才、回引返乡人才、培育本土人才"等模式，积极吸引大学生、返乡农民工、外出创业人才、创客等人才到XX创业兴业，着力构建"全链条"人才服务体系。一是系统摸排建立人才信息库。依托电话调研、走访调研等形式，围绕政治素质、年龄学历、工作情况、返乡意愿等对优秀人才进行深入摸排，要求各村（社区）对照户籍人口，摸清本村优秀人才基本情况，动态锁定重点回引对象，建立在外人才信息台账。近年来，我镇通过扎实开展乡村振兴专题培训、外出招商引资、培育本地"土专家"、"田秀才"等工作，累计回引返乡人才X人，培育本土人才X人。二是精准回引凝聚人才向心力。对于自带项目、资金、技术返乡创业的在外务工经商人员、民营企业主、高校毕业生、退役军人等优秀人才，创办发展村级集体经济项目的，优先给予土地审批、小额信贷、项目支持等优惠政策。如我镇XXX村"XX园"自2019年启动以来，镇上就帮助协调了交通、农业、扶贫等相关部门，为其解决了2公里村道路建设及3公里产业便道建设，XX养殖场建起后，又主动为其协调农业、环保等部门，为其解决了粪污资源化利用及水肥一体化项目，切实实现人才"留得住"。三是量体裁衣明确培养方向。加大对回引人才的保障支持力度，将确定回引人才作为村级后备力量培养，建立健全"导师帮带"机制，对于表现突出、工作能力强的返乡人才，优先发展培养为党员、致富带头人、村级后备力量、村"两委"干部、创业领军人等，充分发挥人才作用，为服务经济社会发展提供坚实人才保障。

（三）队伍建设方面

自XX年集中换届后，我镇始终坚持以"双好双强"为标准，及时整治懒班子、帮助转化散班子、坚决调整差班子，全覆盖实现书记、主任"一肩挑"，加强后备力量培育使用，通过"镇跟岗、村实践"培养村级后备力量X人，选拔X名优秀后备力量进入"两委"班子，村级党组织班子平均年龄由X岁下降为X岁、大专及以上学历由X名上升为X名，实现年龄、学历"一降一升"。以提升组织力为着力点，坚持把政治标准作为党员发展首位，严格按照"控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用"的总要求，依托党员发展程序，认真抓好党员发展工作，全年共吸纳X名入党积极分子，X名发展对象完成预审，党委审批X名预备党员转正，有效杜绝党员空白村情况发生，全镇党员队伍整体结构进一步改善。

（四）基层治理方面

我镇认真贯彻落实中央及省、市、县关于提升基层治理能力和治理水平的决策部署，始终坚持党建引领，突出多方协同，促进联系群众"全覆盖"、服务群众"零温差"，不断推动基层治理体系和治理能力现代化，着力打造基层治理"XX品牌"。一是大力弘扬和践行社会主义核心价值观。以村（社区）为单位，创新设立"村庄建设理事会"和"红白理事会"，全域推广违建抵押金制度，房屋私搭乱建和滥办酒席等问题得到了有效整治；二是深入开展"干部转作风、群众净民风、全镇树新风"院坝会。纵深推进自治、法治、德治"三治"互融，文明乡风、良好家风、淳朴民风逐渐形成。三是不断织密基层治理"网格线"。全域推广建设"党员网格"，创新实施"1＋10＋N"沟通联络机制，每个网格设置一名"大家长"，分别联系10名左右党员及N户群众，切实打通党员干部联系服务群众"最后一米"。

今年在基层治理工作上还将重点做好两件事情，一是创新综合治理改革。从盘活闲置资产和创新市域社会治理工作的角度出发，整合辖区资源，在XX镇中心卫生院搬迁到新址后，将镇综治办、派出所、法庭、司法所、综合行政执法大队、卫健办、信访办、应急办、退役军人服务站、交管办工作人员入驻XX镇中心卫生院原址集中办公，规划建立XX镇社会治安综合治理中心，着力打造集社会治安综合治理、信访维稳、治安联防和群众工作等多功能的社会治理服务实体化、规范化平台，有效构建"综治中心＋网格化＋信息化"的基层社会治理体系。二是积极开展清单试点。围绕村级组织所承担的村级事务、履职责任、公共服务、绩效目标等事项，制定积分制管理办法、积分兑换清单、积分制流程导图、爱心超市管理办法等配套制度。全力开展乡村治理"积分制"、"清单制"试点运行，并根据"积分制""清单制"试点效果，逐步推广"积分制＋清单制"做法，为加快构建"三治融合"乡村治理体系、提升乡村治理效能全面夯实基层基础。

二、存在的问题

一是村（社区）班子队伍发展存在不均衡，部分村（社区）班子结构单一，没有达到最优化，开展工作往往被动滞后、创新不足，工作经验主要出在XXX村、XXX等"老先进"村上，其他村无明显突破。二是缺乏对重点工作的深度挖掘，部分工作在省市示范创建上取得了一定成绩，但存在不精不优的情况，目前还没有探索出有影响力的XX模式。三是对村（社区）"一村一项目"发展指导不足，部分"一村一项目"推进过程中几易方案，对项目顺利推进造成不利影响。

三、下一步工作思路

一是进一步提高政治站位，找准基层党建工作方向。围绕人民至上的理念，推动基层党建工作。二是坚持党建引领，围绕各项重点工作，努力形成共融干群关系一条心的党建工作体系。三是注重坚持"边建""边管""边用"的原则，不断推动基层治理体系和治理能力现代化建设，进一步拉近干群关系，形成具有XX特色的"党建示范带"和"群众服务带"。四是结合村实际和工作需求，加强对"一村一项目"监督管理，强化培训培养，保障集体经济健康发展。