2024年高质量党建引领绿美X生态建设攻坚行动方案

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2024年高质量党建引领绿美〔…〕生态建设攻坚行动方案

为深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，贯彻落实省委《关于深入推进绿美广东生态建设的决定》和"1310"具体部署，结合市委关于绿美惠州生态建设的工作部署，充分发挥各部门职能作用，发动广大党员模范带头，筑牢共建绿美惠州生态建设的坚强战斗堡垒，决定2024年以推动"党建林""主题林"建设为主线，在全街道开展高质量党建引领绿美〔…〕生态建设攻坚行动。结合我街道实际，现制定本方案。

一、总体要求

（一）主要目标。把街道村绿化作为绿美惠州生态建设的重点工作来抓，重点做好广场、学校、单位、河岸、道路、闲置地等区域的绿化工作，推动城乡森林化、道路林荫化、水系林带化，建设绿美小镇，织密绿美生态网络。结合年度义务植树造林点（基地）统筹安排，开展"千村共建党建林""社区共建主题林"活动，在农村地区主要以各级党组织为抓手，建设"支部党建林"，每个行政村新增种植面积原则上不少于2亩；在城镇建成区，发动社会各界力量建设"社区主题林"，每个社区种植原则上不少于150棵，做到见缝插绿、能种尽种。

（二）实施时间。2024年1月至12月底。

二、重点任务

（一）认领工作任务。发挥各级党组织书记带头作用，党政主要领导至少种植5棵树、街道其他领导班子成员至少种植3棵树，村（社区）党组织书记至少种植3棵树，其他村两委干部对标抓好落实。纳入"部门下沉、共建一流""党员回家、服务万家"重点服务内容，组织动员机关企事业单位党组织、党员开展各类绿美〔…〕生态建设专题活动，机关事业单位党员、村（居）和"两新"党组织65周岁以下的党员至少参加1次义务植树活动，助力推进道路绿化、乡村绿化、社区绿化、校园绿化、园区绿化。【牵头单位：党建工作办公室，责任单位：各党组织】

（二）合理规划种植区域。各村（社区）要全面摸清辖区情况，如：口袋公园、绿美示范点、"党建林""主题林"、四旁五边等，结合村民休闲活动场所，落实和打造具体种植区域，通过留白增绿、拆围建绿、见缝插绿、立体植绿等方式，合理规划种植树种及数量。按照每个村至少打造一个绿美示范点，每位党员干部至少种植1棵树，群众（每户）在房前屋后至少认种认养1棵树的工作要求，各村（社区）于2024年1月底前制定绿化美化计划，包括种植时间、党员干部和群众（每户）植树认领安排，并报农林水综合服务中心备案。圩镇结合城市更新，重点聚焦城区范围绿化，包括公园、广场、城区通往高速公路出入口道路两侧、街道、机关单位、学校、居民小区、江河两岸、高架桥、城郊结合闲置地等。乡村、社区重点关注"四旁""五边"绿化情况，包括庭院、房前屋后、村道、文化广场、祠堂周边、水边等。在2月24日前，23个村（社区）完成挖好树穴准备工作，3月12日前全面完成各村居绿化美化植树计划。【牵头单位：农林水综合服务中心，责任单位：建设和道路事务中心、各村（社区）】

（三）结合实际优选树种。结合〔…〕气候条件，充分尊重城镇居民和农户的不同意愿，审慎使用外来树种，绿化型树种建议选择香樟、秋枫、小叶榄仁、铁冬青、大叶紫薇、洋紫荆、木棉、桂花、簕杜鹃等，实用经济型树种建议选择竹子、荔枝、龙眼、桃子、李子、杨梅、柿子、石榴、橄榄等。【牵头单位：农林水综合服务中心，责任单位：各村（社区）】

（四）保障苗木供应。街道职能部门要加强对各村（社区）绿化苗木需求统计，建立需求清单，同时动态掌握绿化苗木供应情况，提前谋划苗木准备工作；加强各村（社区）、相邻兄弟镇之间的沟通协调，统筹苗木供应，合理调拨，提前制定苗木生产供应突发情况应对措施。对于本地可自行调剂和购买的苗木，就近解决；本地无法调剂的苗木，要及时提请上级调剂解决，确保街道村绿化苗木正常供应。该项工作须于2024年1月前完成。【牵头单位：农林水综合服务中心，责任单位：农业农村办、建设和道路事务中心】

（五）发挥基层党组织和党员"两个作用"。各基层党组织发挥战斗堡垒作用，带头参与种植区域规划，科学选定种植树种和数量，立足自身优势，协调有关资源支持"党建林""主题林"建设工作。街道面向全体村（社区）"两委"干部专门召开专场培训会，讲清讲透操作规范和工作标准，确保执行不偏向不变通不走样。发挥党员联系户等党组织密切联系群众工作机制作用，示范带动群众、乡贤参与树木认种认捐认养。广大党员发挥先锋模范作用，在各类植树活动中冲在前、做表率，在"党建林""主题林"中认领"党员责任区"，带头开展义务"守绿护绿"行动，确保树苗成活率。【牵头单位：党建工作办公室，责任单位：各村（社区）党组织】

（六）广泛发动社会各界参与。紧盯3-5月植树黄金期的前期动员部署工作，在2月底前召开动员部署会，推动各机关企事业单位发挥支部联建共建作用，探索人人爱绿植绿护绿兴绿主题党日活动。在2024年2月上旬，各村（社区）党组织要深入属地及挂钩企业，开展动员宣传；"两新"党组织发出倡议，凝聚广大民营企业、商会协会等社会力量，深入开展"我为家乡种棵树""我为社区添片绿""认种一棵树"等活动。利用高等院校寒假契机，组织专家老师、在校学生力量下沉到村，支援指导做好乡村绿化工作。各村（社区）党组织在2月上旬、春节期间召开共建绿美乡贤座谈会或居民议事会，积极引导外出乡贤或热心居民开展捐资捐物、冠名、认种认养等方式参与家乡、社区"我为家乡种棵树""认种一课树"绿化，建设"主题林"，在全社会营造参与绿美惠州生态建设的良好氛围。【牵头单位：党建工作办公室，责任单位：各村（社区）党组织】

（七）下沉一线提供技术支持。协调林业人才、乡土专家，1月中旬初完成技术顾问小组组建，建立全覆盖挂钩联系村（社区）工作机制，1月起每月至少下沉服务一次，对基层科学开展绿美〔…〕生态建设进行技术指导。拍摄系列人人爱绿植绿护绿科普小视频，向广大群众普及科学植树知识。建立线上沟通对接机制，对基层反馈的问题提供远程技术支持。【牵头单位：农林水综合服务中心，责任单位：党群综合服务中心、各村（社区）党组织】

（八）发挥标杆示范引领作用。在本辖区内重点打造1个"党建林""主题林"建设示范村（社区），1月中旬由街道林业、乡村振兴等部门派出技术团队开展专门指导，利用至少连续一周的时间，指导做好村庄绿化规划和落地上图工作，为基层专门培养一批绿美生态建设能手，切实树立可复制可推广可借鉴的示范标杆。在1月底前，完成乡村绿化示范建设植树增绿前期挖穴工作；在2月5日前，完成乡村绿化示范建设植树增绿种植工作。【牵头单位：农林水综合服务中心，责任单位：埔心村，配合单位：埔心村挂钩组、街道办各部门、大学生协会、志愿者协会】

（九）选树表彰正面典型。街道党工委将适时召开工作调度会、推进会，总结经验做法，并通报各村（社区）落实情况。植树期间各村（社区）挖掘先进典型，6月底前评选一批先进；"七一"期间，结合攻坚行动表彰一批工作突出的基层党组织和先进个人。12月召开总结表彰大会，评选表彰年度"最美植绿集体""最美植绿人"等。【牵头单位：党建工作办公室，责任单位：各村（社区）党组织】

（十）开展监督抽查。为进一步压实各方工作责任，街道抽调党建、林业、纪检监督站等部门精干力量组成督导组，常态化开展突击检查、随机抽查，督促推动"党建林""主题林"建设工作。采取航拍图对比作为监督手段，并将绿美〔…〕工作任务纳入本年度党组织绩效奖励考核，每月对圩镇乡村进行植树前后航拍，调度工作开展情况，对连续2个月被通报进度不利的村（社区），当年党组织绩效考核不得评为"良好"及以上等次。对党组织战斗堡垒作用发挥不突出，落实绿美〔…〕生态建设工作任务不到位的，视情节列为"庸懒散拖"问题教育整治或软弱涣散基层党组织。【牵头单位：农林水综合服务中心、党建工作办公室、纪检监察办公室，责任单位：各村（社区）】

（十一）开设媒体曝光专栏。党群综合服务中心开设"绿美〔…〕生态建设攻坚行动"宣传，挖掘基层推动"党建林""主题林"建设的好经验好做法。组建若干暗访组，对工作履职不力、作风不实、弄虚作假的予以曝光通报。【牵头单位：党群综合服务中心、纪检监察办公室】

三、工作要求

（一）发挥考核指挥棒作用。将该项工作开展情况作为各村（社区）党组织评先推优的重要依据，作为各村（社区）党组织差异化考核的重要内容，作为各村（社区）"两委"班子届中考察的重要参考，同步纳入"百县千镇万村高质量发展工程"考核评价，激励各级党员、干部比学赶超、赛龙夺锦。突出奖罚分明，进一步压实各村（社区）工作责任。

（二）加大资金筹措保障力度。坚持"五个一点"的资金筹措原则（即党费出一点、财政出一点、党员捐一点、社会力量"6·30"出一点、乡贤群众出一点），要从留存党费中拿出一定额度支持该项工作，组织带动全体党员群众捐资种树、认种认养。结合工作推进情况，从党费中拿出适当经费对工作突出的村（社区）进行奖励。将绿化作为"百千万工程"资金支持的重点领域，统筹使用乡村振兴资金、涉农资金等各类财政资金，及时纳入年度预算，确保拨付到位。

（三）力戒各类形式主义问题。突出勤俭节约，防止出现乱砍滥伐、大拆大建、牌子林立等形象工程。尊重科学规律，防止出现"大树进城、一日造林、一夜成景"等急功近利的问题。坚持"绿就是美"，提高绿化树"含绿量"，防止出现盲目追求花色树种的问题。坚持种管并重，防止出现重建设、轻管护，造成人、财、物等资源浪费的问题。在攻坚工作中搞形式主义，造成严重不良影响的，按有关条例规定给予相应处分。

附件：〔…〕街道2024年高质量党建引领绿美〔…〕生态建设攻坚行动时间安排表

附件：

〔…〕街道2024年高质量党建引领绿美〔…〕生态建设攻坚行动时间安排表

序号

工作内容

主要要求

责任部门

完成时间

备注

全体村（社区）"两委"干部专门召开专场培训会

发挥党组织战斗堡垒作用，各村（社区）召开绿美〔…〕生态建设专场培训会，科学选定种植区域、种植树种和数量，并立足自身优势，协调有关资源支持"党建林""主题林"建设工作等。

党建工作办公室、各村（社区）党组织