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县委2023年度选人用人工作报告

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县委2023年度选人用人工作报告

同志们:

按照中组部关于要加强干部选任工作民主监督的要求,我代表县委向大会作2023年度我县干部选任工作报告,请予评议。

2023年,我县紧紧围绕县委发展战略,按照全面从严治党、全面从严治吏总要求,以推进我县科学发展、加快发展、底部崛起、赶超进位为动力,深入学习贯彻全国、全省、全市组织工作会议精神,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《条例》)和省委"1+X"意见办法,突出政治标准,鲜明"重品行、重实干、重公认"的选任导向,严格执行"三个六"用人原则,做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松,为加快建设X凝聚了磅礴力量。

一年来,召开县委组织部部务会议研究干部事项X次、常委会议研究干部事项X次、共调配干部X人次。其中,县委常委会议研究提任干部X人,其它交流任职、免职等涉及干部X人;组织部部务会议研究干部事项涉及111人,整个干部选任工作做到了高质量、零差错。

一、鲜明用人导向,巩固政治生态、优化选任环境

选人用人是政治生态的活水源头,是干事创业的无声导向。2023年,县委始终坚持把政治标准放在首位,以事择人、以岗择人,选拔重用了一批人品正、干实事、真爬坡、敢破难的优秀干部。一是突出政治标准,把"好干部"识出来。我县始终把政治标准放在选人用人首要位置,通过扎实开展"1+3"综合考核评价工作和不断探索改进完善考察工作的理念思路、程序步骤、方式方法,为科学选人、精准用人提供了可靠依据,自"1+3"综合考核评价工作结束以来,结合干部日常表现,共调整干部321名,一批政治坚定、肯吃苦、业绩实的好干部、"老黄牛"被发现了出来,用了起来。二是立足干部实绩,把优秀干部用起来。认真贯彻落实《省推进领导干部能上能下实施办法(试行)》制度,全年免职不担当、不作为的干部4名,重新启用因一时工作失误"下"后振奋精神积极进取的干部3名。坚持注重从基层一线提拔选任干部,全年共提拔重用脱贫攻坚等基层一线干部X名,占全年提拔重用干部人数的X%,以事业为上、以事择人的鲜明导向进一步在全县形成了干事创业的强大合力。三是着眼未来发展,把年轻干部选出来。坚持把发现培养选拔优秀年轻干部作为事关X长远发展的重要战略举措,今年以来,共提拔能力突出、潜力明显的X名县级部门优秀副职担任乡镇党政一把手,选派13名能力突出、潜力明显的干部到市级部门挂职锻炼;提拔"X后"正科级干部X名、副科级干部X名,与2022年底相比,县级部门中"X后"科级领导干部占比提升1%;乡镇(街道)"X后"科级领导干部占比提升4.7%。

二、规范选任程序,坚持公平用人、做到公正选人

县委始终把《条例》作为干部选拔任用的基本准则,严格落实动议、民主推荐、考察等各环节,以程序为保障、以制度为抓手,确保选人用人风平浪静、风清气正。一是将动议关把好。干部选任中严格执行《县干部选拔任用工作动议办法》,并根据实际情况不断完善动议环节,坚持小范围酝酿,适度征求意见,以做实把牢干部选任首要关口为目标,不断提高干部选拔任用工作质量和水平。二是将推荐关把牢。采取先个别谈话推荐,后会议推荐的方式,凡列入推荐人选必须在民主推荐中得票数相对集中,同级党组织两次对推荐人选进行研究,全程介入、全程把关,防止简单地以票取人,确保实现推荐人选和动议人选一致。三是将考察关把准。严格落实"六个凡必",全面了解考察人选基本情况。注重参会人员的广泛性和代表性,认真落实广大群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权、监督权,对任现职不满2年的,还要追溯到上个单位延伸考察,力求全面掌握干部政治、德才表现。四是将表决关把实。严格按照集体领导、民主集中、会议决定原则,对提名人选在充分酝酿的基础上,召开县委常委会对任免干部进行票决,严格实行"一把手"话语权后置、暂缓表决、不予任用和现场计票等制度,并邀请县人大常委会、政协主要领导及纪委领导列席常委会议,对票决过程全程监督,保证干部任免阳光操作、公开透明。五是将公示关把正。对拟提任和重用的干部在单位和系统内采取发布公告等方式进行不少于X个工作日的任前公示,健全完善"12360"四位一体举报平台,接受群众和服务对象监督,防止干部"带病上岗"。严格执行党政领导干部选任事项报告制度,凡是涉及需要向上级报告的有关事项,县委都做到了及时报告、主动沟通。

三、从严管理监督,提升政治素养、带动作风建设

好干部是选出来的,更是管出来的,严管就是厚爱,是对干部真正的负责,通过约谈、问责等方式,抓好日常监管、制度建设等工作,进一步推动从严管理监督干部长效化、常态化。一是抓好政治建设,坚定理想信念。持续深化"两学一做"学习教育活动,以开展主题教育和开展"大学习、大讨论、大调研"活动为载体,把学习贯彻党的XX大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,并贯穿于干部培训、选任、管理等全过程,不断提升干部的政策理论水平和理想信念定力。二是加强制度建设,从严管理干部。持续推进"六个严禁"专项整治,开展"为官不为"突出问题专项治理,坚持源头"清淤"、制度"防污",落实组织部门谈心谈话制度,2023年,全县组织人事部门共对各级领导干部开展提醒、函询和诫勉X人次。三是开展专项整治,促进作风转变。2023年,全县各级各单位纷纷出台措施,进一步加大了对干部"庸懒散软"行为的整治力度。坚决落实考核结果分析运用,将考核结果与日常表现作为问责追责重要依据,坚决让拖沓懒政的干部"混"不下去,踏实干事的干部更有奔头。

四、强化正向激励,突出关怀保障、深化自身建设

县委始终秉承"选好干部、用好干部、留住干部"的理念,在选好用好干部的基础上,加大对干部的关心关爱力度,持续激发干部干事创业活力。一是稳慎实施,持续推进职务与职级并行试点工作。制定《县公务员晋升职级管理办法(试行)》,坚持晋升原则,坚决打破平衡照顾和吃大锅饭现象,平稳顺利完成1321人职级套改工作,全面完成1113人的首次职级晋升、132人的二次职级晋升工作,为想干事、能干事、干成事的干部提供了坚实的待遇保障。二是多措并举,做好干部关心关爱工作。制定切实关心关爱脱贫攻坚一线干部二十三条措施,提拔重用和照顾性安排我县第三批援藏返岗干部X名。建立即将退休干部及时提醒机制,确保X名科级以上非领导,X名四级主任科员以上职级干部按时退休,积极落实定期体检、带薪休假、生日慰问等关爱制度,让广大干部安身、安心、安业。三是探索创新,不断加强自身建设。严格按照考核评价办法,进一步完善了考核机制,激励各单位"创先争优",着力破解搞平均主义,打人情分现象,有效解决了干部队伍中存在的动力不足、压力不够、活力不强的问题。积极做好了科级干部信息电子化工作,根据各单位申报和县委组织部的核实情况动态更新全县科级干部任免审批表、个人简历、干部名册、"绵阳市领导干部信息管理系统",持续提高了干部信息管理的科学化和精准化水平。

同志们,2023年,县委坚持鲜明正确的用人导向,深入扎实地做好了干部选任工作,在全县营造了激励干部创先争优、支持干部大胆工作、帮助干部履职尽责的良好氛围,取得了组织放心、干部服气、群众满意的良好效果,形成了上下一心、风清气正、和衷共济、政通人和的良好政治局面。成绩可喜,但对标锻造一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍的具体要求,我们还有不小差距。主要体现在全县干部队伍年龄梯次结构不够优化,高学历干部数量整体偏少,急需紧缺专业干部来源渠道不够广泛。对照问题,县委将以问题为导向,以差距为方向,聚焦高素质专业化干部队伍建设总要求,驰而不息加强干部队伍政治建设、思想建设、能力建设、作风建设、梯次建设,为加快建设X提供坚强组织保障。

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