在党建引领基层治理重点任务推进会上的讲话

在党建引领基层治理重点任务推进会上的讲话

同志们:

大家好!

今天,我们在这里召开全镇2026年党建引领基层治理重点任务推进会,主要任务是深入贯彻落实市委、区委关于党建引领基层治理的系列决策部署,全面总结今年以来我镇相关工作的阶段性成效,分析当前面临的形势与挑战,并对下一阶段的重点任务进行再动员、再部署、再压实。刚才,围绕"六治"工程,各牵头部门的负责同志都作了很好的发言,既总结了前期的工作进展,也剖析了存在的问题,更明确了下一步的思路举措,听了之后很受启发,也感受到了大家肩上的担子和心中的责任。

参加今天会议的,都是我镇基层治理战线上的骨干力量和关键少数。召开这次会议,就是要进一步统一思想、凝聚共识、明确方向,动员全镇上下以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有力的举措,推动我镇党建引领基层治理工作不断走深走实,为区的整体发展大局贡献我们镇的智慧和力量。下面,我结合刚才同志们的汇报和镇党委的总体考虑,讲三点意见。

一、肯定成绩总结经验,在回顾中坚定前进信心

2026年是实施"十五五"规划的开局之年,也是我区推进基层治理体系和治理能力现代化建设的关键一年。开年以来,在区委的坚强领导下,我镇党委坚持以党建为统领,系统谋划、一体推进,围绕"六治"工程,各项工作取得了积极进展和阶段性成效,为全年任务的圆满完成奠定了坚实基础。

(一)政治引领的旗帜更加高扬,党的领导在基层深深扎根。我们始终把党的政治建设摆在首位,持续巩固拓展主题教育成果,通过党委理论学习中心组、"三会一课"、主题党日等多种形式,组织广大党员干部深入学习党的创新理论,深刻领会中央、市委和区委的各项决策部署,确保党的路线方针政策在基层得到不折不扣的贯彻执行。基层党组织的政治功能和组织功能得到显著增强,党员干部的"四个意识"更加牢固,"四个自信"更加坚定,"两个维护"更加自觉。我们着力在建强基层战斗堡垒上下功夫,持续推进党支部标准化规范化建设,整顿软弱涣散基层党组织,基层党组织的凝聚力和战斗力不断提升。在重大任务和关键时刻,基层党组织和广大党员干部冲锋在前、担当作为,在防汛减灾、安全生产、矛盾化解等急难险重任务中经受住了考验,充分彰显了党的政治优势和组织优势。

(二)法治保障的基石更加稳固,依法治理水平不断提升。我们持续深化法治政府建设,完善基层依法治理机制。公共法律服务体系不断健全,村(居)法律顾问实现全覆盖,矛盾纠纷多元化解机制有效运行。今年一季度,我们成功调处了多起历史遗留的邻里纠纷和物业矛盾,群众的法治获得感和安全感稳步提升。同时,我们加大了普法宣传力度,深入开展"法律进乡村、进社区、进学校、进企业"活动,通过以案释法、法治讲座、法律咨询等多种形式,引导群众自觉尊法学法守法用法,法治观念日益深入人心。我们注重运用法治思维和法治方式解决基层治理难题,推动人民调解、行政调解、司法调解有机衔接,构建起多元化、全覆盖的矛盾纠纷化解体系。镇村两级调解组织规范化建设扎实推进,调解员队伍专业化水平不断提高,大量矛盾纠纷被化解在基层、消除在萌芽状态。

(三)德治教化的春风更加浸润,向上向善的文明风尚蔚然成风。我们积极培育和践行社会主义核心价值观,深入开展新时代文明实践活动。通过评选"最美家庭""身边好人"等活动,树立了一批可学可做的先进典型,营造了崇德向善、见贤思齐的浓厚氛围。各村、社区的村规民约、居民公约进一步修订完善,红白理事会、道德评议会等群众组织作用得到充分发挥,文明乡风、良好家风、淳朴民风正在镇蔚然成风。我们持续推进移风易俗,引导群众自觉抵制高价彩礼、大操大办、铺张浪费等陈规陋习,倡导婚事新办、丧事简办、厚养薄葬的文明新风。我们注重以文化人、以德润心,广泛开展群众性文化活动和道德实践活动,丰富了群众的精神文化生活,提升了群众的思想道德素质,为基层治理注入了强大的精神动力。

二、正视不足精准发力,在攻坚中开创崭新局面

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,对标市委、区委的高标准严要求,对照人民群众对美好生活的新期待,我们的工作还存在一些短板和不足。比如,有的基层党组织政治功能发挥还不够充分,"党建+"的融合深度有待加强;有的品牌建设还停留在"盆景"阶段,以点带面、整体提升的效应尚未完全显现;有的部门之间协同联动还不够顺畅,"各扫门前雪"的现象依然存在,等等。这些问题,我们必须高度重视,坚持问题导向,拿出切实可行的措施,在接下来的工作中认真加以解决。下面,我重点强调三个方面。

(一)聚焦强引领强实效,在筑牢基层战斗堡垒上持续用力。党的领导是基层治理的"定盘星"和"主心骨"。我们必须毫不动摇地坚持和加强党对基层治理的全面领导,把党的政治优势、组织优势转化为治理效能。一要持续在深学细悟上求深入。要把学习贯彻党的创新理论与各项决策部署作为首要政治任务,坚持学思用贯通、知信行统一。各级党组织负责人要带头学、带领学,不仅要知其言,更要知其义、知其行。要加强对党员干部的教育培训,特别是针对新形势下的基层治理工作,要有计划地组织开展专题培训,帮助大家开阔视野、更新观念、提升能力,真正做到用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。要创新学习方式方法,充分运用线上线下相结合的方式,提高学习的针对性和实效性。二要持续在减负赋能上出实招。基层是抓落实的"最后一公里",基层干部的状态直接决定了治理的成效。我们要坚决贯彻落实中央和市委、区委关于为基层减负的各项要求,持续深化整治形式主义。要进一步优化会议、文件和各类督查检查考核,让基层干部有更多的时间和精力深入一线、服务群众、解决问题。赋能是减负的"后半篇文章",要在政治上多关心、工作上多支持、生活上多关照,健全激励关怀机制,让干事者有舞台、有劲头、有盼头。要推动资源力量向基层倾斜,确保基层有人干事、有钱办事、有场所议事。三要持续在发挥优势上做文章。要充分发挥我镇党组织书记"一肩挑"的制度优势,推动党务、村(居)务、业务深度融合,实现党的领导在基层治理各领域各方面各环节的全覆盖。要深化"党建+"工作模式的内涵和外延,推动党建工作与中心工作、重点任务同频共振。各村、社区要立足自身资源禀赋、产业基础和区位特点,找准结合点和发力点,把党建优势转化为发展优势、治理优势,努力打造一批能干事、会干事、干成事的坚强战斗堡垒,让党组织成为群众信赖的主心骨和依靠力量。

(二)聚焦优落实优品牌,在打造治理样板上展现作为。抓工作,既要全面推进,也要重点突破。我们要紧紧围绕区委部署的重点任务,同时精心培育具有特色的治理品牌,形成"整体走在前列、亮点特色纷呈"的生动局面。一是要从严从实抓好清单管理。重点任务的落实,关键在于闭环管理。会议强调的"两个任务清单,两个减负措施"是我们下半年的工作总抓手。第一个任务清单,就是区委下发的年度党建引领基层治理重点任务清单,我们要逐项对照、建立台账、明确时限、责任到人,确保各项任务不折不扣落到实处。第二个任务清单,就是我们通过自查自纠、上级督导、群众反映发现的问题整改清单,要动态更新、销号管理,确保问题见底清零。两个减负措施,核心是精文减会和优化考核,要建立刚性约束,切实把基层干部的双手解放出来。二是要高质高效推进重点项目。美丽社区建设事关群众的居住品质和幸福指数,要坚持规划引领、群众参与、建管并重,不仅要"面子"新,更要"里子"实,让社区成为居民安居乐业的幸福家园。大寺片区"红色领航·片区精治"行动,是我镇探索片区化治理的重要实践,要打破行政壁垒,整合片区资源,在党建联建、产业联动、环境联治、服务联享等方面探索出更多有效路径,形成可复制、可推广的经验。三是要用心用情擦亮治理品牌。品牌是形象,更是影响力。我们要深化对"品牌"的认识,不能为做品牌而做品牌。像"繁花'寺'锦"社区共创空间,核心在于激发居民的内生动力,实现"社区是我家,建设靠大家";"创富工坊"建设品牌,关键在于链接资源,为居民提供技能培训、就业指导等服务,让治理与民生改善紧密结合;"金钥匙"案例,则要成为我们解决治理难题的"工具箱"和"方法库"。要着力在"村村联动、村社联动、社社联动"上下功夫,把这些优秀的品牌案例进行嫁接转化,实现资源的最优配置和治理效能的最大化,真正做到以点带面、串珠成链、整体提升。

(三)聚焦提站位聚合力,在构建协同共治格局上实现突破。基层治理是一项复杂的系统工程,涉及方方面面,绝不是哪个部门单打独斗就能完成的,必须牢固树立"一盘棋"思想,加强协同、凝聚合力。一是思想认识要再提高。各部门、各单位要自觉把党建引领基层治理工作放到全镇乃至全区的发展大局中去思考、去谋划、去推动。要坚决破除本位主义和部门壁垒,把"分内事"当"心上事"来办,把"协同事"当"自家事"来抓。要真正认识到,我们是一个整体,一荣俱荣、一损俱损,只有心往一处想、劲往一处使,才能形成推动工作的强大合力。要牢固树立"主人翁"意识,在基层治理中主动担当、积极作为,决不能把工作往外推、把责任向上交。二是工作机制要再完善。协同联动不能只停留在口头上,必须有实实在在的机制保障。要进一步厘清各部门在基层治理中的职责边界,明确"谁来干、干什么、怎么干"。同时,要建立健全常态化的沟通协调机制、信息共享机制和联动处置机制。比如,在民意征集工作中,党建办、信访办、城管办等部门如何快速联动、有效回应?在环境治理中,农业部门、环保部门、各村社区如何协同作战、齐抓共管?这些都需要我们在实践中不断探索、总结、完善。要建立健全联席会议制度,定期会商研究解决基层治理中的重点难点问题,形成工作合力。三是实践落点要再精准。协同的成效最终要体现在解决具体问题上。我们要聚焦群众关切和治理难点,选准协同发力的突破口。比如,前面提到的"暖'新'行动",就需要组织部门牵头,工会、团委、妇联以及市场监管等部门共同参与,才能把服务做深做实。再比如,老旧小区的改造提升,既需要城建部门的专业指导,也需要社区居委会的群众动员,还需要业委会、物业公司的积极配合。我们要在这些具体的实践中,不断磨合、增进默契,释放出"1+1>2"的聚合效应,真正形成共建共治共享的基层治理新格局。

三、强化担当狠抓落实,在实干中谱写发展新篇

同志们,蓝图已