乡镇党建引领乡村治理工作经验交流材料

乡镇党建引领乡村治理工作经验交流材料

近年来，...镇党委坚持以党建为引领，围绕"党建引领、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障"的社会治理思路，不断创新基层党建工作理念，积极探索党建引领基层治理新路径，不断强化基层党组织在社会治理中的领导核心作用，推动基层党建与社会治理深度融合，为基层治理注入"红色力量"，着力提升基层治理能力现代化水平。

一、坚持"党建＋网格"，打造乡村治理"一张网"

...镇党委按照"1＋1＋N"的模式，全面构建"党建引领、多网合一、全域覆盖"的网格化服务管理体系，打造乡村治理"一张网"。

（一） 科学划分网格，实现网格全覆盖。...镇按照"规模适度、无缝覆盖、动态调整"的原则，将全镇...个村（社区）划分为...个网格，其中基础网格...个，专属网格...个。将基层党建、综合治理、社区治理、民生服务等工作纳入网格，实现"多网合一"。每个网格配备1名网格长、1名专职网格员和若干名兼职网格员，构建"镇党委－村（社区）党组织－网格党小组－党员中心户"的四级组织体系，将党的建设延伸到网格，实现党的工作全覆盖。

（二） 加强网格管理，提升网格服务效能。建立健全网格化服务管理机制，明确网格长、网格员工作职责，加强对网格员的培训和管理，提高网格员的业务能力和服务水平。建立网格事项准入和退出机制，明确网格工作事项，避免网格工作行政化倾向。同时，建立网格工作考核评价机制，将网格员工作情况纳入村（社区）年度目标考核，充分调动网格员工作积极性和主动性。

（三） 发挥网格作用，推动基层治理精细化。依托网格化服务管理平台，建立"网格呼叫、部门报到"工作机制，实现网格事项快速响应、高效处置。网格员通过日常巡查、走访入户等方式，及时收集社情民意，了解群众需求，对发现的问题和群众反映的诉求，能当场解决的当场解决，不能当场解决的及时上报网格长和村（社区）党组织，由村（社区）党组织协调相关部门解决。今年以来，全镇网格员共收集社情民意...件，解决各类问题...件，群众满意度达...％以上。

二、坚持"党建＋队伍"，激活乡村治理"一盘棋"

...镇党委坚持把加强基层党组织建设作为提升基层治理能力的关键，选优配强基层党组织班子，加强党员队伍建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，激活乡村治理"一盘棋"。

（一） 选优配强党组织班子。坚持把政治标准放在首位，严格落实村（社区）党组织书记县级党委组织部门备案管理制度，按照"双好双强"标准，选优配强村（社区）党组织书记。通过换届选举，全镇...个村（社区）党组织书记全部实现"一肩挑"，村（社区）"两委"班子成员年龄、学历实现"一降一升"。同时，注重从致富能手、返乡大学生、退伍军人中培养选拔后备干部，建立后备干部人才库，为基层党组织建设储备人才。

（二） 加强党员队伍建设。严格党员发展标准和程序，注重从青年农民、农村致富带头人、返乡大学生中发展党员，不断优化党员队伍结构。加强党员教育培训，通过举办培训班、开展主题党日活动、组织党员外出学习等方式，提高党员思想政治素质和业务能力。加强党员管理，严格落实"三会一课"、组织生活会、民主评议党员等制度，严肃党内政治生活，对不合格党员及时进行处置。同时，充分发挥党员先锋模范作用，设立党员示范岗、党员责任区，引导党员在乡村治理、产业发展、志愿服务等工作中亮身份、当先锋、作表率。

（三） 培育壮大志愿者队伍。...镇党委积极引导广大群众参与乡村治理，培育壮大志愿者队伍。通过发布招募公告、开展志愿服务活动等方式，广泛动员党员、干部、群众、社会组织等参与志愿服务，组建了政策宣传、环境整治、矛盾调解、关爱帮扶等各类志愿服务队...支，志愿者人数达...余人。志愿者们积极参与乡村治理各项工作，为群众提供了多样化、个性化的服务，成为乡村治理的重要力量。今年以来，全镇志愿者共开展各类志愿服务活动...场次，受益群众达...余人次。

三、坚持"党建＋协商"，构建乡村治理"新格局"

...镇党委坚持以党建为引领，积极探索基层协商民主新路径，构建"民事民议、民事民办、民事民管"的乡村治理新格局。

（一）搭建协商平台。...镇按照"有场所、有标识、有制度、有人员、有活动、有记录"的"六有"标准，在全镇...个村（社区）建立了"有事好商量"协商议事室，为开展协商民主提供了平台保障。同时，整合新时代文明实践站、党群服务中心等资源，将协商议事室与各类服务阵地有机融合，实现资源共享、功能互补。

（二）规范协商程序。...镇党委制定了《"有事好商量"协商议事工作规则》，明确了协商议题的提出、确定、协商、落实、反馈等程序。协商议题由村（社区）党组织、村民委员会、村民小组、驻村干部、政协委员、群众代表等提出，经村（社区）党组织审核后确定。协商议事会由村（社区）党组织书记主持，邀请相关利益方代表、政协委员、专家学者、法律工作者等参加，确保协商过程公开、公平、公正。协商结果形成后，由村（社区）党组织、村民委员会负责落实，并及时向群众反馈落实情况。

（三）丰富协商内容。...镇围绕乡村振兴、基层治理、民生保障等重点工作，聚焦群众关心关注的热点难点问题，广泛开展协商民主。协商内容涵盖了农村人居环境整治、基础设施建设、产业发展、矛盾纠纷调解等方面。通过协商民主，充分听取群众意见建议，凝聚群众智慧和力量，有效解决了一批群众关心的实际问题，得到了群众的广泛认可和好评。今年以来，全镇共开展协商议事活动...场次，解决各类问题...件。

四、坚持"党建＋服务"，架起党群"连心桥"

...镇党委始终坚持以人民为中心的发展思想，把服务群众作为基层党建工作的出发点和落脚点，不断优化服务方式，提升服务质量，架起党群"连心桥"。

（一） 加强服务阵地建设。...镇按照"布局合理、功能齐全、设施完善、服务规范"的要求，加强村（社区）党群服务中心建设，完善便民服务大厅、党员活动室、新时代文明实践站等功能室，为群众提供一站式服务。同时，加强村级组织活动场所规范化管理，严格落实村干部坐班值班制度，确保群众办事有人找、事情有人办。

（二） 优化服务方式。...镇党委积极推行"互联网＋政务服务"，将政务服务事项纳入网上办理平台，实现"一网通办"。同时，建立"帮办代办"服务机制，为老年人、残疾人等特殊群体提供上门服务，让群众办事更便捷、更高效。此外，还通过开展"党员干部下基层察民情解民忧暖民心"实践活动、"我为群众办实事"等活动，组织党员干部深入基层、深入群众，了解群众需求，解决群众实际困难。今年以来，全镇党员干部共为群众办实事...件。

（三） 提升服务质量。...镇党委加强对服务窗口工作人员的培训和管理，提高工作人员的业务能力和服务水平。建立健全服务评价机制，通过设置意见箱、开展问卷调查、电话回访等方式，广泛收集群众对服务工作的意见建议，及时改进服务工作，不断提升服务质量。同时，加强对服务工作的监督检查，严肃查处不作为、乱作为等行为，确保服务工作规范有序开展。

五、坚持"党建＋法治"，筑牢乡村治理"防火墙"

...镇党委坚持党建引领，将法治建设贯穿于乡村治理全过程，通过加强法治宣传教育、完善法律服务体系、强化依法治理，筑牢乡村治理"防火墙"。

（一） 加强法治宣传教育。...镇党委将法治宣传教育纳入党员干部教育培训计划，通过举办法治讲座、开展法律知识竞赛、组织观看法治教育片等方式，提高党员干部的法治意识和依法办事能力。同时，充分利用"3·15"消费者权益保护日、"6·26"国际禁毒日、"12·4"国家宪法日等重要时间节点，通过发放宣传资料、设置宣传展板、开展法律咨询等形式，广泛开展法治宣传教育活动，营造浓厚的法治氛围。今年以来，全镇共举办法治讲座...场次，开展法治宣传教育活动...场次，发放宣传资料...余份。

（二） 完善法律服务体系。...镇建立了公共法律服务站，在各村（社区）设立了公共法律服务工作室，配备了法律顾问，为群众提供法律咨询、法律援助、人民调解等法律服务。同时，加强对法律顾问的管理和考核，确保法律顾问切实履行职责，为群众提供优质高效的法律服务。今年以来，全镇法律顾问共为群众提供法律咨询...人次，办理法律援助案件...件，调解各类矛盾纠纷...件。

（三） 强化依法治理。...镇党委建立健全依法决策机制，严格落实重大事项决策程序，确保决策合法合规。加强对行政执法的监督管理，规范行