区委书记在区委常委会会议暨区委党建领导小组会议上的讲话

区委书记在区委常委会会议暨区委党建领导小组会议上的讲话

同志们：

今天，我们合并召开区委常委会会议和区委党建领导小组会议，这是贯彻中央关于"党建统领全局"要求的具体举措，也是落实省委"战略"和市委"行动"部署的重要安排。当前，区正处于"十四五"规划纵深推进的关键期，既面临片区开发、产业转型等重大机遇，也承担着防范风险、保障民生等艰巨任务。全区各级党组织和党员干部必须增强"时时放心不下"的责任感，以高质量党建引领高质量发展，为谱写中国式现代化篇章提供坚强保障。下面，我讲四点意见。

一、坚持思想铸魂，深化理论武装，确保党中央决策部署在〔*〕落地生根

党的创新理论是引领发展的"指南针"，思想武装是统一行动的"定盘星"。党的二十大报告强调，"用党的创新理论武装全党是党的思想建设的根本任务"。作为区委常委会成员和党建领导小组成员，必须把"两个确立""两个维护"作为最高政治原则，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身课题。

（一）要学出政治忠诚，校准思想坐标

近期，个别地区出现的"政策空转""责任虚化"现象，本质是政治意识淡化、理论武装弱化。我们要以"红色资源"为生动教材，持续开展"重走长征路""新时代传家宝"等红色教育活动，将理论学习中心组打造成"思想熔炉"。当前，要重点研学《习近平谈治国理政》第四卷中关于"构建新发展格局""推动高质量发展"的重要论述，结合区实际，深化对"发展战略"的理解把握，确保党中央决策部署在落地生根。

（二）要学出发展思路，破解现实难题

当前，区面临"三区三线"划定后产业发展空间受限、乡村振兴内生动力不足、民生领域短板弱项突出等挑战。这些问题，既需要"向上对接"争取政策支持，更需要"向下扎根"创新破局。比如，在生态产品价值实现机制上，可借鉴浙江丽水"GEP核算"经验，探索建立"森林银行""碳汇交易"等模式；在产业链招商中，要围绕"＋＋"现代产业体系，深化与大学、研究院的合作，推动〔*〕产业向高端化、智能化转型。

（三）要学出民生情怀，践行初心使命

"江山就是人民，人民就是江山"。我们要把学习成果转化为增进群众福祉的实际成效。针对近期群众反映的"老旧小区改造进度慢""农村养老设施滞后"等问题，要系统梳理教育、医疗、养老等领域民生实事，建立"群众点单、部门领办、人大评议"机制。同时，结合"党员干部下基层察民情解民忧暖民心"活动，推动资源、服务、平台向基层倾斜，确保发展成果更多惠及群众。

二、坚持党建赋能，强化组织保障，锻造高质量发展的"红色引擎"

党建工作是做好一切工作的基础。习近平总书记指出，"加强党的基层组织建设，关键是从严抓好落实"。我们要以"党建强"引领"发展强"，以"党建优"保障"治理优"，让党旗在基层一线高高飘扬。

（一）要建强战斗堡垒，夯实基层基础

农村、社区、机关、企业、学校等基层党组织是党的执政根基。要深化"〔*〕党建示范带"建设，实施"头雁培育"工程，选派优秀年轻干部到乡村振兴一线、信访维稳岗位历练。对软弱涣散党组织，要落实"四个一"整顿措施，确保年底前全面转化提升。同时，推进"党建＋网格"治理，整合"双报到"党员、志愿者、业委会等力量，构建"共建共治共享"格局。

（二）要突出作用发挥，服务中心大局

党建工作必须与中心工作同频共振。在片区开发中，要成立"项目攻坚临时党支部"，让党员在征地拆迁、招商引资中当先锋、打头阵；在乡村振兴中，推广"党支部＋合作社＋农户"模式，壮大集体经济；在民生改善中，深化"红色物业"提质扩面，解决"物业服务差""停车难"等问题。近期，要重点抓好产业园、〔*〕文旅项目党建联建工作，确保"建一个项目、强一批组织、富一方百姓"。

（三）要创新载体机制，激发党建活力

新时代需要新担当，新使命呼唤新作为。要深化"智慧党建"平台建设，推广"三会一课"线上纪实、"党员政治生日"电子贺卡等做法。同时，开展"〔*〕"主题实践活动，组织"党员示范岗""红色先锋队"等载体，让党建工作看得见、摸得着、有温度。对"党建＋营商环境""党建＋社会治理"等创新项目，要落实"书记领办"机制，培育可复制、可推广的经验。

三、坚持责任导向，锻造过硬队伍，激活干事创业的"一池春水"

干部队伍建设是党建工作的核心。面对新形势新任务，必须强化"有为者有位、能干者能上、优秀者优先"的鲜明导向，打造一支"政治过硬、本领高强、作风务实"的干部队伍。

（一）要树牢用人导向，激发担当精神

坚持"重实干、重实绩、重担当"的用人导向，对在招商引资、项目建设、乡村振兴中表现突出的干部，要大胆使用、优先提拔；对"躺平式干部""躺平式单位"，要严肃问责、坚决调整。近期，要开展"担当作为好干部"评选活动，对评选出的〔*〕名同志，在职务职级晋升中优先考虑。同时，落实"干部能上能下"规定，对"推拖绕""庸懒散"等作风问题，该免职的免职、该降级的降级。

（二）要提升能力素质，增强干事本领

本领恐慌是干部成长的"拦路虎"。要实施"干部能力跃升"计划，开展"〔*〕大讲堂""业务擂台赛"等活动，提升干部专业化水平。对招商引资、金融财税、数字经济等领域，要组织专题研修班，邀请专家学者授课。同时，建立"导师帮带"制度，安排经验丰富的同志指导年轻干部，让他们在实践中长才干、增本领。

（三）要严格考核管理，压实工作责任

考核是"指挥棒"，管理是关键招。要优化"考核体系"，对重点工作实行"红黄蓝"挂牌管理，对落后单位下发"蜗牛奖""踢皮球奖"。对区委确定的项改革任务、〔*〕个重点项目，要建立"任务清单、责任清单、问题清单"，实行"周调度、月通报、季考核"。对连续排名靠后的单位，要约谈主要负责人，并在全区大会上作表态发言。

四、坚持从严治党，深化作风建设，营造风清气正的政治生态

全面从严治党永远在路上。习近平总书记强调，"打铁还需自身硬"。作为党员干部，必须常怀"赶考"的清醒和坚定，以"红脸出汗"防止"大病缠身"，以"自我革命"永葆"初心本色"。

（一）要弘扬清风正气，严守纪律规矩

纪律是党的生命线。要深化"〔*〕"建设，开展"廉政家访""家庭助廉