在县国有企业党建规范提升工作推进会上的讲话

在〔*〕县国有企业党建规范提升工作推进会上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全县国有企业党建规范提升工作推进会,主要任务是深入贯彻落实中央和省委、市委关于加强国有企业党的建设的最新决策部署,总结前一阶段的工作,分析当前面临的形势和任务,对我县国有企业党建规范提升专项行动进行再动员、再部署、再规范、再提升。刚才,〔*〕同志传达解读了市委关于国企党建工作规范提升的专项行动方案,〔*〕能源有限公司和〔*〕水务公司的负责同志作了很好的交流发言,分享了宝贵的经验,听后很受启发。希望大家认真学习借鉴,抓好贯彻落实。

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。抓好国企党建,是国企改革发展的"根"和"魂"。下面,我结合我县实际,讲三点意见。

一、提高政治站位,深刻认识新时代加强国企党建的极端重要性

党的领导、党的建设,是国有企业的"根"和"魂",是我国国有企业的独特优势。在全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程上,我们必须从讲政治的高度,深刻认识国资国企在中国式现代化建设中的战略地位和关键作用,切实增强抓好国企党建工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

第一,加强国企党建是坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的必然要求。坚持党的领导,是重大政治原则,任何时候都不能动摇。国有企业作为党领导的国家治理体系的重要组成部分,必须旗帜鲜明讲政治。历史和实践反复证明,什么时候党的领导、党的建设得到加强,国有企业就发展得好、作用发挥得充分;什么时候党的领导、党的建设出现弱化、淡化、虚化、边缘化问题,国有企业发展就会偏离方向,甚至出现重大问题。当前,我们正处在实现中华民族伟大复兴的关键时期,国内外环境的深刻变化,既带来了一系列新机遇,也带来了一系列新挑战。越是形势复杂、任务艰巨,就越要发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。我们必须把加强党的领导和完善公司治理统一起来,将党的领导贯穿于国企改革发展的全过程、各方面,确保国有企业始终沿着正确的政治方向前进,成为党和国家最可信赖的依靠力量。

第二,加强国企党建是推动县域经济高质量发展、夯实执政根基的现实需要。国有企业是县域经济的"顶梁柱"和"压舱石"。回顾我县的发展历程,国有企业始终是推动经济社会发展的主力军、排头兵。根据最新统计,2024年我县全年实现地区生产总值(GDP)达到了193.2亿元,这一成绩的取得,离不开全县上下的共同努力,更离不开驻县、县属国有企业的突出贡献。可以说,国企强则县域经济强,国企兴则县域百姓富。当前,我县正处在产业转型升级、新旧动能转换的关键时期,面临着前所未有的发展机遇和挑战。我们要实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展,就必须把国有资本和国有企业做强做优做大。而实现这一目标,最根本的保证就是坚持党对国有企业的全面领导。只有通过强有力的党建工作,才能把党的政治优势、组织优势转化为企业的竞争优势、发展优势,有效破解发展难题、增强企业发展活力,推动国有企业在服务全县发展大局中展现更大作为、作出更大贡献。

第三,加强国企党建是破解企业自身难题、实现行稳致远的内在要求。我们也要清醒地看到,与新形势新任务的要求相比,我县部分国有企业的党建工作还存在一些不容忽视的问题。比如,有的企业党建工作与生产经营"两张皮"现象依然存在,党建工作未能有效融入企业决策、执行、监督各环节;有的基层党组织政治功能和组织功能还不够强,战斗堡垒作用发挥不充分;有的党务工作力量配备不足,专业能力有待提升;有的在监督管理上还存在薄弱环节,风险防控机制不够健全。这些问题,归根结底是思想政治问题。解决这些问题,必须坚持问题导向,从加强党的建设入手,以高质量党建引领和保障企业高质量发展。我们要通过开展这次规范提升专项行动,推动各国有企业党组织全面进步、全面过硬,为企业行稳致远、基业长青提供坚强的政治和组织保证。

二、聚焦关键环节,以系统思维推动国企党建与经营发展深度融合

加强国有企业党建工作,是一项系统工程,必须坚持系统思维,抓住关键、突出重点,推动党建工作与生产经营同频共振、互促共进。要以此次规范提升专项行动为契机,全面提升我县国企党建工作制度化、规范化、科学化水平。

第一,要以"深度融合"为目标,把牢政治方向盘。坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之。我们要把加强党的领导和完善公司治理结构有机统一起来,确保党组织在企业法人治理结构中的法定地位。要全面落实"党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序"这一要求,厘清党组织和董事会、监事会、经理层等其他治理主体的权责边界,明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式,使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。要坚持党管干部原则与市场化选人用人机制相结合,确保党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权,努力建设一支对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的高素质专业化国有企业领导人员队伍。

第二,要以"凝心铸魂"为根本,筑牢思想压舱石。思想是行动的先导。要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。要做到聚焦主题系统学,把学习党的二十大精神和习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述作为一个整体,深刻领会其核心要义、精神实质和实践要求。要做到及时跟进全面学,第一时间学习领会党中央的最新精神和省委、市委的决策部署,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要做到分层分类精准训,针对企业领导人员、党务工作者、普通党员和业务骨干等不同群体,精心设计培训内容和方式,增强学习的针对性和实效性,切实把学习成果转化为谋划发展的思路、促进工作的举措和破解难题的能力。

第三,要以"强基固本"为核心,激活组织新动能。企业发展,根在基层。必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策。要持续规范基层党组织建设,严格落实"三会一课"、主题党日、组织生活会、民主评议党员等基本制度,推动党支部建设标准化、规范化。在此基础上,我们要以创建"企航先锋"党建品牌为总抓手,在全县国有企业中全面推行创建"四强"党支部活动,即:政治引领力强、战斗堡垒作用强、服务中心大局强、队伍建设质量强。我们要借鉴先进地区的经验,将"企航先锋"品牌创建工作分为动员部署、组织实施、评估验收、巩固提升四个阶段有序推进。各企业要结合自身实际,制定详细的创建方案和路线图,明确时间节点和责任人,力争通过一到两年的努力,打造一批在全市乃至全省叫得响的党建品牌和先进典型,实现党建与生产经营从"物理相加"到"化学相融"的转变,推动国有企业基层党组织全面进步、全面过硬。

第四,要以"严密监督"为保障,拧紧监管安全阀。严管就是厚爱,监督就是保护。必须突出政治建企、党建强企、监管护企,构建全方位、全过程、全覆盖的国资国企监管体系。要强化对企业"一把手"和领导班子的监督,紧盯"关键少数",聚焦权力集中、资金密集、资源富集的重点部门和关键岗位,完善权力运行监督制约机制。要深化政治巡察,充分发挥巡察利剑作用,把党的建设、改革发展、廉洁风险防控等作为巡察监督的重点,及时发现问题、形成震慑。要加强纪检监察、审计、财务、法务等各类监督力量的协同联动,形成监督合力,堵塞管理漏洞,防范化解重大风险,不断提升国资国企监管效能,为国有资产保值增值、为企业高质量发展保驾护航。

三、强化责任担当,凝聚推动国企高质量发展的强大合力

抓好国企党建工作,关键在责任落实。全县各级各部门、各国有企业党组织必须切实扛起政治责任,以"时时放心不下"的责任感真抓实干、久久为功,形成齐抓共管的强大合力。

第一,要压紧压实主体责任链条。各国有企业党委(党组)要切实履行好主体责任,把抓好党建作为最大的政绩,把党建工作和中心工作一同谋划、一同部署、一同推进、一同考核。党委(党组)书记要履行好第一责任人职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。班子其他成员要履行好"一岗双责",抓好分管领域的党建工作。县委组织部要发挥好牵头抓总作用,加强统筹协调和督促指导。县发工科商局等国资监管部门要履行好监管职责,指导推动企业党建任务落到实处。要形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。

第二,要探索创新党建联建新模式。要打破地域、行业、所有制壁垒,积极探