从严从实加强党员干部生活作风建设

党课讲稿：从严从实加强党员干部生活作风建设

同志们：

党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。党的作风正，人民的心气顺，党和人民就能同甘共苦。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将作风建设上升到关系党的形象、关系人心向背、关系党和国家生死存亡的高度，党的作风建设取得历史性成就。形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就，作风建设永远在路上。近期，有关领导干部生活作风问题的网络舆情引发民众关注。不正之风与腐败问题同根同源，互为表里，干部生活作风问题绝非个人小事小节，其影响不容忽视，危害更需警惕。

一、干部生活作风问题的严重危害

近期的干部生活作风网络舆情，表面上看是公众和网民的戏谑性围观，实则折射了人民群众对干部队伍生活作风问题的关注和不满。干部生活作风问题，群众关注度高、社会影响面广、政治危害性大，必须予以高度重视。有损干部队伍形象。干部生活作风一旦逾规越矩，除了给相关当事人家庭带来直接伤害外，还会损害干部队伍和党的形象。从群体上看，通常会因涟漪效应而波及年轻干部、女性干部、单身干部、正常交往的异性干部及风清气正的干部群体。从整体上看，则会使干部队伍的形象受损，最终贬损党和国家形象，消解政府公信力。带坏家风社风民风。生活作风不仅体现着领导干部个人品行、品位和修为，还连着家风、社风和民风。私德有亏，则公德不立，大德难彰。干部生活作风一旦出现问题，不但有悖中华传统美德，而且还可能践踏公序良俗，带坏家风社风民风。侵蚀党的执政基础。干部的生活作风关乎党风和政风，连着党心与民心。中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心。干部生活作风问题，轻则影响党群干群关系，重则败坏党风政风或污染政治生态，最终失信于民而消解侵蚀党的执政基础。

二、干部生活作风问题的主要表现

生活作风问题有其深层且复杂的原因。干部生活作风问题自带热度且具有隐蔽性强、监管难度大等特点。近年来，干部生活作风问题总体上呈现如下特征：问题焦点愈发突出。不正当两性关系已经成为干部生活作风问题的焦点。一些党性不强、定力不足、生活不检点或私德有亏的干部，已成为潜在的"高危群体"。值得警惕的是，民众对干部生活作风焦点问题普遍反映强烈，此类问题一旦上网，极易引发网络舆情。关键环节问题频出。政商交往、异性干部交往和干部培养使用过程中，都极易滋生和诱发生活作风问题。不少干部的生活作风问题，多暴露于干部考察及任用公示关口，或被相关人员举报。这也说明：选人用人中仍存在失察问题，干部教育监督管理仍有薄弱环节。公众关注度高。与其他社会群体相比，公职人员皆经严格遴选，作风尤须过硬。一些党员、干部身居要职，手握公共权力，代表着公共形象，承载着公众期盼，且有特定生活纪律约束。相较于普通人，公众对公职人员的期待和要求更高，关注度也更高。

三、从严从实加强党员干部生活作风建设

一是严把公职人员招录关和选人用人关。防范领导干部的生活作风问题，需以预防为主、关口前置。建议在党员发展、公职人员招录、干部选拔任用等环节，加大对生活作风的考察力度，防止带病选录、违规提拔。特别在干部选拔任用上，应坚持德能勤绩廉并重，杜绝选人用人的不正之风。

二是加强生活作风教育监督。一些地方和部门在作风教育和执纪监督中，仍不同程度存在重政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律和工作纪律，轻生活纪律的现象和监督不力、执纪不严、处置不及时等问题。建议加大对党员、干部、公职人员等群体的生活作风教育，加强对重点群体的爱护监督，教育引导广大党员、干部、公职人员始终心存敬畏、洁身自好。

三是依法依规惩处生活作风违纪行为。《中国共产党纪律处分条例》为党组织和党员划定了生活纪律的"红线"，其中就包括生活作风奢靡腐化，男女性关系失范，违背社会公序良俗，违反社会公德、家庭美德等。建议对有生活作风问题苗头的干部，适时红脸出汗、咬耳扯袖，抓早抓小、防患未然。对违反生活纪律的干部，应及时、客观、公正、妥善处置，避免酿成社会公共事件和舆情。对作风败坏、严重违反生活纪律、严重破坏党群干群关系、严重损害党和政府形象、影响恶劣的干部，建议一票否决，绝不姑息，从严查处。对因生活作风问题而被牵连、受影响或被污蔑，且经查失实的干部，应及时澄清还其清白、正其形象。

四是妥善处置涉生活作风的舆情舆论。建议在加强执纪监督的同时，建立健全包括舆情预警、调查处理、舆论引导等在内的快速应对处置机制。提升舆情治理水平和危机处置能力，妥善处置网络舆情，正确引导社会舆论。防止因舆情处置应对不力酿成网络事件或公共危机，警惕敌对势力借机带节奏炒作抹黑。

五是探索建立生活作风负面清单制度。建议在关心干部成长、关爱重点群体的同时，探索建立干部生活作风负面清单制度，为干部正衣冠、端品行、明是非、知荣辱而立规矩、划底线、拉清单、指方向。可将生活作风表现纳入干部廉政档案，并将其作为干部考核和选拔任用的重要依据。

六是健全生活作风建设常态化和长效性机制。建议举一反三、防微杜渐，在干部"育选用管"全过程加强生活作风建设，建立健全生活作风建设的教育、引导、监督和惩戒并重的长效机制，常抓不懈，推动生活作风建设常态化、长效化。

我就讲这么多，谢谢大家！