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党课:深入学习领会论述精神 扎实推进党支部建设(第2/2页)

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4.以健全组织生活为着重点。健全党支部组织生活,是加强支部对党员进行管理和教育,以提高党员政治思想水平、发挥党员积极作用的一项重要组织措施。习近平总书记高度重视党支部组织生活,2015年8月,他在参加所在中央办公厅机关党委直属党支部组织生活会时指出,"共产党员这个称号,是一个组织称号,在组织里的人,就要过组织生活,不参加组织活动的人,也就脱离党了""参加支部生活会,我们都是平等的、普通的一员,这也是作为共产党员应尽的义务"。在《关于推进"两学一做"学习教育常态化制度化的意见》中强调,党支部要深刻认识党的组织生活的深刻内涵和重要作用,在健全组织生活上下功夫,切实增强党的组织生活的政治性和严肃性,使党内组织生活真正严起来、实起来、规范起来。

5.以班子组织建设为突破。建设强有力的党支部班子是发挥党支部战斗堡垒作用的重要前提和根本保证。《关于推进"两学一做"学习教育常态化制度化的意见》指导党支部健全各项工作制度。加强对党支部书记的培训,帮助其提高党务工作能力。建立党支部工作经常性督查指导机制,持续整顿软弱涣散党支部,为开展工作和活动提供必要保障。加强党支部班子建设,首先,要选好配强党支部班子,把优秀党员选拔到支部书记岗位,将政治觉悟高,勇于开拓进取,善于联系群众、服务群众的党员选入支部委员会,并尽量做到结构合理、优势互补。其次,加强对支部班子成员的培训,提高支部开展工作的能力。党支部要不断创新培训方式,强化党员政治理论学习,定期开展党性教育、廉政教育,加强业务能力和服务群众能力教育培训,逐步提升班子队伍的理论水平和工作能力。最后,支部成员接受监督、互相监督。加强党支部委员会自身建设,离不开党员、群众的支持和监督,每个支委会成员要自觉把自己置于群众的监督之下,使党支部委员会自身建设在党员和群众的批评监督中不断得到加强。

三、履行职责、健全制度,坚持一切工作到支部的导向

党支部是党组织开展工作的基本单元,是实现党的领导、加强党的建设的基本载体,党支部要承担起自身肩负的基本任务,具体而生动地把党的领导和党的建设各项工作落实到各领域各方面各环节。

1.履行党章赋予的各项职责,贯彻落实好党的路线方针政策和党中央决策部署。习近平总书记在全国组织工作会议上强调,基层党组织组织能力强不强,抓重大任务落实是试金石,也是磨刀石。党中央根据国家和人民发展需要制定重大战略、部署重大工作,战略部署的贯彻落实则需要发挥基层党组织的领导作用。党支部要充分运用群众工作优势和党员模范作用,强化政治引领,保证党的各类组织都能朝着正确的方向自觉贯彻党的主张,执行党的决定。同时,党支部要做好宣传工作,组织党员学习党的方针政策、理论成果、基本知识和业务知识,确保党员具备做好党的工作的思想观念和基本能力。党支部作为各个基层单位的政治核心和领导核心,要定期讨论决定或者参与决定本地区本部门本单位重要事项,并发动党员和群众共同参与,团结一致、凝心聚力完成本地区本部门本单位所担负的任务。党的XX大报告要求"各级党组织要履行党章赋予的各项职责,把党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实好,把各领域广大群众组织凝聚好"。

2.注重发挥党支部在管党治党中的基础性作用。党支部要认真履行直接教育党员、管理党员、监督党员的职责,推动全面从严治党向基层延伸。党的十八大以来,我们党紧紧围绕党和国家工作大局谋划推进党员教育培训工作,强化党员管理,进一步增强广大党员贯彻落实党中央决策部署的自觉性和责任感。习近平总书记在2015年1月21日《注重发挥各级党组织在管党治党中的作用》的讲话中指出,组织对党员、干部已有的管理制度很多,主要问题是执行不力、约束不强。在列举了党员教育管理中的若干问题后,习近平总书记指出,解决这些问题,根本在于严格管理标准、延伸管理链条、落实管理责任,使每个党员、干部都及时纳入组织管理,使党组织对每个党员、干部都做到情况明、问题清、措施实。同时,党支部要增强监督意识、健全监督机制、完善监督制度,以党规党纪规范党组织和党员行为,使党支部在教育、管理、监督党员中主体作用的发挥更具针对性、时效性和长效性,逐步走向常态化、制度化、规范化。党员教育管理的成效就是要使广大党员平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来,充分发挥先锋模范作用。习近平总书记在党的XX大报告中针对基层党组织建设的重点难点,强调要加强流动党员教育管理,要落实党内民主制度,保障党员权利,激励党员发挥先锋模范作用。

3.坚持一切工作到支部导向,落实党建工作责任制。习近平总书记强调,要把抓好党支部作为组织体系建设的基本内容,作为管党治党的基本任务,作为检验党建工作成效的基本标准,推动全党形成大抓基层、大抓支部的良好态势。第一,从事关党的大事角度而言,"党的工作最坚实的力量支撑在基层,经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,丝毫不能放松"。党的XX大报告进一步要求"坚持大抓基层的鲜明导向,抓党建促乡村振兴,加强城市社区党建工作,推进以党建引领基层治理,持续整顿软弱涣散基层党组织,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒"。第二,行之有效的制度要坚持、要落实,同时要针对新情况新问题以改革创新精神补齐制度短板,健全制度,有力执行,真正使党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来。农村党支部由以前的"三级联创"发展为省市县乡村"五级党组织"联动抓、协力抓。城市社区党支部在中央的推动下实施"书记领航"工程。习近平总书记在全国组织工作会议上的讲话中指出,要加强支部标准化、规范化建设。基层党组织要在贯彻落实中发挥领导作用,强化政治引领作用,发挥党的群众工作优势和党员先锋模范作用,引领基层各类组织自觉贯彻党的主张,确保基层治理正确方向。各级党委(党组)要加强对支部工作的领导,定期指导、督促、检查支部建设情况,扩大先进支部,提升中间支部,整顿后进支部。第三,把支部作为最重要的基本建设,健全党委(党组)书记抓基层工作责任制。习近平总书记强调:"各级各部门党委(党组)必须树立正确政绩观,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩。"中央组织部建立健全落实党建责任机制,各级党委(党组)连续开展党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核。实施《党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法(试行)》,将管党治党、强基固本的政治责任落实到位。各级党委(党组)落实管党治党第一责任,定期研究党建工作;各级党委(党组)书记履行第一责任人职责。

同志们,经过党的十八大以来党的建设的创造性工作和革命性重塑,基层党组织曾经存在的软弱涣散问题得到根本整治,基层党组织的战斗力凝聚力号召力得到提升,党执政的组织基础和群众基础得到更好的巩固。

我就讲这么多,谢谢大家!

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