教育整顿专题党课:坚持自我革命 打造能力素质过硬纪检监察干部队伍
教育整顿专题党课:坚持自我革命 打造能力素质过硬纪检监察干部队伍
同志们:
党的十八大以来,习近平总书记科学总结党的百年奋斗历史和新时代全面从严治党实践经验,创造性提出党的自我革命重大命题,系统阐述党的自我革命的战略意义、基本内涵和实践要求,深刻指明依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径,形成关于党的自我革命战略思想。习近平总书记关于党的自我革命战略思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容,是对马克思主义建党学说的原创性贡献,极大地丰富了党的建设理论宝库,极大地深化了我们党对建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的规律性认识,我们要深入学习领会、认真贯彻落实。
一、深刻把握习近平总书记关于党的自我革命战略思想
习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上,首次提出全党要以自我革命的政治勇气,着力解决党自身存在的突出问题。此后又先后在很多重要会议上就党的自我革命作出深入阐述。在十九届六中全会上,习近平总书记指出,"如何跳出治乱兴衰的历史周期率","经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践,我们党又给出了第二个答案,这就是自我革命";在十九届中央纪委六次全会上,习近平总书记指出,"一百年来,党外靠发展人民民主、接受人民监督,内靠全面从严治党、推进自我革命,勇于坚持真理、修正错误,勇于刀刃向内、刮骨疗毒,保证了党长盛不衰、不断发展壮大","全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践,开辟了百年大党自我革命的新境界"。在党的XX大上,习近平总书记郑重宣示,"全党必须牢记,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上"。从中我们可以看出,习近平总书记在深刻总结党的百年奋斗历程特别是新时代实践基础上,对党的自我革命重大命题的深入思考,以及推进伟大自我革命的部署要求。
为什么要进行自我革命?中国共产党成立一百多年来,带领全党全国各族人民取得社会主义革命、建设和改革开放的伟大成就,为什么还要强调党的自我革命?第一,从新时代推进党的建设新的伟大工程面临的现实背景看,解决当时党内存在的突出问题,需要有刀刃向内、刮骨疗毒的勇气和力度。习近平总书记在党的XX大报告中总结过去五年工作和新时代十年伟大变革时,十分清醒地指出了党的十八大之前党内存在的令人忧心忡忡的一些突出问题,比如对坚持党的领导认识模糊、行动乏力问题,落实党的领导弱化虚化淡化问题,党员干部政治信仰发生动摇,一些地方和部门形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风屡禁不止,特权思想和特权现象较为严重、一些贪腐问题触目惊心等。面对这些突出问题,习近平总书记经过深邃思考得出的结论是,坚持打铁必须自身硬,以自我革命精神推进全面从严治党。第二,从我们党所面临的复杂环境和肩负的使命任务看,自我革命是始终保持党的先进性纯洁性和凝聚力战斗力的必然要求。我们党作为世界上最大的马克思主义执政党,要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位,必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。经过党的十八大以来全面从严治党,我们解决了党内许多突出问题,但党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验将长期存在,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险将长期存在。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上对百年大党面临的独有难题作了"六个如何始终"的深入阐述,并指出解决好这些难题,是实现新时代新征程党的使命任务必须迈过的一道坎,是全面从严治党适应新形势新要求必须啃下的硬骨头。面对全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的崇高使命,面对前进道路上风高浪急甚至是惊涛骇浪的重大挑战,面对长期存在的"四大考验"和"四种危险",解决大党独有难题必然是一个长期而艰巨的过程,这就决定了全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。
习近平总书记指出,勇于自我革命,是我们党最鲜明的品格,也是我们党最大的优势。中国共产党的伟大不在于不犯错误,而在于从不讳疾忌医,敢于直面问题,依靠自身力量纠正错误、解决问题。中国共产党既是马克思主义执政党,也是马克思主义革命党,具有彻底的革命特质。中国共产党的性质宗旨,决定了我们党没有任何自己特殊的利益,从来不代表任何利益集团、任何权势团体和任何特权阶层的利益,始终代表最广大人民的根本利益,这是我们党敢于自我革命的勇气之源、底气所在。中国共产党坚守为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心使命,也赋予我们党坚持自我革命的内生动力。以习近平同志为核心的党中央正是继承了我们党这一独特禀赋,以强烈的历史使命和责任担当,推进全面从严治党,打出一套自我革命"组合拳",取得了管党治党理论创新、实践创新、制度创新的丰富成果,显著提升了我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,成为新时代引领伟大社会革命的关键所在。新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,充分彰显了全面从严治党的政治引领作用和政治保障作用。
怎样推进党的自我革命?党的十八大以来,我们党扎实推进全面从严治党,严肃认真对待自身建设,以科学的态度、体系化的方式推进自我革命,取得了丰富的理论、实践和制度成果,积累了行之有效的重要经验。一是把党的政治建设作为根本性建设摆在首位,旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导,严肃党内政治生活,净化修复政治生态,推动全党增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,实现党的团结统一。二是持续开展党内集中教育,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动,加强理想信念教育和党性教育,运用好批评和自我批评武器,抓好思想改造、精神洗礼、心灵净化,教育引导党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,牢记党的宗旨、不忘初心使命。三是以组织体系建设为重点,整顿软弱涣散党组织,不断增强党组织政治功能和组织功能,推动各级党组织全面进步、全面过硬。四是以制定和落实中央八项规定开局破题,以钉钉子精神持续纠治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,坚决反对特权思想和特权现象,不断以作风建设新气象赢得人民群众信任拥护。五是全面加强党的纪律建设,严明党的政治纪律和政治规矩,带动组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律全面从严,以严明纪律规范党员干部履职用权;开展经常性纪律教育,督促领导干部特别是高级干部严于律己、严负其责、严管所辖,对违反党纪的问题,发现一起查处一起。六是坚持党的自我监督和人民群众监督有机结合,发挥巡视利剑作用,突出问题导向,聚焦"一把手"和领导班子关键少数,紧盯权力责任,加强监督检查,着力发现问题、督促问题整改。不断健全党和国家监督体系,实现对公职人员监督全覆盖,改革完善派驻监督,促进各类监督贯通融合,强化监督效能。七是坚持制度治党、依规治党,促进完善党内法规制度体系,健全党纪国法相互衔接、权威高效的执行机制,加强对权力运行的制约和监督,织密织牢约束权力的制度"笼子",严格制度执行,推动制度优势更好转化为国家治理效能。八是以史无前例的力度开展反腐败斗争,"打虎"、"拍蝇"、"猎狐"多管齐下,查处一大批腐败分子,以零容忍的态度反腐惩恶,更加有力遏制增量,更加有效清除存量,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败,坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体代言人、代理人,坚决惩治新型腐败和隐性腐败,提高及时发现、有效处理腐败问题能力。
二、当前纪检监察干部队伍建设存在的问题
随着纪检监察干部队伍建设不断革新,其地位和作用不断凸显,但是,对照当前党风廉政建设的任务和要求,特别是基层企业纪检监察干部队伍在思想认识、能力素质和队伍结构上还存在不相适应的地方,需要正视不足,坚持自我革命,补齐短板弱项,以更好发挥纪检监察干部队伍监督保障执行、促进完善发展作用。
(一)思想认识不足。目前,大部分纪检监察部门是内设机构,肩负着严格监督执纪的职责使命,但在实际工作中,纪检监察干部与监督对象长期共事,担心监督问责"得罪人"影响个人发展进步,给自身带来一定精神压力和思想负担,导致纪检监察工作放不开手脚,不够大胆。此外,部分基层企业对纪检监察工作重视程度不够,党建干部兼职纪检监察工作,在推进纪检监察工作过程中存在按部就班、被动应付,任务落实畏手畏脚、拈轻怕重的情况,导致工作浮于表面,难以取得实效。
(二)队伍结构不优。近年来,聚焦纪检监察体制改革,进一步聚焦主业,落实"三个为主"要求,持续深化"三转",纪检监察干部队伍不断得到优化改善。但聚焦基层企业纪检监察干部队伍现状,还存在对人员配备不够重视的情况,把纪检监察机构归属于一般性管理支撑部门,非企业主责主业,干部流动性、成长性较差,对人才吸引力不强,一些基层企业甚至将临近退休的其他部门人员安排到纪检监察岗位,或者兼职纪检监察工作,导致监督管理工作不能有效开展。
(三)能力素质不强。纪检监察干部既需要具备一定的党建能力,也要熟悉企业经营管理流程。纪检监察工作涉及业务多、内容广,对纪检监察干部能力素质的要求也更高,而实际选配到基层企业纪检监察岗位的干部多是半路出家,对自身职责任务理解还不够精准,对围绕中心、服务大局的认识还不够深入。在实际工作中,他们的业务知识和专业技能积累不够,贯彻落实上级政策要求、灵活处置复杂问题的能力还有欠缺。一些纪检监察干部长期在本企业成长发展,在人情世故影响下履职尽责意识有所弱化,一定程度上还存在执纪问责偏宽偏软的情况。
三、以自我革命精神认真抓好纪检干部队伍教育整顿,加强自身建设,更好履行职责使命
纪检监察干部队伍教育整顿是习近平总书记亲自点题、亲自部署的重大政治任务,也是全国纪检监察系统以自我革命精神从严整肃队伍,打造忠诚干净担当、敢于善于斗争、堪当新时代新征程重任的高素质纪检监察铁军的重要举措。必须坚持高的标准和严的要求,认真抓好纪检干部队伍教育整顿,扎实推进纪检干部队伍自身的政治建设、思想建设、作风建设、纪律建设,严明纪律规矩,着力提高业务水平和履职能力,以更高的政治素养、更优的思想作风、过硬的能力本领和良好的品行操守,履行好肩负的职责使命。
加强政治磨砺,确保对党绝对忠诚。习近平总书记指出,纪检监察机关是政治机关,首先必须政治过硬,在提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力上走在前、作表率。他还要求纪检干部必须有对党绝对忠诚的高度自觉和责任担当,忠诚于党的领导、忠诚于党的初心使命,忠诚于纪检干部的职责使命,坚定维护党章党纪党规的尊严和权威。纪检监察机关是党和人民的忠诚卫士,在坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导上肩负重大使命、重大责任,必须更加深化对"两个确立"的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,更加自觉增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚决同危害党中央权威和集中统一领导的言行作斗争,真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党。
强化理论武装,坚定理想信念。要利用好开展主题教育和纪检干部队伍教育整顿的学习教育机会,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动,把学习贯彻党的创新理论作为纪检部门首要政治任务,作为纪检干部理论武装的中心内容,及时跟进学、深入系统学、联系实际学,笃信笃行学,完整把握、准确理解习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,带着感情学,学出更加坚定的信仰信念、更加强烈的责任担当、更加高强的履职本领,把党的创新理论转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量,更好担负起党和人民赋予的使命任务。
增强斗争精神,提高斗争本领。习近平总书记在党的XX大报告中指出,要"加强干部斗争精神和斗争本领养成,着力增强防风险、迎挑战、抗打压能力,带头担当作为,做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来"。这是在新征程上运用党的百年奋斗历史经验、弘扬伟大建党精神、进行伟大斗争的必然要求。纪检干部作为党的"纪律部队",干的是监督的活、得罪人的活,要坚守责任担当,同一切破坏党的团结统一、损害党的先进纯洁的人和事作斗争,敢于斗争、善于斗争是极其重要的品格。要认真学习领会习近平总书记"我将无我、不负人民"的崇高精神境界、"得罪千百人,不负十四亿"的强烈使命担当,强化斗争精神和斗争本领养成,练就善于斗争的硬脊梁、铁肩膀、真本事。要通过高标准严要求的专业学习培训和持续不断的岗位实践锻炼,进一步提高履职能力,真正发挥好"探头"作用、监督执纪专责机关作用。
严以修身律己,树立良好形象。正人先正己,纪检干部首先要自身过硬,才可能履行好职责、做好工作。要按照这次教育整顿的部署要求,认真开展自查自纠,对照党章党规党纪和法律法规,从理想信念、思想作风、担当作为、遵规守纪等方面查找问题和不足,强化自我监督、自我约束,坚决防治"灯下黑",切实以铁的纪律锻造纯度更高、成色更足的纪检铁军。新形势新任务新要求,对纪检干部抓好自身建设提出新的更高要求,要坚持以党性立身做事,牢记"三个务必"、践行"三严三实",始终注重修身养性、从严要求自己。模范遵守党章党规党纪和法律法规,在作风建设和道德品行等方面带头示范,作出表率,自觉接受监督,真正做到自身正、自身净、自身硬,勇于自我革命,砥砺品格操守,以优良的作风和积极的作为,为推进全面从严治党向纵深发展作出应有贡献。