书记在党组理论学习中心组调查研究专题研讨班上的辅导报告(第2/2页)

三、练好调查研究的基本功，履职尽责的基本前提和必然要求

调查研究是做好各项工作的基本功，也是中国共产党的优良传统和政治优势。回顾党的百年历史，我党始终坚持调查研究的优良传统，并在实践中形成了具有鲜明时代特色和实践特色的调查研究思想。梳理党的百年调查研究思想，可以为新时代加强调查研究工作提供历史镜鉴，也能够为新时代做好调查研究工作提供方法论指导。

（一）新时代做好调查研究要发扬历史主动精神

调查研究与认识世界、改造世界紧密相连，其过程实质就是通过深入调查掌握事物发展规律并及时加以科学分析的过程。从马克思主义认识论看，调查研究是人类认识事物的重要方式，认识世界离不开调查研究。马克思恩格斯指出："哲学家们只是用不同的方式解释世界，而问题在于改变世界。"。中国共产党人的历史主动精神是在把握历史规律和大势的能动性实践中孕育而成的精神品质，回顾百年党史，只有发扬历史主动精神才能在实践中不断推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面的创新。

当前，面对世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴战略全局，只有在把握历史大势、顺应历史潮流中才能抓住机遇、赢得优势、赢得主动。而要把握历史大势、顺应历史潮流，最重要的就是要发扬历史主动精神。调查研究要发扬历史主动精神，就要深入实际调查研究，只有真正深入到群众中，才能真实全面掌握客观实际和具体情况，才能找准解决问题的思路和办法；只有深入到实践中，才能及时发现问题并加以解决；只有深入到基层中，才能对实践中遇到的新情况新问题有更加直观、更为真实、更加真切的认识；只有深入到群众中，才能使调研真正具有针对性和实效性。调查研究需要发扬历史主动精神并不是无源之水、无本之木，而是要始终坚持从实际出发，以科学为导向开展工作，在调查研究中发挥历史主动性，才能有效防止主观主义和形式主义等错误倾向。在调查研究过程中融入历史主动精神，正确把握历史发展规律，与世界发展大势相结合，掌握历史主动权，向着第二个百年奋斗目标不懈努力。

（二）新时代做好调查研究要坚持问题导向

调查研究的目的在于发现问题、解决问题。中国共产党一贯坚持问题导向，始终把解决好实际问题作为调查研究的出发点和落脚点。习近平总书记强调："调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，更没有决策权"。调查研究坚持问题导向，就要聚焦新时代党和国家工作中的重点难点问题、人民群众普遍关心关注的热点难点问题以及党和国家重大战略决策部署等开展深入调查研究，准确把握和了解实际情况。中国共产党人干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题。

当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国发展面临新的战略机遇和战略任务，国内改革发展稳定面临不少深层次矛盾，各种风险挑战、困难问题比以往更加严峻复杂，这就需要通过调查研究把握事物的本质和规律，善于观察发现问题、勤于思考分析问题、找到症结破解问题。在调查研究过程中，要力戒形式主义、官僚主义，不搞作秀式调研，始终把坚持实事求是作为调查研究的根本要求。坚持问题导向，通过定量与定性的综合分析，把零散的认识系统化，把粗浅的结论深刻化，直至抓准问题的本质规律，真正研在关键处，善于运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律，使调查研究工作同中心工作和决策需要紧密结合起来，更好为科学决策服务，为提高党的执政能力和领导水平服务，为完成新时代新征程的使命任务服务。

（三）新时代做好调查研究要坚持群众路线

新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。因此，要更好地贯彻落实以人民为中心的发展思想，就必须坚持在研究中推进工作，通过调查研究来了解和把握真实情况。新时代做好调查研究要坚持群众路线，要眼睛向下、脚步向下，多到基层一线去，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去。要扑下身子，放下架子，接地气。在调查研究中，要坚持实事求是的思想路线，坚持从群众中来、到群众中去的根本工作方法，才能真正做到一切从实际出发、理论联系实际，真正保持党同人民群众的血肉联系。在调查研究过程中要从思想上尊重群众、从感情上贴近群众、从行动上深入群众。中国共产党重视调查研究，不仅是为了掌握事实真相、发现问题、解决问题，更是为了更好地推进党和国家的各项工作。党是在同人民群众密切联系、共同奋斗中成长壮大起来的，在长期实践中形成了密切联系群众的优良作风。党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。不论过去、现在和将来，都要把人民放在心中最高的位置，始终以人民为中心，与人民同呼吸、共命运、心连心。

人民群众是党的力量源泉和胜利之本。调查研究首先要站稳人民立场，党来自人民、植根人民、服务人民；党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。人民性是马克思主义的本质属性，也是习近平总书记关于调查研究重要论述的根本思想方法和工作方法。调查研究要虚心向人民请教。习近平总书记强调："正确的决策离不开调查研究，正确的贯彻落实同样也离不开调查研究。""调查研究千万不能搞形式主义，不能搞浮光掠影、人到心不到的'蜻蜓点水'式调研，不能搞做指示多、虚心求教少的'钦差'式调研。"调查研究不仅是一种工作方法，而且是关系党和人民事业得失成败的大问题。调查研究成果的质量如何，形成的意见正确与否，最终都要由人民群众的实践来检验，中国共产党把为民办事、为民造福作为最重要的政绩，把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准，在实践中察民情、学真知，真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦，既听顺耳话，也听逆耳言，真正发现群众所想所急所盼，解决群众急难愁盼的问题。

同志们，历经百年，中国共产党向人民、向历史交出了一份优异的答卷。现在，中国共产党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。在新的征程中，我们要传承党的优良传统，增强调查研究的责任感和紧迫感精心谋事、主动干事、努力成事，不断提高广大领导干部推动发展的能力和水平。