12月份专题党课讲稿：深入学习贯彻习近平法治思想 奋力谱写法治建设新篇章

12月份专题党课讲稿：深入学习贯彻习近平法治思想奋力谱写法治建设新篇章

同志们：

党的二十届三中全会指出，"法治是中国式现代化的重要保障。必须全面贯彻实施宪法，维护宪法权威，协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革，健全法律面前人人平等保障机制，弘扬社会主义法治精神，维护社会公平正义，全面推进国家各方面工作法治化。"习近平法治思想是习近平总书记在领导全面依法治国、建设法治中国的伟大实践中，创造性提出的一系列具有原创性、标志性的全面依法治国新理念新思想新战略，科学回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题，是马克思主义法治理论中国化时代化的最新成果，是中国特色社会主义法治理论的重大创新发展，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是新时代全面依法治国的根本遵循和行动指南。

当前，全市上下正深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，奋力实现全面振兴新突破三年攻坚首战告捷。我们要深刻认识、系统把握习近平法治思想的丰富内涵、核心要义、实践要求，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作，不断提升法治〔…〕建设水平，为实现全面振兴新突破提供坚强有力的法治保障。下面，我讲几点意见。

一、深刻领会习近平法治思想，坚定不移走中国特色社会主义法治道路

习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备，就其主要方面来讲，就是习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上提出并系统阐述的"十一个坚持"。"十一个坚持"既是重大工作部署，又是重大战略思想，必须深入学习领会、抓好贯彻落实。

（一）牢牢把握政治方向，坚定不移坚持党对全面依法治国的领导

党的领导是中国特色社会主义法治之魂，是同西方资本主义国家的法治最大的区别。习近平总书记指出，党的领导是推进全面依法治国的根本保证。国际国内环境越是复杂，改革开放和社会主义现代化建设任务越是繁重，越要运用法治思维和法治手段巩固执政地位、改善执政方式、提高执政能力，保证党和国家长治久安。只有在党的领导下全面依法治国、厉行法治，人民当家作主才能充分实现，国家和社会生活法治化才能有序推进。这深刻阐明了全面依法治国的根本保证，科学指明了党在法治建设中总揽全局、协调各方的领导核心地位。我们要充分发挥市委依法治市委员会牵头抓总、统筹谋划、督促落实作用，压实各级党委（党组）法治建设主体责任，不断提高各级领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，切实把党的领导贯彻到法治建设全过程、各方面，确保法治〔…〕建设始终沿着正确方向前行。

（二）牢牢把握重要地位，坚定不移坚持以人民为中心

全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民，必须坚持为了人民、依靠人民。习近平总书记指出，全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民，必须坚持为了人民、依靠人民。要把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国各领域全过程。推进全面依法治国，根本目的是依法保障人民权益。这深刻揭示了社会主义法治国家的本质属性，回答了全面依法治国为了谁、依靠谁的重大问题。我们要把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到法治建设全过程，积极回应人民群众法治新需求新期待，系统谋划解决法治领域人民群众反映强烈的突出问题，依法维护好人民群众合法权益，让人民群众真切感受到公平正义就在身边。

（三）牢牢把握工作布局，坚定不移走中国特色社会主义法治道路

中国特色社会主义法治道路，是社会主义法治建设成就和经验的集中体现，是建设社会主义法治国家的唯一正确道路。习近平总书记指出，中国特色社会主义法治道路，是社会主义法治建设成就和经验的集中体现，是建设社会主义法治国家的唯一正确道路。具体讲我国法治建设的成就，大大小小可以列举出十几条、几十条，但归结起来就是开辟了中国特色社会主义法治道路这一条。在坚持和拓展中国特色社会主义法治道路这个根本问题上，我们要树立自信、保持定力。这深刻阐明了全面依法治国必须立足的基本国情，科学指明了全面依法治国的正确方向。我们要从中国国情和实际出发，传承中华优秀传统法律文化，借鉴国外法治有益成果，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设，不断开创法治〔…〕建设新局面。

（四）牢牢把握重点任务，坚定不移推进法治领域改革

改革与法治如鸟之两翼、车之两轮，必须在法治下推进改革，在改革中完善法治。习近平总书记指出，改革与法治如鸟之两翼、车之两轮。要坚持在法治下推进改革，在改革中完善法治。要加快重点领域立法，加强国家安全、科技创新、公共卫生、生物安全、生态文明、防范风险等重要领域立法，加快数字经济、互联网金融、人工智能、大数据、云计算等领域立法步伐，努力健全国家治理急需、满足人民日益增长的美好生活需要必备的法律制度。这深刻揭示了改革与法治相辅相成、相伴而生的辩证统一关系，科学指明了运用法治思维和法治方式推进改革的实践路径。我们要统筹推进法治领域改革任务，积极推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，以解决法治领域突出问题为着力点，固根基、扬优势、补短板、强弱项，推动各方面制度更加成熟、更加定型。

（五）牢牢把握重大关系，坚定不移把法治建设融入振兴发展大局

法治是最好的营商环境，是助推高质量发展的重要保障。习近平总书记指出，法治是最好的营商环境。要把平等保护贯彻到立法、执法、司法、守法等各个环节，依法平等保护各类市场主体产权和合法权益。要用法治来规范政府和市场的边界，尊重市场经济规律，通过市场化手段，在法治框架内调整各类市场主体的利益关系。这深刻阐明了法治建设与经济社会发展的辩证统一关系，科学指明了运用法治思维和法治方式优化营商环境、助推高质量发展的实践路径。我们要充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，将法治建设贯穿振兴发展各方面、全过程，持续优化法治化营商环境，依法平等保护各类市场主体合法权益，着力打造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境，为实现全面振兴新突破提供坚实法治支撑。

二、聚焦重点任务，以高水平法治护航高质量发展

法治兴则事业兴，法治衰则事业衰。当前，我市正处于加快实现全面振兴新突破的关键时期，迫切需要更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，以良法善治护航高质量发展。

（一）着力加强法治政府建设

法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是法治〔…〕建设的重中之重。要依法全面履行政府职能，纵深推进"放管服"改革，加快转变政府职能，厘清政府和市场、政府和社会关系，用法治给行政权力定规矩、划界限，提高依法行政水平。要健全完善依法决策机制，严格落实重大行政决策程序制度，充分发挥法律顾问、公职律师在重大行政决策中的作用，提高决策质量和效率。要严格规范公正文明执法，全面落实行政执法"三项制度"，加大重点领域执法力度，完善行政执法程序，创新行政执法方式，着力解决执法不规范、不严格、不透明、不文明等问题，切实维护人民群众合法权益。

（二）着力维护司法公平正义

司法是维护社会公平正义的最后一道防线，公正是司法的灵魂和生命。要深化司法责任制综合配套改革，健全完善司法权力运行机制，加强对司法活动的制约监督，规范司法人员自由裁量权，确保司法权依法正确行使。要提高司法办案质效，优化司法职权配置，推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道，严格落实防止干预司法"三个规定"，依法及时公正办理各类案件，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。要加强人权司法保障，严格落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则，坚决防止和纠正冤假错案，切实维护公民合法权益。

（三）着力优化法治化营商环境

营商环境是一个地区综合竞争力、对外开放水平、政府治理能力的重要体现，法治化营商环境是最好的营商环境。要加强营商环境立法，聚焦市场主体关切，加快完善相关法规制度，着力破解制约营商环境优化的体制机制障碍。要依法平等保护各类市场主体合法权益，加大知识产权保护力度，加强反垄断和反不正当竞争执法司法，维护公平竞争市场秩序。要持续推进"放管服"改革，深化"一网通办""最多跑一次"等改革，提高政务服务效能，降低制度性交易成本，激发市场主体活力。要健全完善涉企纠纷多元化解机制，加强涉企法律服务，依法妥善处理涉企案件，为企业发展营造良好法治环境。

（四）着力推进全民普法守法

全民普法是全面依法治国的长期基础性工作，守法是法治社会建设的重要环节。要深入实施"八五"普法规划，突出宪法宣传教育，广泛开展民法典普法工作，创新普法方式方法，增强普法针对性和实效性，推动全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。要加强法治文化建设，挖掘和传承中华优秀传统法律文化，弘扬社会主义法治精神，培育法治文化阵地，打造具有