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国企党委书记在2024年党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话(2024年廉政党课通用稿)

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国企党委书记在2024年党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话(2024年廉政党课通用稿)

同志们:

今天的会议,是经公司党委研究召开的一次十分重要的会议,目的是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的XX大和二十届二中全会精神,贯彻落实二十届中央纪委三次全会精神,在新征程上深入推进党的自我革命,进一步强化"党建领航""纪检护航",为加快推动XXX高质量发展提供坚强政治保证。刚才,XXX同志代表公司纪委作了报告,总结去年工作,对今年党风廉政建设和反腐败工作作出具体部署,希望大家认真领会,抓好贯彻落实。下面,我代表公司党委讲三点意见。

一、深入学习习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,牢牢把握践行"国之大者"的正确方向

二十届中央纪委三次全会最重大的政治成果,就是正式提出并深刻阐述习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,这是全会的灵魂所在、精髓所在,具有重大意义。

1.要深刻体悟这一重要思想的重大历史意义

对历史的把握越深刻,对前途的掌握就越主动。对于"世界上最大的马克思主义执政党,如何成功跳出治乱兴衰历史周期率"这个战略性问题,1945年,毛泽东同志在延安窑洞里给出了"只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈"的第一个答案。70多年后,以习近平同志为核心的党中央给出了"自我革命"的第二个答案。曾经,自我监督被视为国家治理的哥德巴赫猜想。党的百年历史,特别是十八大以来的理论和实践,证明我们党能够练就自我净化的武功,为破解这个世界性难题提供中国智慧、中国方案。习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,深刻揭示了虽然我们已经前所未有地接近中华民族伟大复兴的梦想,但依然有很长很艰辛的路要走,最根本的是要把我们党的事情办好,要以彻底的自我革命精神检视自身、淬火成钢,焕发出更加旺盛的生机活力。

2.要深刻体悟这一重要思想的重大理论意义

真理的魅力在于揭示规律。党历经百年沧桑,更加充满活力,奥秘就在于始终坚持真理、修正错误。2015年5月,习近平总书记首次提出"自我革命"的概念。此后,从明确提出党的自我革命目标任务,到系统阐述"九个坚持"规律性认识和"六个必须"原则性要求,再到用"六个如何始终"深刻分析大党独有难题,自我革命的内涵不断丰富。这次全会,习近平总书记系统阐述关于党的自我革命的重要思想,标志着我们党对马克思主义政党建设规律、共产党执政规律的认识达到新高度,具有里程碑意义。历数近年来公司党风廉政建设和反腐败工作会,公司党委一直跟进解读重要思想不断丰富的规律性认识。各级党员干部务必要高度重视、紧跟学习,用理论上的清醒,强化政治上的坚定。

3.要深刻体悟这一重要思想的重大现实意义

治国必先治党,党兴才能国强。新时代以来,经过坚持不懈的强力反腐,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,但形势依然严峻复杂。习近平总书记的重要讲话郑重提醒,"必须把严惩政商勾连的腐败作为攻坚战重中之重""要严查那些老是拉干部下水、危害一方的行贿人""通过深化改革防止权力滥用、阻断腐败滋生蔓延"。书写党的XX大擘画的宏伟蓝图,党领导的社会革命迈上新征程,党的自我革命必须展现新气象。前年的党风廉政建设和反腐败工作会,我提醒中央坚持受贿行贿一起查,宣布探索实施行贿人"黑名单"制度,去年行业系统内就多次出现受地方受贿人牵出的案件。这次全会明确强调,"必须在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力、纵深推进,不断拓展反腐败斗争深度广度,让反复发作的老问题逐渐减少,让新出现的问题难以蔓延,推动防范和治理腐败问题常态化、长效化"。这是新时代新征程坚定不移深化全面从严治党的政治宣言书、最新动员令和嘹亮冲锋号!

二、深刻把握"反腐败是最彻底的自我革命的重要论断",切实增强自我革命的责任感紧迫感

党的十八大以来,习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家"我将无我、不负人民"的精神境界,"得罪千万人,不负十四亿"的赤诚情怀,"虽千万人,吾往矣"的使命担当和革命英雄主义气魄,推进史无前例的反腐败斗争,引领全面从严治党持续深入,全党反腐败斗争形势从最初"腐败和反腐败呈胶着状态"到"取得压倒性胜利并全面巩固,但形势依然严峻复杂"。态势的背后是自我革命,也是民心向背。我们党"拿起手术刀给自己动手术"的底气,在于始终代表最广大人民根本利益,正因为党的性质宗旨是不谋私利,才有了彻底的自我革命精神,才能从不讳疾忌医,敢于直面问题;正因为一切为了人民、一切依靠人民,人民群众才会真心实意帮助我们找出问题、改正错误。反腐是民意的最大公约数,"反腐败绝对不能回头,不能松懈,不能慈悲,必须永远吹冲锋号"。

同样,"XXX"是XXX的企业宗旨。2023年,我们共同庆祝建司40周年,开启接续奋斗新征程。与此同时,我们也共同迎接前所未有的困难和挑战,发现处理问题。刚才XXX书记作的党风廉政建设和反腐败工作报告,是经公司党委集体审议的。一年来,公司党委把深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育作为首要政治任务,领导班子瞄准已经发现的问题,带头开展针对风险隐患的前瞻式调研、重大工程项目的督查式调研、典型剖析的解剖式调研,坚持边学习领悟讲话精神、边调查研究情况、边推动解决问题、边整改推广经验,努力解决发展所需、困难所急、基层所盼的问题,切实把推进全面从严治党聚焦到"推动高质量发展"目标任务上。近3年党风廉政建设和反腐败工作会,在肯定成绩和主流的同时,我坚持讲成绩一带而过,一方面因为纪委书记作了总结,我更多地讲讲形势要求,更重要的是"反腐败斗争永远在路上",公司距离"始终保持风清气正的政治生态"仍存在不少问题。刚才XXX书记通报的问题,是少数单位个别人的问题,最终让集体蒙受损失,性质有不同,党纪国法、民心公论都会作出评价。在公司四十不惑的时间节点,学习习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,XXX的党员干部也要问一问,究竟凭什么能经得住岁月的淘漉,靠什么能经得起历史的考验?历史长河奔腾不息,时代考卷常出常新,大家务必要头脑清醒,认清形势。

1.要用新时代反腐败斗争取得的重大成就增强自我革命的责任感紧迫感

经过新时代10年坚持不懈的强力反腐,反腐败斗争不仅取得压倒性胜利并全面巩固,反腐败斗争能力更是不断增强。一是对反腐败斗争的规律性认识越来越深入,反腐败法规制度不断完善,违法乱纪的标准和界限更加明确,一些以前难以定性,可能逃脱制裁的腐败分子被绳之以法,一些以前可以做的事现在不能做。二是开展反腐败斗争的手段越来越丰富,各类监督贯通融合,技术手段不断升级,大大提升发现腐败线索能力、查处腐败问题效率。三是推进反腐败斗争的方式越来越科学,坚持个案查处和系统整治结合,反腐败战果不断扩大。

2.要用反腐败斗争的新情况新动向增强自我革命的责任感紧迫感

当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,主要表现在以下几个方面,也是反腐"亮剑"的新目标,大家有则改之、无则加勉:一是团团伙伙拉帮结派危害政治安全。有的为实现个人政治野心搞小山头、拉小圈子,严重破坏党的团结统一,污染党内政治生态。二是套取政策红利妨碍大政方针落实。有的违背新发展理念,贯彻党中央决策部署打擦边球、搞选择,甚至弄虚作假、阳奉阴违,贻误发展时机。三是政商结成利益集团形成区域腐败。有的政商勾结、深度捆绑,成为利益集团、权势团体、特权阶层的代言人,破坏地方政治生态和经济发展环境。四是腐败隐形变异、手段翻新升级。贪腐方式更加隐蔽多样,违法所得披上"合法"外衣,犯罪问题贴上"违纪"画皮。

3.要用"铲除腐败滋生的土壤和条件"的部署要求增强自我革命的责任感紧迫感

习近平总书记在全会上的重要讲话,清晰地传递出:新征程反腐败斗争的重中之重,就是在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力、纵深推进。总书记的重要论述,对从源头上治理腐败提出了解决之策,为反腐败斗争指明了根本方向,丰富和发展了一体推进"三不腐"的科学理论。结合我们所处的工程建设领域去思考,更能理解"铲除腐败滋生的土壤和条件"的战略部署。一是深化改革,是阻断腐败滋生蔓延的必然选择。腐败的本质是权力滥用,只要权力还没有被有效关进制度"笼子",腐败在高压态势下就会花样翻新、日趋隐蔽。基建领域的野蛮发展、粗放发展,是旧经济发展方式的必然产物,也是权力滥用的必然产物。转变经济发展方式、推动高质量发展是必然选择,规范权力运行、有效压缩腐败生存空间,就是必然要求和必然结果。二是行贿与受贿一起查是关键一招。一个巴掌拍不响,行贿与受贿是一体两面。"收钱"这只手管住了,"送钱"这只手也不能放松。中央纪委总结经验做法,持续完善对行贿人的联合惩戒机制,研究制定行贿违法所得处置办法等制度,推进受贿行贿一起查规范化制度化,明确对行贿行为绝不能纵容,对屡教不改者要从严处置,坚决查处多次行贿、巨额行贿、向多人行贿,危害一方政治生态的行贿人。下步查处行贿人必将是反腐的一个重点,作为国有企业干部如果参与行贿,可以讲是罪上加罪。三是"让共产党员把以权谋私、贪污腐败看成是极大的耻辱"是重要目标。文化是管长远管根本的,不同的社会发展阶段孕育不同的文化。通俗讲,以前我国社会的主要矛盾是生产力落后,"让一部分人先富起来",对腐败文化约束不够。进入新时代,贫富差距已成为主要矛盾,惩治腐败、共同富裕是新时代新征程新的任务,是民心所向。加强新时代廉洁文化建设是铲除腐败产生土壤和条件的重要内容。XXX党员干部要主动传承党的光荣传统和优良作风,弘扬XXX文化,让廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家成为自觉行动,用好XXX制度机制,带头"上为国家做贡献,下为员工谋福利",拿阳光下的收入,不要站在职工群众的矛盾面、对立面。

全会精神指出,不能回头、不能松懈、不能慈悲,"就要深化整治金融、国企、能源、医药和基建工程等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败";"就要惩治'蝇贪蚁腐',让群众有更多获得感"。我再次强调,群众身边的腐败,损害的是职工群众的切身利益,大家看得更清楚,感受更深刻。XXX四十芳华,公司最宝贵的财富,就是这支奋斗的员工队伍,就蕴藏在公司文化血脉之中。XXX如果说有"关系网""利益网",这个网只能是"人民网",绝对不能有领导干部自己的私利,也不代表任何利益团体,是XXX职工群众最广泛、最无私的"公域网"。任何以为编织了利益网、关系网,锁在了利益链条上,结成了攻守同盟,就可以贪赃枉法的想法,一定是自取灭亡。

三、坚决落实一体推进"三不腐"的战略部署,为集团公司高质量发展提供坚强政治保证

年度工作会议上,公司党委将2024年确定为"提质增效年"。持之以恒推进全面从严治党,既是我们贯彻党的XX大精神的实际行动,也是落实"提质增效年"目标任务的重要保障。做好2024年公司党风廉政建设和反腐败工作总的要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的XX大和二十届二中全会精神,深入贯彻落实二十届中央纪委三次全会和国资委、集团公司党委党风廉政建设和反腐败工作会议部署,巩固拓展主题教育成果,深入推进正风肃纪反腐,纵深推进全面从严治党、从严治企,为XXX实现高质量发展提供坚强政治保证。

1.要在强化政治监督上提质增效。政治监督是实现党的路线方针政策的重要保障,是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措。最重要的就是要推动习近平总书记重要指示批示精神同企业实际紧密结合,确保监督落地落细落实。一要把政治监督体现在政治规矩上。健全并严格执行"第一议题"制度、集体学习制度,聚焦"国之大者",坚持把习近平总书记重要指示批示作为第一政治要件,细化实化具体举措,清单化、闭环化抓好落实,确保党对国有企业的绝对领导。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深刻领会其中的道理学理哲理,自觉从党的创新理论中找理念,找思路,找方法,找举措,把学习成果体现在做好本职工作上。要旗帜鲜明地把讲政治、重规矩、守制度贯彻到企业各级,督促各级党组织严格落实民主集中制、重大事项报告和请示报告制度,进一步增强政治功能和组织功能。二要把政治监督体现在精准发力上。要聚焦上级和公司党委决策部署,进一步加强对"一把手"和领导班子"关键少数"开展政治监督,重点加强对党章党规和法律法规执行情况的监督检查,对年度重点工作落实情况的监督检查,对领导干部"8小时外"的监督检查,督促各级"一把手"和领导班子成员依规依法履职用权、担当作为、廉洁自律。确保上级和公司党委重大决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里,持续推进政治监督具体化、精准化、常态化。三要把政治监督体现在重点任务上。要以政治监督推动主题教育成果常态长效,突出抓好问题持续整改和建章立制工作,把主题教育探索的好经验好做法转化为长效机制。要着重加强对各专项整治的监督落实,以强有力政治监督推动党中央、中央纪委,国资委和集团公司党委纪委部署的金融板块业务风险问题、违反中央八项规定精神问题、军企勾连腐败问题、境外腐败问题4个重点专项治理落实落地。

2.在一体推进"三不腐"上提质增效。反腐败斗争进入深水区,坚决铲除腐败滋生的土壤和条件,没有哪个单位、哪个行业会是一片净土。一是强化反腐败高压态势,纵深推进"不敢腐"。要进一步完善"大监督"格局,充分利用党建、纪检、巡视、财务、审计、法律、组织人事等多方监督力量,紧盯重点对象、重点问题、重点领域、新型腐败和隐性腐败,坚决查处利益输送、设租寻租、关联交易、化公为私、影子公司、影子股东等靠企吃企的违纪违法行为,加大对隐蔽在基层企业、亏损企业、项目一线、小微权力中"蝇贪蚁腐"的惩治力度,运用"全周期管理"方式铲除腐败,严防问题干部"逃逸式辞职",让群众有更多获得感。二是强化以案促改、以案促治,纵深推进"不能腐"。做好查办问题线索案件"后半篇文章",加强问题分类分析,深化重点领域专项整治,堵塞制度漏洞,推动公司治理改革,加快健全廉洁风险防控体系。注重强化受贿行贿一起查,主动推进铲除"围猎"的政治生态污染源,加大对新型腐败和隐性腐败的甄别和查处力度。三是深化主题教育、强化纪律教育,纵深推进"不想腐"。今年,全党将开展集中性纪律教育,各单位要按照《关于巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的意见》和新修订的《中国共产党纪律处分条例》,突出凝心铸魂深化拓展主题教育成果,以学习贯彻《条例》为契机,结合宣传弘扬XXX文化,创新警示教育方式,推进纪律教育常态化,教育引导广大党员干部传承党的光荣传统和优良作风,把以权谋私、贪污腐败看成是极大的耻辱,坚决树立风清气正、廉荣贪耻、向上向善的企业廉洁文化导向,筑牢拒腐防变的思想根基。

3.在深化落实中央八项规定精神上提质增效。制定实施中央八项规定,是我们党在新时代的徙木立信之举,必须久久为功、持续深化、巩固堤坝,直至化风成俗、形成习惯。一是要在防止反弹回潮上深化。党的XX大以来,截至2023年11月,全国共查处四风问题11.2万起。从暴露的问题看,违规吃喝、公款旅游等问题反弹回潮,隐形变异的苗头性问题禁而不绝。三次全会明确要求对违规吃喝开展专项整治,严查违规"吃公函""吃食堂""吃老板""吃下级"等问题,再次以小切口明确部署任务。各级一定要头脑清醒,把日常检查和集中督查结合起来,主动自查自纠,切实把工作需要和"超标准接待""公款吃喝"区分开来,严格落实规章制度,厉行勤俭节约、反对铺张浪费,抓好问题隐患整改。二是要在防治隐形变异上深化。中央纪委三次全会明确要精准发现、从严处理"快递送礼",以及借培训考察、党建活动等名义公款旅游问题,要深化风腐同查同治,既"由风查腐",深挖不正之风背后的请托办事、利益输送等腐败问题,又"由腐纠风",细查腐败背后的享乐奢靡等作风问题。各级党员干部要主动锤炼党性修养,净化交往圈子,既自觉拒腐防变,又防止疏忽大意。三是要在纠治形式主义官僚主义上深化。2023年6月,中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议在北京召开,中央纪委明确2023年下半年要重点纠治形式主义、官僚主义,切实抓好为基层减负工作,相关问题在中纪委网站相继通报。全会明确要求,要紧盯影响党中央决策部署落实落地、影响高质量发展、加重基层负担、权力观扭曲、政绩观错位等问题,重拳纠治干部群众反映强烈的形式主义,官僚主义。各级领导干部要带头持续改进作风,落实"四下基层",走好新时代群众路线,坚决纠治形式主义、官僚主义,坚决纠治弄虚作假、推诿扯皮、躺平甩锅、欺下媚上等作风漂浮、满足于做表面文章的问题,坚决防止在落实党中央决策部署和公司党委要求上打折扣、搞变通。

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