党的二十届三中全会公报《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》精神解读(第2/2页)
(四)中国式现代化是走和平发展道路的现代化。
必须坚定奉行独立自主的和平外交政策,推动构建人类命运共同体,践行全人类共同价值,落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议,倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化,深化外事工作机制改革,参与引领全球治理体系改革和建设,坚定维护国家主权、安全、发展利益。
坚持和平发展,在坚定维护世界和平与发展中谋求自身发展,又以自身发展更好维护世界和平与发展,推动构建人类命运共同体,是中国式现代化的突出特征。中国式现代化坚持走和平发展道路,向世界传递了和平和睦和谐的理念,推动实现和平发展、互利合作、共同繁荣的世界现代化。中国始终以宽广胸怀理解不同文明对价值内涵的认识,不将自己的价值观和模式强加于人,不搞意识形态对抗。走和平发展道路的中国式现代化充分吸收中华文明五千多年的深厚底蕴,展现出了不同于西方现代化模式的中华民族现代文明新图景,作为人类文明新形态,与全球其他文明相互借鉴,必将极大丰富世界文明百花园。中国实现现代化是世界和平力量的增长,是国际正义力量的壮大。中国坚持和平发展、开放发展、合作发展、共同发展,致力于推动构建人类命运共同体。全球安全倡议倡导以团结精神适应深刻调整的国际格局,以共赢思维应对各种传统安全和非传统安全风险挑战,为解决全球安全难题、消除国际安全赤字、促进人类共同安全提供了中国方案,得到国际社会广泛赞誉和积极响应。尽管各国历史文化、社会制度、发展道路不同,但只要相互尊重、求同存异、平等互利,就能和平共处、合作共赢、共同发展。
三、学习贯彻好全会精神是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务
在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。必须坚持尽力而为、量力而行,完善基本公共服务制度体系,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。要深入学习领会全会精神,深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证。全党上下要齐心协力抓好《决定》贯彻落实,把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。
(一)运用好'六个坚持'的宝贵经验,同时在进一步全面深化改革中贯彻好这些原则。
一是坚持科学改革方法。全会明确提出,更加注重系统集成,更加注重突出重点,更加注重改革实效。全会的一系列部署,突出了进一步全面深化改革的系统性、整体性、协同性。坚持科学的改革方法,处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系,将更好推动各领域各方面改革举措同向发力、形成合力。进一步全面深化改革,必须牵住"牛鼻子"。全会部署的重点任务中,经济体制改革位序靠前、分量很重,凸显其'牵引'作用。一系列部署体现了党中央从现实需要出发、从最紧迫的事情抓起推动经济体制改革的重要导向。以经济体制改革为牵引,政治、文化、社会、生态文明等领域改革协同发力,将进一步推动改革突出重点、全面深化。二是守正创新保持改革定力。全会做出"完善党的自我革命制度规范体系""深化党的建设制度改革"等一系列部署,体现了坚持和加强党的全面领导特别是坚决维护党中央权威和集中统一领导的特殊重大意义,必将有力确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,坚持和完善我国根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度,丰富各层级民主形式,把人民当家作主具体、现实体现到国家政治生活和社会生活各方面。三是把牢改革价值取向。为了人民而改革,改革才有意义;依靠人民而改革,改革才有动力。在发展中保障和改善民生,需要政府的责任担当和主动作为,需要充分考虑特定发展阶段的现实条件,从保障群众基本权益出发,稳中求进、循序渐进,锲而不舍、持续发力。四是公平正义是人民所求、民心所向。坚持人民至上,维护社会公平正义至关重要。要坚持在法治轨道上深化改革,努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中感受到公平正义。要更好发挥法治在进一步全面深化改革中的固根本、稳预期、利长远保障作用。改革越深入,越要强调法治,越要营造更加公开透明、规范有序、公平高效的法治环境。
(二)正确、准确、有序、协调推进改革,从实施方案到实施行动,从督促检查到改革成果再到宣传引导,把每一个环节都抓到位。
抓改革落实,不仅需要勇气,也需要智慧;不仅需要坚定改革决心和信心,也需要把握推进改革的时机、节奏和力度。
第一,正确推进改革,要求我们必须始终坚持改革是社会主义制度自我完善和发展,其关键在于始终坚持改革的正确方向。既要坚持中国特色社会主义道路,不断完善和发展中国特色社会主义制度;又要尊重人民首创精神,在改革中发挥人民群众的积极性、主动性和创造性,让改革成果更多更公平惠及全体人民。
第二,准确推进改革,要求我们在落实党中央改革决策部署时,必须始终保持清醒头脑,对改革目标、路径和可能的影响要有全面、精准的把握。这对于改革成败至关重要:倘若因为急于求成或是对改革的理解不够深入、事情还没弄明白就自行其是、盲目推进,可能导致改革效果不尽如人意,甚至引发新的矛盾。因此,在推进改革时必须精准把握改革的本质和内涵,坚持实事求是,一切从实际出发,深入开展调查研究,努力把现阶段的改革任务与未来发展要求有机结合,把党中央改革决策部署与本地区本部门实际有机结合,确保改革措施符合实际情况,符合人民期待。
第三,有序推进改革,要求我们要在坚决贯彻落实党中央统一部署前提下,坚持原则、把握节奏、注重实效,根据改革的实际情况和需要,灵活调整推进策略和方法,确保改革"蹄疾而步稳"。习近平总书记对此强调"五个不要":一是"不要抢跑",是指对于需要党中央统一部署的改革任务,必须确保改革的方向、步调与党中央保持一致,不抢跑、不越位;二是"不要拖宕",是指对于已经看准了、条件已经成熟、各方面要求强烈的改革,要有耽误不得的紧迫感,抓紧时间行动;三是"不要仓促推开",是指对于实践发展有要求、但操作上一时还不那么有把握的改革,不能仓促盲目推开,而应先行试点,以此检验改革措施的可行性和有效性,为全面推开改革积累经验;四是"不要急于求成",是指对各方面认识还不一致、但又必须突破的改革,必须投入足够的时间和精力,开展深入的调查研究和分析论证,处理好各方面利益关系,确保改革决策是基于充分的信息和科学的判断;五是"不要超前推进",是指要坚持重大改革于法有据,对实践条件还不成熟、需要先行先试的,要按照法定程序作出授权,既不允许随意突破法律红线,也不允许简单以现行法律没有依据为由迟滞改革。
第四,协调推进改革,要求我们注重改革的系统性、整体性和协同性。全面深化改革涉及经济社会发展各领域,任务之全面、内容之深刻、影响之广泛前所未有。改革要更加注重系统集成,坚持以全局观念和系统思维谋划推进,加强各项改革举措的协调配套,推动各领域各方面改革举措同向发力、形成合力,增强整体效能,防止和克服各行其是、相互掣肘的现象。
(三)准确把握改革的战略重点,循序渐进、稳扎稳打推进改革,确保改革落地落实、取得实效。
刚刚闭幕的党的二十届三中全会,重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题,充分彰显了我们党将改革开放进行到底的坚定决心和历史担当。要把学习贯彻党的二十届三中全会精神,与做好当前重点工作结合起来,坚定不移推动高质量发展,久久为功深化全方位转型,更好统筹发展和安全,以只争朝夕的工作状态、狠抓落实的工作作风,坚定信心,攻坚克难,真抓实干,坚定不移完成各项年度目标任务。要纵深推进全面从严治党,抓好党的创新理论武装,巩固拓展主题教育成果,慎终如始抓好党纪学习教育,切实改进作风,持续为基层减负,把学习成果持续转化为推动高质量发展的强大动力。
第一,抓好学习贯彻,切实增强全面深化改革的责任感使命感。要把学习贯彻全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,采取理论学习中心组、"三会一课"、专题研讨、辅导讲座等形式,迅速掀起学习贯彻热潮。要把学习贯彻党的二十届三中全会精神与学习贯彻党的XX大和二十届一中、二中全会精神结合起来,与传承弘扬习近平总书记在福建工作期间关于本系统工作的重要理念和重大实践结合起来,与开展党纪学习教育和深化拓展"深学争优、敢为争先、实干争效"行动结合起来,引导党员干部用心用情感悟、学懂学深学透,夯实共同思想政治基础,深刻领悟"两个确立"的决定性意义,进一步增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",始终沿着以习近平同志为核心的党中央指引的方向阔步前进,在党的旗帜下团结成"一块坚硬的钢铁"。
第二,践行初心使命,让人民群众共享改革发展成果。要始终坚持人民至上,把群众观点、群众路线内化于心、外化于行,带头弘扬好作风,大兴调查研究之风,深入基层一线,准确把握不同群体的价值取向和利益诉求日趋多元的新特点,结合"我为群众办实事"实践活动,真心实意为党外人士解难题、办实事,着力发展好、实现好、维护好群众根本利益。
第三,强化责任担当,积极抢抓改革重大发展历史机遇。要以学习贯彻二十届三中全会精神为契机,大力传承弘扬习近平总书记在福建工作期间的重要理念和重大实践,心怀"国之大者",自觉把工作放到全市工作大局中去谋划、推动和落实,引导党员干部围绕高质量发展,抢抓机遇,认真按照市委工作思路,聚焦重大决策部署,不断增强争优争先争效意识,,以功成不必在我的精神境界,用知重负重、攻坚克难的实际行动,积极作为、建功立业,在谱写中国式现代化篇章中展现统战担当作为。
全会通过的《决定》,科学谋划了围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署,明确了进一步全面深化改革的指导思想、总目标、重大原则,重点部署了未来五年的重大改革举措,是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件,是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署,必将为中国式现代化提供强大动力和制度保障。要把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,精心组织、周密部署,研究制定贯彻落实的务实举措,把三中全会的战略部署转化为推进中国式现代化实践的强大力量,确保三中全会精神落地生根。