廉政党课:把握内在逻辑,抓住关键问题,着力激发遵规守纪的内在自觉
廉政党课:把握内在逻辑,抓住关键问题,着力激发遵规守纪的内在自觉
为解决一些党员、干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题,组织党员特别是党员领导干部认真学习《中国共产党纪律处分条例》,做到学纪、知纪、明纪、守纪,搞清楚党的纪律规矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么,把遵规守纪刻印在心,内化为言行准则,进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,始终做到忠诚干净担当,中央决定在全党开展党纪学习教育。我们要坚决落实党中央决策部署,把握内在逻辑,抓住关键问题,着力在激发广大干部员工遵规守纪的内在自觉上下功夫、谋突破、求实效。
一、认清形势任务、保持清醒头脑
近年来,公司党委、纪委认真贯彻落实党中央以及集团党委决策部署,坚持把纪律规矩挺在前面,着力重铸公司纲纪,为公司向高质量发展提供了坚强政治保证和纪法保证。但同时也清醒地认识到,系统上下纪律建设形势依然严峻,还存在不小的差距和不足。
(一)顽瘴积弊尚存毒素,必须常态以惩明纪。虽然近年来公司持续切毒瘤、治病树,但毒瘤虽除毒素尚存、病树虽倒病根尚活的问题绝不能忽视。必须始终坚持全面从严、越来越严、一严到底,特别是要严查彻查各类隐形变异问题,坚决防止不良风气反弹回潮,对顶风违规违纪不收手、不收敛的,依规依纪严处重惩,真正让心存侥幸者丢掉幻想、让推脱逃避者承担责任、让顶风违纪者受到惩处、让侧目旁观者受到警醒,让广大干部员工习惯于受监督、习惯于显规则、习惯于新生态。
(二)风险隐患尚待根除,必须持续以医祛病。近年来,公司对各类问题严肃追责问责、严格纠治整改,及时通过完善制度、建立机制、推动落实等措施堵塞漏洞、消除隐患,但随着转型发展和全面从严治党的深入推进,公司将会面临各类风险隐患和挑战,必须聚焦问题易发多发领域,跟进抓好"体检""复查""复诊"和"免疫",坚持做到有病灶及时清除病灶,没有病灶查功能、功能完备查隐患、没有隐患查思想,真正把监督执纪关口前移,把纪律规矩挺在前面。
(三)权力监督尚未压实,必须突出以上率下。近年来,全系统之所以出现多起"一把手"违规违纪问题,关键是未能系统构建和有效落实权力运行的监督和制约机制,导致有的领导干部独断专行违规用权,有的将集体决策当成违规违纪的"挡箭牌"和"护身符"。因此,必须认真贯彻落实《中共中央关于加强对"一把手"和领导班子监督的意见》,围绕压实党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任人责任、班子成员"一岗双责",建立形成网格化、具体化的监督责任体系,真正发挥好"关键少数"在学纪、知纪、明纪、守纪上的示范引领作用。
(四)标本兼治尚需加强,必须坚持以案促改。政治生态治理既要起到惩前毖后、治病救人的法纪效果,也要转化形成推动改革、促进发展的治本效果。特别是面对全面从严治党新形势、新任务、新要求,必须以各类问题案件为突破口,坚持把问题导向与目标导向、责任落实与制度落实、执纪效果与发展效果统一起来,持续深化转化党建引领发展、监督护航发展的质量效益。
二、把握内在逻辑、理解纪律内涵
思想和行动的自觉,源于干部员工对纪律内涵的深刻把握。要通过融入日常、抓在经常的学习教育,帮助广大干部员工把握纪律的本质内涵、实践逻辑、重大意义。
(一)纪律是个"圆"--自由在里面。有的同志说,纪律规矩太多了,弄得一点自由没有。这种模糊认识和错误观点必须坚决澄清和纠正。纪律和规矩的重要功能就是调节组织关系、规范集体秩序,让广大干部员工最大限度地获得自由。一个始终守纪律、讲规矩的人,不用提心吊胆、劳心费神,总能按章行事、顺势而为,自由的半径就会越来越长,就可以大道而行、越走越宽,就会越来越自由;反之,就会做贼心虚、处处碰壁、事事被约束,就会越来越不自由,甚至是受到党纪国法的惩处。简单地说,越守纪律规矩,自由的圆就越大,就越自由、越受益。
(二)纪律是味"药"--甜头在后面。公司党委、纪委运用"四种形态",严肃对违规违纪的人和事作出处理,并多次召开全系统警示教育大会,就是本着惩前毖后、治病救人的原则,对症下药、惩戒挽救一小部分,警示教育、强化"免疫"大多数,给大家提前打上守好纪律规矩的"疫苗"。良药苦口利于病。虽然用药时会有些苦的味道,但如果讳疾忌医,不对症下药,就会得大病,需要动大手术、吃大苦头。有的领导干部之所以屡查屡犯、多次受到纪律处分,而且越来越重,就是因为对组织的教育提醒脸不红、汗不出,自以为是,自行其是。
(三)纪律是条"路"--方向在前面。不管是大路,小路还是土路、柏油路,纪律规矩是前进的方向标、警示牌、警戒线,是人生和事业道路上的"交通规则",指引干部员工朝着正确的目标、沿着正确的方向前进,帮助我们到达最终的目的地。没有纪律规矩的路,都是歪路、邪路、断头路,甚至是反路,轻则无功而返、南辕北辙,重则跌入深渊,一失足成千古恨。守好纪律规矩,堂堂正正做人,老老实实做事,才能走上职业发展的正轨,才能获得人生的坦途。
(四)纪律是棵"树"--支撑在下面。树有多高根就有多深。严守纪律规矩是一个人人生观、世界观和价值观,以及党性修养和道德品质的外在体现。只有立起正确的思想观念、价值取向、行为方式和人品官德,守好纪律规矩才有基础、有支撑。严守纪律规矩不仅要在学规矩、守规矩上下功夫,根本还是要在培树理想信念、加强党性锤炼、强化责任担当等方面下功夫,真正打牢遵规守纪的政治基础、思想基础和理论基础。
三、激发内在自觉、守住底线红线
通过开展集中性纪律教育,帮助广大党员干部、员工进行一次彻底的纪律"体检",打扫思想灰尘,校准价值坐标,提升思想觉悟,真正把遵规守纪刻印在心,内化为言行准则。
(一)不能当"画皮",要坚决做到对党忠诚。"画皮"是对"两面人"的比喻:这些人往往当面一套背后一套,台上一套台下一套,嘴里说一套实际干一套,在自欺欺人和欺骗别人中迷失自我、丧失党性。"两面人",其实质是政治投机者、行动两面派、道德伪君子,根源在于世界观、人生观、价值观的扭曲。要教育引导干部员工引以为鉴、防微杜渐,大力弘扬忠诚老实的优良作风。第一,不管外面、里面,在党的面前只有一面。"两面人"掩耳盗铃、自欺欺人、腐化堕落,都是从说谎话开始的。证明一个谎言需要一百个谎言。防止做"两面人"讲忠诚是第一位的,讲忠诚最主要的就是敢于讲真话、坚持讲真话,做到表里如一、心口如一。第二,不管上级、下级,在纪律面前都是平级。有些领导干部之所以一步一步成为"两面人",就是没有认清自己,片面强调特殊、强调特权,把个人凌驾于纪律之上、规矩之上、组织之上,往往规定不学习、教育不参加、监督不接受。防止成为"两面人"既要严格自律,从一点一滴做起,要求别人做到的自己首先做到,也要自觉接受群众监督,用好批评与自我批评的武器,虚心听取意见建议,小病早治,防微杜渐。第三,不管大路、小路,在利益面前要走正路。走正路就是走守纪律、讲规矩的路。有些干部之所以成为"两面人",一个重要原因就是在利益面前忘了党性、丢掉了纪律规矩。因此,无论在多大诱惑面前,都要保持警醒和定力,坚决不走投机钻营的歪路、抑善扬恶的邪路、是非不明的暗路、南辕北辙的反路,一定要走光明正大的路、规规矩矩的路。
(二)不能当"赌徒",要脚踏实地做人做事。分析近年来集团和公司查处的违规、违纪、违法问题,一个共同特点就是存在"投机和侥幸"心理。有的认为"撑死胆大的、饿死胆小的",对纪律规矩置若罔闻、我行我素,甚至是在党的十九大之后,仍然明目张胆违反中央八项规定精神。有的认为"马无夜草不肥、人无外财不富",分不清公与私、权与责的关系,把组织赋予的权力当成个人的"筹码",把集体的资源当成个人的"赌注",把群众的利益当成个人的"赌资"。有的认为"皇帝轮流做、今日到我家",心存不切实际的想法,总想一本万利、少劳多得,甚至是不劳而获,还有的乱告诬告,企图浑水摸鱼。有的认为"天知地知、你知我知",自欺欺人,掩耳盗铃。有的领导干部接受地市机构干部宴请,说是私人招待、自掏腰包,但回头就以虚假事由报销。现在是信息化、互联网、大数据时代,到了哪里、做了什么、见了什么人、花了多少钱等,都会留下痕迹,不能有投机取巧和侥幸心理。要老老实实做人、踏踏实实做事,才能行稳致远。要充分认清,侥幸是不幸的开始,不幸是侥幸的累积,不要有投机取巧和侥幸心理,要老老实实做人、踏踏实实做事,才能行稳致远。要靠工资吃饭。充分认清正风肃纪反腐越往后越严的形势要求,牢记"莫伸手、伸手必被捉",不该拿的一分都不能拿,不该占的一点都不能占,不要再想着"捞外快""占便宜"。靠工资吃饭才能心安理得,才有底气与不良风气做斗争。要靠业绩加薪。进一步加大薪酬资源与业务发展的挂钩力度,根据业绩达成情况兑现绩效工资,通过增加人均绩效来提高干部员工的收入;同时,细化考核标准,不"吃大锅饭""撒胡椒面",真正体现奖优罚劣、奖勤罚懒的业绩贡献和奖励激励导向。要靠素质立身。持续纯净选人用人风气,不拘一格大胆培养使用人才,坚决反对搞庸俗关系,搞"小圈子"和"利益链",大力选拔想干事、能干事、干得成事的优秀年轻干部,做到能上能下、能进能出、能增能减,大力营造实干的实惠、吃苦的吃香、优秀的优先的良好生态。
(三)不能当"毒鬼",要慎独、慎初、慎微、慎友。违规破纪就好比吸食毒品,有一次就想第二次,最后无法自拔,在云里雾里中坠入深渊。自律是一个终身课题,需要时时坚持,长期坚守。要做到慎独,切实把好内心关。即使一个人独处、没有人注意,也要谨言慎行,坚守内心的法纪底线、道德准则,自我约束、自我警醒。要不断清除内心的恶念,培养善念,不断战胜自己,自我修炼,自我提升。要做到慎初,切实把好初始关。有的犯错误的同志在检讨书中写到,之所以违规、违纪、违法,就是因为在第一次时没有抵住诱惑、没有保持清醒头脑,时间长了,次数多了,也就不在乎了。只有守好第一道关口,不开第一个缺口,不搞下不为例,才能避免出现"破窗效应"。要做到慎微,切实把好小事关。祸患常积于忽微。违规、违纪、违法问题,都是因为刚开始的一时失责、一处失察、一事失守,慢慢导致底线、红线的溃败崩塌。所以每走一步、每做一事,都要战战兢兢、如临深渊、如履薄冰,时刻保持清醒和坚定。要做到慎友,切实把好朋友关。古人讲,以利相交,利尽则散;以势相交,势败则倾;以权相交,权失则弃。我们一定要明辨是非,防止在乱交朋友、乱拉关系中被"围猎"、被拉下水,甚至是搞利益交换、同流合污。