党政领导班子生态文明专题党课(第2/2页)

（二）坚守底线，改造运营。进一步贯彻落实X党委X战略，本着"活跃经济、增加就业、方便群众、节约财政"的工作思路，探索实施"以商养园"。委托专业机构对区属X公园游园广场现有固定资产和经营现状出具专业评估报告，进一步厘清公园绿地资产闲置基本情况。在绝不违反公园的公益性、普惠性本质特征前提下，按照"一园一特色、一园一品味"工作目标，委托专业设计公司出具初步运营方案，明确经营范围和标准。根据居民实际需求，确定餐饮类、休闲娱乐类、儿童早教类、公共服务类在内的多种经营模式，实现每个公园差异化的运营，通过招投标引进社会资本（服务商）按照方案对公园进行改造，切实盘活城市公园绿地存量资产。借鉴内地发达城市经验，因地制宜举办群众喜闻乐见的花展、盆景展、书画展、花灯展、文化庙会、冰雪旅游等活动，提升公园文化品位和综合竞争力，打造城市公园新亮点和经济增长极。

（三）政企合作，增绿添园。整合社会资源，进一步引导社会资本参与绿色发展，形成共同关心、支持、参与X绿化美化建设的良好氛围。一是引进社会资本建设口袋公园绿地、配套便民服务设施和可拆卸运营建筑，设定绿化面积和建筑面积比例，建成后采用X年之内免租金、减免税收等方式由建设单位运营，养护交由园林部门负责，高质高效推进政企务实合作，加快推进全区绿化建设。二是严格贯彻执行"绿线"管理制度，规划确定的"绿线"不得随意侵占，切实保证园林绿化用地。配合市绿化委员会做好对新建、改建和扩建项目的绿化部位实行跟踪管理，其配套的绿化工程要同步设计、同步施工、同步验收，对单位庭院可绿化用地协商绿化，切实守护人民利益，发挥行业监管作用。

（四）探索发展林下经济。结合我区环境特点和市场需求进行合理规划，与高等院校、科研机构合作，对全区现有绿地开展科学调研，充分发掘，适合X的森林旅游业、林果业、林禽业、木材加工业、林业废弃资源回收利用等特色产业，培育新的经济增长点，推动林下经济的快速发展，使其成为兴林富民的重要方式之一。

加快推动绿色经济发展促进经济发展与自然生态的和谐是实现高质量发展的关键，不仅关系到民生事业的改善，对X经济社会的长期稳定和可持续发展具有重大意义。长期来看，要继续深化城市绿化体制改革，建议新成立地方国有资本运营公司同X城投公司相互配合，实现政事分开，事企分开，管养分离，变"以费养人"为"以费养事"。在确保国有资产保值增值、服务水平提高的前提下，优化国有资本资源配置，提升产业竞争力，引导和带动社会资本共同发展，实现资产的合理流动和保值。