专题党课：聚焦四个维度，推进青年之家建设，提升基层团组织服务青年能力和水平

专题党课：聚焦四个维度，推进青年之家建设，提升基层团组织服务青年能力和水平

青年之家是共青团直接领导或主导的，依托各类实体空间和云平台，线上线下联系服务青年的公益性、专业化工作平台，是青年身边的共青团，是推进团的基层组织创新的平台型、枢纽型的组织形态。2019年，共青团中央出台《深化"青年之家"建设三年行动方案（2020－2022）》，推动各地加快建设基层服务阵地。共青团要紧扣服务青年的工作生命线，以青年之家为载体，从阵地空间布局、阵地服务内容、阵地服务方式、阵地运营机制等四个维度提高基层团组织服务青年的能力和水平。

一、提高思想站位，准确把握青年之家建设的重要意义和标准

"青年之家"是由共青团组织使用和管理，面向社会、面向青少年提供各类服务的公益性、综合性服务场所的总称。推进"青年之家"建设，是共青团服务青少年需求、加强基层服务型团组织建设的重要举措，是对近年来全省各级团组织在服务青年理念、方法、机制等方面创新，在配强服务团队、整合各方资源、丰富服务产品、提升服务水平等方面探索的集中总结，是破解基层团组织力量薄弱、服务能力不足、服务项目碎片化、有效服务供给不足等突出问题的方法手段创新。大力推进"青年之家"建设，以"青年之家"服务平台为依托进一步整合资源、开展活动、提供服务，使团组织成为团员青年遇到困难时想得起、找得到、靠得住的力量，对于密切团组织与团员青年的联系、代表和维护青少年权益，切实为党做好青年群众工作，更好地提高团的吸引力和凝聚力，扩大团的工作有效覆盖面都具有十分重要的意义。要按照"五有"标准推进"青年之家"建设：即有固定实用的场地设施，即拥有固定的场地和基本的服务设施用于开展工作和提供服务；有本领过硬的骨干队伍，即培养带头服务、能发挥表率作用的团干部、团员青年、青少年事务社工、青年志愿者等，形成"团干部＋社工＋志愿者"的工作队伍；有形式多样的服务项目，即打造贴近基层、贴近青年、贴近需求的服务项目；有健全完善的运作机制，即形成规范化、常态化、长效化的工作机制；有团员青年满意的服务业绩，即取得青年欢迎、青年受益、青年认可的实际成效。

二、聚焦四个维度，推进青年之家建设

（一）聚焦完善阵地空间布局，让服务青年在身边青年之家的空间布局要遵循"青年在哪里，青年之家就建在哪里"的原则，科学选址、合理布局，根据青年的聚集方式和特点建立线下实体和线上平台，把服务阵地建在青年身边，让青年能够迅速找得到。线下阵地布局要位于青年相对集中、交通便利、具有一定辐射面的地区，青年之家既要建在机关事业单位、企业、街道、社区等传统阵地上，又要延伸到社会组织、物业公司等新兴领域。线上阵地布局要与青年聚集的网络平台建立协同关系，打通青年之家云平台入口，让广大青年随时随地找到青年之家。与此同时，要以新建、改建、共建等方式进行阵地空间布局。"新建"是充分利用党政、社会和市场资源，整合属地、企业、社会组织力量，独立建设或联合建设新的青年之家。"改建"是拓展青年志愿者工作站、青年社会组织孵化中心、青年创新创业中心、新媒体中心、青少年关爱家园、四点半课堂等已有共青团服务平台，从而转型为青年之家。"共建"是充分发挥党建带团建作用，依托党建服务阵地和公共文化服务阵地，整合新时代文明实践站、青少年宫、青少年活动中心等公共文化服务资源，联合教育、妇联、文联等多部门，推动青年之家共建共享，不断提升青年之家的有形覆盖和有效覆盖。另外，青年之家空间设计既要体现共青团特色，统一悬挂团徽和青年之家牌匾，又要融入青年元素，从青年文化视角构建青年友好空间，建设青年活力场景。

（二）聚焦丰富阵地服务内容，让服务青年实效化。青年之家是共青团联系服务青年的"门店"，其服务内容以青年需求为导向，解决青年急难愁盼，切切实实让青年有获得感。先调研，后服务；不调研，不服务。青年之家服务青年要通过调查研究，精准把握青年的需求，根据需求清单开好服务清单，从青年需求端出发，为青年提供专业化、精准化和个性化服务。以专业化服务供给青年的普遍性需求。青年之家建立专业化服务阵地，比如青春驿站、悦读驿站、交友驿站、运动驿站、创业驿站和雷锋青少年驿站，由基层团组织主导设计，针对青年的普遍性需求，统筹服务项目，打造学习之"家"、服务之"家"和关爱之"家"，为青年的学习生活工作提供服务，为青年的成长发展赋能。以精准化服务供给青年的差异化需求。位于城区的青年之家开展四点半课堂、公益组织孵化、众创空间等项目；位于商圈楼宇的青年之家开展兴趣爱好、志愿公益等项目；位于农村的青年之家引入关爱留守儿童、服务返乡青年就业创业、农业技能培训等项目。以个性化服务供给青年的个体性需求。青年之家设置"菜单式"服务，青年可以通过实体阵地或云平台，采取"点菜下单"方式选择自己所需的服务。

（三）聚焦优化阵地服务方式，让服务青年多元化虽然服务青年的方式不一，但出发点和落脚点都是为了竭诚服务青年。青年之家阵地可以通过打好"四张牌"，即政策牌、情感牌、家庭牌、特色牌，找准服务青年的"切入点"，更好地为青年成长发展提供平台和支持。打好"政策牌"，给予青年有力度的支持。共青团要充分依托党赋予的资源和渠道，通过链接政策资源，为青年提供实实在在的帮助，解决青年的就业、教育、婚育、住房等问题。共青团可通过青年之家阵地宣讲党的青年政策，及时把党的温暖传递给青年，让广大青年感受到党的关爱就在身边、关怀就在眼前，将引领青年和服务青年有机结合。打好"情感牌"，给予青年有温度的服务。青年之家通过情感联结服务青年，让青年主动找、愿意来青年之家，让"家"的意蕴充分体现出来。比如，春节期间，中西部青年之家可以搭建平台，召开返乡青年代表座谈会、团拜会，用乡情撬动回流潮；也可以利用云平台讲好家乡变化故事，唤起在外青年的乡愁。打好"家庭牌"，给予青年有"家"的服务。青年之家的服务方式要跳出"青年自身"，重视家庭纽带的作用，以家庭为单位面向青年之"家"，通过服务"家庭"的"一老一小"，即家庭养老问题和养育问题，以实际行动为青年办实事。打好"特色牌"，给予青年有针对性的服务。时代在发展变化，新时代青年的需求也在发展变化，青年之家服务要守正创新，为青年提供针对性的服务。比如，针对电商青年、网络自由作家等新兴青年群体，青年之家可以制订"特色菜单"，为他们量身打造符合其发展需求的服务项目。

（四）聚焦健全阵地运营机制，让服务青年常态化青年之家是共青团服务青年的重要阵地和窗口。为了保障阵地服务青年常态化，青年之家要有稳定和多元的阵地运营机制。共青团系统为主导机制推动服务阵地建设。共青团系统在资源整合中要发挥引领作用，为青年之家的发展提供资源保障。基层团组织要把青年之家工作纳入年度工作计划重点，实行专人负责机制和定期督导机制，及时将相关工作情况向上级团组织汇报。社会化运营机制推动服务阵地建设。