党课稿：开展调查研究，练好调查研究基本功

党课稿：开展调查研究，练好调查研究基本功

2023年3月19日，中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。指出："调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权"。习近平总书记统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，高度重视调查研究，深入开展调查研究，以蕴含科学思想方法和工作方法的一系列重要论述和光辉实践，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。

一、习近平总书记关于调查研究的重要论述深刻阐明了开展调查研究的重要意义

党的十八大以来，习近平总书记高度重视调查研究工作，多次作出重要论述和指示批示，深刻阐释了什么是调查研究、怎样做好调查研究等根本问题，使我们党对调查研究的认识达到了新高度，为全党大兴调查研究之风提供了科学指南。今年4月，习近平总书记在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上发表重要讲话，对进一步做好调查研究提出明确要求。我们要以深入开展这次主题教育为契机，认真学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述，不断提高调查研究能力，使调查研究的过程成为加深对习近平新时代中国特色社会主义思想学习领悟的过程，成为保持同人民群众血肉联系的过程，成为强化责任担当、应对风险挑战、推动事业发展的过程，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而不懈奋斗。

在调查研究的理论逻辑上，强调调查研究是主观和客观相结合的纽带，是理论和实践相结合的中心环节。习近平总书记指出，马克思主义的辩证唯物主义、历史唯物主义世界观和方法论，要求我们必须始终坚持和不断加强调查研究。只有通过调查研究，努力掌握全面、真实、丰富、生动的第一手材料，真正搞清楚实际情况，才能真正做到一切从实际出发、理论联系实际、实事求是，进而找出能够解决问题、符合群众要求的办法来。

在调查研究的历史逻辑上，强调重视调查研究是我们党在各个历史时期做好工作的传家宝。他指出，我们党作为马克思主义武装起来的无产阶级政党，是科学运用调查研究方法的集大成者。回顾党的发展历程可以清楚地看到，什么时候全党从上到下重视并坚持和加强调查研究，党的工作决策和指导方针符合客观实际，党的事业就顺利发展；而忽视调查研究或者调查研究不够，往往导致主观认识脱离客观实际、领导意志脱离群众愿望，从而造成决策失误，使党的事业蒙受损失。

在调查研究的实践逻辑上，强调没有调查就没有发言权、更没有决策权，正确的决策和执行离不开调查研究。他指出，开展调查研究的目的是把事情的真相和全貌调查清楚，把问题的本质和规律把握准确，把解决问题的思路和对策研究透彻。要紧紧围绕党的路线方针政策和中央重大决策部署的贯彻执行，深入研究影响和制约经济社会持续健康发展的突出问题，深入研究人民群众反映强烈的热点难点问题，深入研究党的建设面临的重大理论和实践问题，深入研究事关改革发展稳定大局的重点问题，深入研究当今世界政治经济等领域的重大问题。

在调查研究的方法要求上，强调调查研究是一门致力于求真的学问，一种见诸实践的科学，也是一项讲求方法的艺术。他指出，要遵循调查研究的特点和规律，掌握科学的调研方法，提高调查研究的效率和效益，提升调查研究的质量和水平。要注重调查研究的广泛性，深入实际、深入基层、深入群众，多层次、多方位、多渠道地调查了解情况；注重调查研究的针对性，围绕中心、贴近实际，忙在点子上、谋到关键处；注重调查研究的有效性，不仅要重调查，更要重分析研究，能够综合提炼、见微知著、管窥全豹。

在调查研究的能力要求上，强调调查研究能力是领导干部分析和解决问题本领的重要反映，也是领导干部思想理论水平和工作水平的重要反映。党的十八大以来，习近平总书记对各级领导干部提出了增强调查研究能力的明确要求，强调领导干部不论阅历多么丰富、从事哪一方面工作，都应带头调查研究。特别是在2020年秋季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上，总书记专门把调查研究能力作为七种重要能力之一予以强调，要求年轻干部一定要学会调查研究，在调查研究中提高工作本领。

在调查研究的制度要求上，强调调查研究要制度化经常化，使调查研究真正成为各级领导干部自觉的经常性活动。他指出，要坚持和完善先调研后决策的重要决策调研论证制度，把调查研究贯穿决策的全过程。对经过充分研究、比较成熟的调研成果，要及时上升为决策部署，转化为具体措施；对尚未研究透彻的调研成果，要更深入地听取意见，完善后再付诸实施；对已经形成举措、落地落实的，要及时跟踪评估，视情况调整优化。

二、面对新形势新任务，习近平总书记身体力行开展调查研究，以光辉实践引领推动全党大兴调查研究之风

习近平总书记早在浙江工作期间，即坚持每年确定一批重大调研课题，数年间跑遍了浙江山山水水、跑透了省情市情县情、跑深了与群众的深厚感情，在此基础上作出"八八战略"等部署，推动浙江"干在实处、走在前列、挺立潮头"，至今仍展现出强大而持久的生命力。总书记坚持调研先行，以调查研究取得"发言权"、运用"决策权"，为我们树立了标杆、提供了示范。

早在福建宁德工作时，他不辞辛劳到路途偏远的寿宁县下党乡调研，一路柴刀斩棘开路、竹竿拨草向前，从早上7点半走到中午12点多才到，端起村里满是茶垢的杯子，唠起乡亲们最期盼的事情，大家都说他是"到过这里最大的官"。党的十八大以来，总书记考察最多的是贫困地区，惦记最多的是困难群众，走遍全国14个集中连片特困地区，一次次走进贫困农家嘘寒问暖、关怀勉励，充分体现了以人民为中心的执政理念，体现了党与人民心连心、同呼吸、共命运的血肉联系。考察调研中干部群众一个个呼声转化为治国理政一项项举措，实现了人民意愿和科学民主决策的高度统一。

将调查研究贯穿治国理政全过程各方面。作出重大决策必调研。以习近平同志为核心的党中央作出的每项决策，都是在调查研究中运筹谋划，都通过调查研究部署实施。像构建新发展格局这一重大决策，即是2020年3月在浙江考察调研时，敏锐发现全球产业链供应链在疫情冲击下发生深刻变化，之后结合一系列国内考察调研作出论断并不断完善的。实施重大战略必调研。京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等一系列重大战略的出台，无不是总书记在广泛深入调查研究之后的决策部署，无不蕴含着调查比选、研究论证的真功实效。推动重点工作必调研。在新时代开展的一系列党内集中学习教育中，总书记亲赴北京、河北、内蒙古、浙江、安徽、河南等地调研指导，推动党的群众路线教育实践活动、"三严三实"专题教育、"两学一做"学习教育、"不忘初心、牢记使命"主题教育、党史学习教育落地生根。

以党的二十大报告的起草为例，习近平总书记亲任文件起草组组长，部署了26个重点课题，由中央和国家机关54家单位开展专题调研，形成80份调研报告。在疫情防控形势依然严峻的情况下，先后前往8个省市考察调研，系统收集实践案例；坚持发扬民主、开门问策、集思广益，主持召开5场座谈会当面听取意见建议，把专家学者、企业家、科学家、货运司机、餐馆店主、农民工人等各行业代表4700多人请进会场，征求意见建议；通过互联网面向全社会征求意见和建议，开展党的二十大相关工作网络征求意见活动，收到网友留言854.2万条，打造了社情民意径抵党中央的"直通车"。

习近平总书记用脚步丈量民情，以真情回应民意，调研到哪里就把温暖带到哪里，让人如沐春风、倍感振奋，凝聚起强大的信心和力量。他的心中始终装着群众，去农家社区调研时总是揭开锅盖看伙食，摸摸被子问冷暖；始终把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，同大家围坐在一起，拉家常、话桑麻，问需于民、问计于民；始终把自己作为人民群众的一员，与大家一起打糍粑、磨豆花、开沟治沙，不分彼此、亲密无间；顶风雪、冒酷暑、踏泥泞，从西北边陲到雪域高原，从大山深处到城