国有企业安全生产专题党课：以安全文化建设推动安全生产观念深入人心

国有企业安全生产专题党课：以安全文化建设推动安全生产观念深入人心

安全生产是企业永恒的主题。安全文化建设是企业提升实际管理水准、落实安全管理制度、增强安全防范意识、保障安全生产经营的重要途径之一，是惠及企业员工生命安全健康的一项重要工程。安全文化作为企业实现本质安全的基石，是安全生产管理的灵魂和根本，对企业安全生产工作、提升企业本质安全度起着重要的引领和推动作用。安全文化体现为每一个人、每一个单位、每一个群体对安全的态度、思维及采取的行为方式。有效的安全文化建设，不仅能提升员工的安全意识和技能，还能促进企业整体管理水平的提高，增强企业的市场竞争力，开展企业安全文化建设具有重要的现实意义。

一、充分认识企业安全文化建设的重要意义

安全文化的概念最先是由国际核安全咨询组于1988年针对核电站安全提出的。指的是人类在生产、生活、生存活动中，为保证身心安全与健康所创造的有关物质财富与精神财富的总和。依据《企业安全文化建设导则》，企业安全文化是指被企业组织的员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范的统一体。安全文化的核心是人，企业要搞好安全生产，必须坚持"以人为本，安全第一"的思想，以实现人的价值，保护人的生命安全与健康为宗旨，确保安全生产稳步运行。

（一）安全文化建设有利于建设和谐企业。关注安全文化建设，把内部人员的安全问题放置首要位置，充分体现出企业对员工关心，可以加强内部人员的凝聚力，消除职工和单位之间的矛盾，使职工对单位的忠诚度得以提升。企业利用创建相应安全体制的方式，可以使内部职工的生命安全得到保障，还可以确保产品的安全性，这是对广大消费者负责的表现，有利于维持企业在社会上的良好形象。所以安全文化建设可以使社会对企业的认同感得以强化，进而建设出和谐的企业，进一步为和谐社会的构建献出一份力。

（二）安全文化建设有利于完善风险意识。由于员工素养、管理模式以及经济物质条件等各个方面具有较大的不同，从而致使一些职工欠缺安全意识，此部分职工在分析、判别安全事故的过程中往往会出现问题，较大程度上阻碍了企业的安全生产进度。安全文化建设需要把全面员工的安全理念往实际行为准则方面转化，构成安全生产精神动力，确保其能够全方位服务于企业安全生产工作中。对此，安全文化建设能够显著提升内部职工的安全意识，凭借革新其安全思想的方式，使内部职工的行为以及思想有所凝聚，有效约束其工作行为，同时全面宣传了安全文化知识，为进一步落实企业安全生产奠定了坚实的基础。

（三）安全文化建设有利于提高生产效率。企业安全文化建设，能够使生产环节的安全性得到有效的控制，避免了很多安全隐患的发生，减少了生产环节的作业成本，防止工期延误。在此基础上，因为企业围绕生产材料、设备以及工序等各个方面开展了安全管理，所以较大程度上保障了生产产品的实际质量。除此之外，产品安全质量的保障，能够增强客户对企业的信任，从而维持企业良好的声誉，对企业的健康发展十分重要。

（四）安全文化建设有利于保障安全管理。企业安全文化建设，有利于保障企业内部的安全管理。这主要是因为，安全文化建设是依据企业共同价值观对员工的统一行动、思想进行协调，实际消除企业目标实现过程的思想阻碍，进而保障内部的安全管理。不仅如此，安全文化建设还能够有效发挥导向作用，为了有效推动企业的整体发展，务必关注安全文化理念建设，确保内部工作人员实际意识到安全文化建设工作的核心内容，引导其认可统一的价值观念，通过企业目标合理引导个人目标。

二、正视当前企业安全文化建设存在的突出问题

在企业管理中，安全文化建设已成为保障企业稳定运营和高质量发展的重要组成部分。对于企业而言，随着技术的快速发展和应用场景的不断扩展，企业面临的安全风险也在不断增加。安全文化不仅关乎员工的健康和生命安全，还直接影响企业的生产效率、社会形象以及长远发展。然而，当前企业在安全文化建设方面仍存在诸多挑战和问题，在一定程度上存在着安全文化建设"浅表化"的现象，没有做到真正的"知行合一"。具体表现为：

（一）安全文化建设流于形式，认识不足。一些企业没有真正认识到安全文化内涵所包含的内容，将安全文化的重心放在喊口号、发文件、搞活动上，以及制作一些宣传册、播放一些事故警示教育片、举办几期安全讲座等，没有全面认识到安全文化建设工作是一项系统工程、一项企业"全员"工程，缺乏结合企业发展实际和员工存在思想问题进行思想教育，未将企业发展阶段工作目标与安全文化建设结合起来，致使企业上下都认为安全文化建设不过是摆设，根本没有实质性内容。

（二）安全文化建设内容简单，参与面窄。一些企业在安全文化建设上喜欢采取传统的行政命令、指导性手段。一些企业还将安全文化建设等同于思想政治工作，将其单纯地交给安全部门去做。久而久之，基层员工没有真正认识到安全文化的作用与意义，对安全文化建设抱有抵触情绪，甚至将安全文化建设看成安全部门自己的事，致使安全文化朝着表皮化、形式化方向发展。

（三）安全文化建设偏重理论，缺乏规划。一些企业在推进安全文化过程中，领导示范引领不够，没有率先垂范地推动企业安全文化建设，且安全文化建设者多是一线安全管理人员，从眼界与技巧上对安全文化理解不够深刻，建设过程中缺乏整体规划，有些企业甚至没有设立相关领导机构和制定实施计划，推行的安全文化建设过于简单，甚至等同于一般的安全教育，有自身特色的企业安全文化凤毛麟角。

（四）绩效考核体系不够科学，缺乏动力。绩效考核体系的科学性是激励员工积极参与安全管理的重要因素。然而，一些企业在安全绩效考核方面存在缺陷。考核指标不明确、量化不足，考核内容和方法缺乏科学性，难以全面反映员工的安全表现。一些企业的安全绩效考核未能与员工的实际工作绩效和奖励挂钩，难以发挥应有的激励作用，员工缺乏主动改进安全工作的动力。

三、以安全文化建设推动安全生产观念深入人心

安全生产是民生大事，事关人民福祉，事关经济社会发展大局，一丝一毫都不能放松。企业要高度重视安全文化建设，不断增强安全生产意识、规范安全生产行为、完善安全生产制度，将安全文化建设融入员工教育培训、生产行为规范、制度体系建设等工作中，不断提升安全文化建设水平，让安全发展理念深入人心，安全生产工作的保障基础更加坚实，切实发挥安全文化对安全生产工作的引领和推动作用。

（一）推动安全文化建设与教育培训相融合。积极探索将安全文化建设融入教育培训工作的有效路径，帮助员工深刻认识建设安全文化的重要意义和价值，形成"安全第一"的广泛共识。融入日常教育。将安全文化建设纳入企业日常培训工作中，与日常培训工作同研究、同部署、同落实。建立安全生产例会、安全宣传培训专题会等固定学习机制，科学制订培训计划，大力营造"人人学习安全，人人关心安全，人人参与安全"的安全文化氛围，促进企业员工处处受教育、时时怀警惕。把安全文化内容融入新员工入职培训、岗位技能培训、继续教育等各个环节，采用课堂讲授、案例分析、模拟演练等多种形式，搭建安全学习教育平台，提高安全培训的针对性和实效性。开展专题学习。利用"三会一课"、党委理论学习中心组学习等形式，组织召开专题学习会，深入学习习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，牢牢把握安全生产工作方向；深入学习安全生产工作法律法规、技术规程、工作流程，坚持依法依规抓安全；深入学习企业所在领域的新技术、新方法，了解掌握转型发展中对安全生产工作的新要求；深入学习安全隐患排查整治管控的系列办法和措施，加快提升安全水平和基础能力，为企业高质量发展提供坚强保障。创新学习模式。协同线上线下、国家安全教育大平台和大资源，通过理论教学对国家安全知识进行系统梳理，在此基础上，以案例、实操、体验等方式对员工开展全方位立体式安全教育。通过建立"实践菜单"，以"体验式"安全教育为特色，帮助员工巩固理论学习成果，增强安全实操能力，提升员工安全综合素养，着力实现"人人学安全、人人知安全、人人懂安全"的安全教育培训新模式。

（二）推动安全文化建设与生产经营相融合。充分发挥安全文化对于个人