书记在社区干部能力培训班上的辅导授课

书记在社区干部能力培训班上的辅导授课

同志们，在全面建设社会主义现代化国家的新征程中，社区治理作为国家治理体系的重要基石，其效能直接关系到党的执政根基和人民群众的幸福安康。值此关键时期，我们举办本次社区干部能力培训班，旨在深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于基层治理的重要论述，系统提升社区干部的政治素养、专业能力和服务水平，推动新时代群众工作高质量发展。

一、新时代下社区干部做好群众工作的重要性

（一）增强社会凝聚力和促进社会稳定。当前，我国正处于社会转型深化期，利益格局深刻调整、社会矛盾交织叠加。城乡发展不均衡、收入分配差距等结构性问题，客观上增加了社会治理的复杂性。社区作为社会治理的基本单元，其干部队伍通过深入基层调研、精准掌握社情民意，能够将党的惠民政策转化为群众的实际获得感，有效缓解社会张力。同时，社区干部作为党和政府联系群众的神经末梢，其工作成效直接影响党群干群关系。通过常态化开展政策宣讲、矛盾调解等工作，能够构建共建共治共享的社会治理格局，为国家长治久安奠定坚实基础。

（二）推动社会主义核心价值观深入人心。社会主义核心价值观是凝聚民族精神、引领时代风尚的价值坐标。社区干部应充分发挥基层阵地优势，通过组织理论学习中心组、开展新时代文明实践活动等形式，将抽象的价值理念转化为具象的实践载体。例如，通过举办道德模范评选、家风故事分享会等活动，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，推动社会主义核心价值观在基层落地生根。这不仅是提升社会文明程度的重要途径，更是筑牢意识形态阵地、抵御错误思潮侵蚀的战略举措。

（三）助力实现全面建成社会主义强国目标。社会主义强国目标的实现，既体现在经济指标的跃升，更体现在社会治理的精细化、公共服务的均等化。社区干部作为政策执行的最后一公里，通过精准识别群众需求、动态调整服务供给，能够有效打通政策落地的肠梗阻。在乡村振兴领域，通过引入农业科技项目、培育新型经营主体，可推动农村产业升级；在城市治理领域，通过优化社区公共服务设施、创新基层协商机制，可提升居民生活品质。这种靶向治疗式的工作方法，既是实现共同富裕的必然要求，也是检验基层治理效能的重要标尺。

二、新时代下社区干部做好群众工作面临的挑战

（一）信息技术革命带来的治理范式转型。随着5G、人工智能等新技术的广泛应用，信息传播呈现出碎片化、圈层化特征。一方面，海量信息的涌入增加了舆论引导的难度，虚假信息、网络谣言的快速传播易引发社会恐慌；另一方面，年轻群体对数字技术的高度依赖，要求社区干部必须掌握新媒体传播规律，构建线上线下融合的治理体系。这就需要社区干部具备媒介素养＋数据分析的复合能力，既要善于运用政务新媒体发布权威信息，又要通过大数据分析精准把握舆情动态。

（二）社会结构多元化引发的治理效能挑战。人口流动加剧、城乡融合深化，使得社区居民的利益诉求呈现多样化、差异化特征。在国际化社区，不同文化背景的居民对公共服务的需求存在显著差异；在老龄化社区，适老化改造、慢性病管理等问题成为治理重点。这要求社区干部不仅要掌握多语言沟通技巧，更要建立需求导向的服务供给机制，通过居民议事会、社区协商平台等载体，实现精准化服务。

（三）公民意识觉醒倒逼的治理模式升级。法治建设的深入推进，使群众的权利意识、参与意识显著增强。传统的行政主导治理模式已难以满足新时代要求，必须向共建共治共享模式转型。社区干部需从管理者转变为协调者，通过完善居民自治章程、建立民主监督机制，保障群众的知情权、参与权、监督权。同时，要善于运用法治思维化解矛盾纠纷，将基层治理纳入法治化轨道。

三、新时代下社区干部做好群众工作的有效路径

（一）践行党的群众路线，筑牢执政根基。一是深化理论武装，强化政治引领。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，通过三会一课、专题研讨班等形式，推动理论学习常态化制度化。重点学习习近平总书记关于基层治理的重要论述，深刻领会以人民为中心的发展思想，增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护。二是优化服务机制，提升治理效能。建立群众需求清单－服务供给清单－效果评估清单的闭环管理机制。通过设立居民意见箱、开通24小时服务热线等方式，广泛收集社情民意；依托互联网＋政务服务平台，实现民生事项一网通办，切实减轻群众办事负担。同时，推行一线工作法，社区干部每周至少安排2个工作日深入网格走访，及时解决群众急难愁盼问题。

（二）创新治理手段，提升工作实效。一是构建智慧治理体系，推动数字化转型。依托大数据、云计算等技术，建设社区治理驾驶舱，整合人口、房屋、事件等基础数据，实现社区治理要素的动态可视化管理。例如，通过人脸识别系统加强流动人口管理，通过智能预警系统防范安全风险。同时，开发社区e家APP，集成政务服务、便民服务、志愿服务等功能，打造指尖上的社区。二是实施精准化服务，增强群众获得感。建立社区－网格－楼栋三级联动机制，对居民进行分类