“七一”党课：以高质量机关党建引领保障高质量发展

"七一"党课：以高质量机关党建引领保障高质量发展

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视机关党建工作，从政治、思想、组织、制度等层面，进行一系列顶层设计，作出一系列重大部署，构建了新时代中央和国家机关党的建设的"四梁八柱"，推动机关党建发生了全方位、深层次、持久性的变化。我们要提高政治站位、严格对标看齐，深入学习贯彻习近平总书记"7·29"重要指示精神和考察重要讲话重要指示精神，实事求是、真抓实干，不断以高质量机关党建促进高质量发展，为谱写中国式现代化篇章提供坚强保障。

一、提高站位、深化认识，准确把握新时代抓好机关党建工作的重要意义

（一）这是坚持党的全面领导的根本保障。各级党政机关肩负着制定政策、推动落实的重要职责，其政治属性决定了必须把党的建设摆在首位。通过强化理论武装、严肃党内政治生活，能够确保机关干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。实践表明，党建质量高的机关单位，在贯彻中央决策部署时往往更具政治判断力、政治领悟力和政治执行力，能够有效避免政策执行中的温差、落差现象。

（二）这是提升治理效能的动力源泉。机关党建与业务工作如同车之两轮，只有深度融合才能产生协同效应。通过创建党员先锋岗、设立党建责任区等创新实践，能够激发党员干部干事创业的内生动力。〔*〕市〔*〕局开展的党建＋政务服务改革试点显示，将组织生活与业务研讨结合后，审批效率提升40％，群众满意度达98％。这印证了党建做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力的深刻道理。

（三）这是锻造过硬队伍的关键抓手。机关干部队伍的能力素质直接影响国家治理水平。通过完善三会一课制度、开展主题教育，能够持续强化干部的政治能力、专业能力和防腐拒变能力。浙江省直机关实施的青蓝工程培育计划显示，经过系统党建培训的年轻干部，在重大任务中表现突出的比例较普通干部高出26个百分点。这充分说明党建在干部成长中发挥着不可替代的政治熔炉作用。

（四）这是巩固执政根基的战略举措。机关作风直接关系党的形象，影响党群关系。通过持续整治形式主义官僚主义，深化我为群众办实事实践活动，能够切实解决群众急难愁盼问题。中央和国家机关工委开展的作风建设专项行动中，93％的基层单位反映机关干部下基层调研更务实，文山会海现象减少65％。这种转变显著增强了人民群众对党和政府的信任度，为长期执政奠定了更坚实的群众基础。

二、聚焦重点、真抓实干，以高质量机关党建引领保障高质量发展

（一）在讲政治、铸忠诚上真抓实干。旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党的本质要求。市直机关首先是政治机关，必须坚持不懈推进党的政治建设，切实在讲政治、铸忠诚上走在前列，真正做到当标杆、作示范。一要铸牢对党忠诚品格。对党忠诚是共产党人首要的政治品格。要严格落实党委（党组）理论学习中心组学习、"第一议题"等制度和意识形态工作责任制，严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩，依托丰富红色资源深化党史国史教育、对党忠诚教育，引导党员干部始终牢记第一身份是共产党员、第一职责是为党工作，自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，同党中央决策部署对标对表，坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"。二要打牢思想理论根基。政治上的坚定源自理论上的清醒。要建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，突出领导干部这个"关键少数"和年轻干部这个"重要群体"，用好中心组大课堂、领导干部读书班、青年理论学习小组等载体，深入推进学习型党组织建设和书香机关建设，引导党员干部读原著、学原文、悟原理，深刻领会党的创新理论中蕴含的道理学理哲理、立场观点方法，始终做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。三要抓牢模范机关创建。建设模范机关是新时代机关党建的使命任务。要进一步提高政治站位，深刻领悟习近平总书记关于加强党的政治建设的重要论述，常态化长效化推进模范机关建设，着力完善党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实机制，全面落实"讲政治、守纪律、负责任、有效率"要求，特别是发挥模范机关创建评价体系的导向作用，切实建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。

（二）在顾大局、促发展上真抓实干。围绕中心、服务大局是机关党建的使命所系、价值所在。市直机关要始终胸怀"国之大者"、党之大计，聚焦改革发展这个中心要务用劲发力，不断把党的政治优势和组织优势转化为推动高质量发展的强大动能。一要聚合力。市直机关权力责任集中、执政骨干集中、党员干部集中，是推动改革发展任务的重要力量和坚强保障。要坚持围绕中心抓党建，聚焦加快实现习近平总书记为擘画的"三高四新"美好蓝图，聚焦构建现代化产业体系、全方位扩大内需等改革重点任务，聚焦保障改善民生等思考谋划机关党建，以共同的工作目标、清晰的工作思路、科学的工作部署、鲜明的工作导向，把广大党员干部的思想和行动统一起来、智慧和力量凝聚起来，切实做到党中央决策部署和市委工作要求在哪里，机关党建就及时跟进到哪里，党建力量就有效凝聚到哪里。二要出实招。围绕中心、服务大局不能空喊口号、做表面文章，而要真抓实干。要坚持问题导向，重点围绕制约高质量发展的卡点堵点、改革发展和民生领域的痛点难点、促进机关党建工作提质增效的重点要点，加强思考谋划、推动问题解决；要创新工作载体，按照体现时代性、把握规律性、富于创造性的要求，不断实现方法手段的推陈出新，推动党建和业务工作同频共振；要精准有力施策，善于从党建上查找原因，用好改革创新这把"万能钥匙"，摸准"脉搏"、开对"药方"，提出真正能够解决问题的硬招高招，做到主动融入中心、靠前服务大局、引领保障改革发展。三要见质效。一分部署，九分落实。要强化党建和业务的深度融合，采取项目化运作、闭环式管理、精准化施策、常态化督导等做法，确保习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、党中央决策部署和市委工作要求不折不扣得到落实，确保各单位各部门改革发展任务高标准推进、高水平落地、高质量运行，真正体现机关党建引领保障的实绩实效。

（三）在抓基层、强基础上真抓实干。基础不牢，地动山摇。市直机关要牢固树立大抓基层的鲜明导向，带头夯实基层基础，不断增强基层党组织政治功能和组织功能。一要建强战斗堡垒。基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的"最后一公里"。要打造样板支部，坚持以党支部工作条例为遵循，以"四强"支部建设为抓手，严格党员教育管理监督，严抓"三会一课"等基本组织生活制度落实，大力选树典型、推广经验；要加强分类指导，针对市直和市州机关摊子大、类型多、职能各异的特点，提出差异化的指标体系和目标要求，量身定制对策措施，实施"精准滴灌"；要推进智慧党建，开发利用好信息化平台，对接融入好党政智慧办公平台，不断提高机关党建信息化水平，积极推动基层党组织全面进步、全面过硬。二要增强干事活力。习近平总书记用"六个如何始终"概括大党独有难题，其中之一就是"如何始终保持干事创业精神状态"。目前，少数机关党员干部抓改革促发展内生动力不足，有的甚至处于"躺平"状态，值得高度重视。要强化宗旨意识，深入推进正确政绩观教育，引导党员干部自觉践行以人民为中心的发展思想；要激励担当作为，开展各种形式的创先争优和岗位建功活动，发挥群团组织桥梁纽带作用，深入细致做好思想政治工作，推动落实"三个区分开来"，不断激发党员干部干事创业的积极性主动性；要持续减负赋能，按照党中央决策部署扎实开展学习教育，持之以恒纠"四风"、树新风，以更高标准、更严要求持续深化整治形式主义为基层减负。三要做强党建品牌。品牌就像一面旗帜，可以凝聚力量。抓党建工作，也要注重创品牌，充分发挥品牌影响力。要发扬改革创新精神，在严格对标对表的基础上，勇于探索实践，善于总结提升，不断提高机关党建工作的生动性和生命力；要坚持久久为功，认准了的事情就一以贯之抓下去，真正抓出特色、抓出亮点、抓出效果；要积极走出去，多学习借鉴"他山之石"，多宣传推介新时代机关党建的"故事"，不断培优做强工作品牌，不断彰显机关党建品牌的影响力。

（四）在严规矩、正风气上真抓实干。全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。市直机关要始终坚持严的基调、严的措施、严的氛围，不断营造风清气正的良好政治生态。一要严实抓好警示教育。警示教育是最好的清醒剂。要巩固拓展党纪学习教育成果，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，坚持把典型案例作为以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责的"活教材"，用身边事教育身边人；要丰富教育方式，通过观看警示教育片、参观警示教育基地、举办廉政干部家属座谈交流会等多种形式开展教育，增强警示效果；要增强针对性，突出抓好对"一把手"、年轻干部、新提拔干部、关键岗位干部的警示教育，引导他们防微杜渐、警钟长鸣，始终做到知敬畏、存戒惧、守底线。二要严肃开展监督执纪。监督执纪是全面从严治党的关键环节。要把纪律规矩挺在前面，运用政治监督、专项监督与常态监督等多种手段，抓好对党员干部全方位的监督管理，特别是加强对权力、资金、资源集中的重点部门和关键岗位的监督，促进公权力全面规范运行；要深化风腐同查同治，严肃查处隐形变异的"四