强化作风建设，提升审计效能——在市审计局庆祝中国共产党成立104周年大会上的党课讲稿
强化作风建设，提升审计效能--在市审计局庆祝中国共产党成立104周年大会上的党课讲稿
同志们：
今年，我们迎来了中国共产党成立104周年。104年来，中国共产党团结带领全国各族人民，取得了革命、建设、改革的伟大胜利，创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。历史雄辩地证明，中国共产党不愧是伟大、光荣、正确的马克思主义政党，不愧是领导中国特色社会主义事业的坚强核心。我们要始终牢记党的光辉历史，传承红色基因，赓续红色血脉，坚定理想信念，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志，投入到审计事业中，为党和人民的事业贡献力量。
在党的建设中，作风建设至关重要。党的作风体现党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。回顾党的百年历程，作风建设贯穿始终，是我们党不断取得胜利的重要保障。在新时代，加强作风建设对于我们审计部门同样具有重大意义。它是我们履行审计监督职责、服务经济社会发展的必然要求，是打造高素质审计队伍、提升审计公信力的重要举措。我们要深刻认识加强作风建设的重要性和紧迫性，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，扎实推进作风建设，为推动审计事业高质量发展提供坚实保障。下面，我围绕"强化作风建设，提升审计效能"这一主题，从三个方面与大家交流。
一、回顾党史，汲取作风建设宝贵经验
党的作风建设伴随着党的发展历程，积累了丰富而宝贵的经验。回顾这些经验，对于我们当前加强作风建设具有重要的启示和借鉴意义。
（一）注重思想引领，夯实作风建设根基
习近平总书记指出："理想信念是共产党人精神上的'钙'，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会'缺钙'，就会得'软骨病'。"党的作风建设，首先要从思想教育入手。通过持续开展学习教育，引导党员干部坚定理想信念，增强宗旨意识，提高党性修养，从根本上筑牢作风建设的思想根基。在革命战争年代，党通过创办刊物、开办学校、开展整风运动等方式，不断加强对党员干部和革命群众的思想教育，使广大党员干部坚定了为共产主义事业奋斗的信念，形成了艰苦奋斗、密切联系群众等优良作风。在新时代，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入开展主题教育，加强党性教育、理想信念教育、宗旨意识教育，创新教育方式方法，引导审计干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以坚定的理想信念引领审计工作。
（二）坚持以上率下，发挥示范带动作用
"其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。"领导干部在作风建设中起着关键的示范引领作用。在党的历史上，许多领导干部以身作则，为广大党员干部树立了榜样。从毛泽东同志带领秋收起义部队进行三湾改编，到朱德同志与战士们一起挑粮；从中央领导同志带头参加大生产运动，到党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以身作则，严格执行中央八项规定，以上率下的优良传统一脉相承。在审计工作中，我们的领导干部要带头严格遵守党的纪律和规矩，带头执行审计工作纪律和廉政规定，带头践行优良作风，做到敢于担当、勇于负责、善于作为，以自身的实际行动为广大审计干部树立标杆，带动全局形成良好的工作作风。
（三）强化调查研究，解决实际工作问题
调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功。习近平总书记强调："调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权。"在审计工作中，我们要深入开展调查研究，了解真实情况，发现存在问题，提出切实可行的审计建议。通过调查研究，我们能够更好地把握审计工作的重点和方向，提高审计工作的针对性和实效性。要围绕党委政府中心工作、经济社会发展中的热点难点问题、人民群众关心关注的民生问题等，深入基层、深入一线、深入被审计单位，广泛听取意见和建议，掌握第一手资料，为科学决策、有效审计提供依据。同时，要注重调研成果的转化运用，将调研中发现的问题及时反馈给被审计单位，督促其整改落实，推动各项政策措施落地见效。
（四）完善制度建设，构建长效保障机制
制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。加强作风建设，必须建立健全一套科学完善、务实管用的制度体系，用制度管人管事，形成长效保障机制。从党的早期文献对作风的规定要求，到各个历史时期不断完善的纪律制度、监督制度等，制度建设在作风建设中发挥了重要作用。在新时代，我们要进一步完善审计工作制度、廉政制度、考核评价制度等，扎紧制度的笼子。加强对制度执行情况的监督检查，确保制度落地生根、执行到位，对违反制度的行为要严肃查处，维护制度的权威性和严肃性。通过完善制度建设，推动作风建设常态化、规范化、长效化。
二、对照要求，反思当前作风建设不足
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，对照新时代党的建设总要求，对照市委市政府的工作部署，对照人民群众的期望，我们在作风建设方面还存在一些差距和不足。
（一）思想认识不够深刻，政治站位有待提高。一是对作风建设的重要性和紧迫性认识不足，没有将其上升到关系审计事业兴衰成败的高度来对待，存在麻痹思想和侥幸心理。二是对政治理论学习重视不够，学习的主动性和自觉性不强，存在学用脱节的现象，没有真正将习近平新时代中国特色社会主义思想学深悟透，用以指导审计工作实践。三是政治敏锐性和政治鉴别力不够强，对一些错误言论和行为缺乏坚决斗争的勇气和能力，在大是大非面前不能始终保持清醒头脑。习近平总书记强调："政治问题，任何时候都是根本性的大问题。全面从严治党，必须注重政治上的要求。"我们审计机关首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治。要深刻认识到作风建设是政治建设的重要内容，关乎审计工作的政治方向和政治立场。我们要提高政治站位，增强政治自觉，把作风建设作为一项重要政治任务抓紧抓实。要加强政治理论学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的路线方针政策，学习习近平总书记关于审计工作的重要论述，不断提高政治理论水平，增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保审计工作始终沿着正确的政治方向前进。
（二）工作作风不够扎实，担当作为意识欠缺。一是工作中存在浮躁情绪，急于求成，对工作缺乏深入细致的研究和思考，导致工作质量不高。二是担当精神不足，遇到困难和问题时，存在推诿扯皮、不敢担当的现象，缺乏攻坚克难的勇气和决心。三是工作执行力不强，对上级的决策部署和工作安排落实不到位，存在打折扣、搞变通的情况。习近平总书记指出："是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一名领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。"作为审计干部，我们肩负着监督经济运行、维护经济秩序、保障经济安全的重要职责，必须要有扎实的工作作风和强烈的担当作为意识。我们要树立正确的政绩观，克服浮躁情绪，脚踏实地，真抓实干，对每一项审计工作都要认真研究、精心组织、扎实推进，确保审计质量。要增强担当精神，敢于迎难而上，勇于承担责任，面对复杂问题和矛盾时，要敢于动真碰硬，坚决维护审计的权威性和严肃性。要强化工作执行力，对上级的决策部署和工作安排，要迅速行动，不折不扣地贯彻落实，确保政令畅通。
（三）业务能力不够过硬，专业素养亟待提升。一是部分审计干部对审计业务知识的学习不够系统深入，对新出台的审计法规、政策和审计技术方法掌握不及时，导致在审计工作中不能准确运用，影响审计工作效率和质量。二是知识结构单一，缺乏复合型人才，在面对一些涉及多领域、多学科的审计项目时，难以从宏观层面进行综合分析和把握，提出有针对性的审计建议。三是创新意识不足，习惯于传统的审计思维和方法，对大数据审计等新技术应用不够积极主动，不能适应新时代审计工作的发展要求。习近平总书记强调："我们的干部要上进，我们的党要上进，我们的国家要上进，我们的民族要上进，就必须大兴学习之风，坚持学习、学习、再学习，坚持实践、实践、再实践。"审计工作是一项专业性很强的工作，随着经济社会的发展和审计领域的不断拓展，对审计干部的业务能力和专业素养提出了更高的要求。我们要加强业务学习，制定系统的学习计划，加强对审计法规、政策、业务知识的学习，及时更新知识储备，掌握新的审计技术方法。要注重知识结构的优化，加强对经济、金融、法律、计算机等多领域知识的学习，培养复合型审计人才。要增强创新意识，积极探索大数据审计等新技术在审计工作中的应用，创新审计理念、审计方式方法，不断提升审计工作效能。
（四）纪律意识不够严明，廉洁自律存在风险。一是个别审计干部对党的纪律和规矩认识不足，存在有令不行、有禁不止的现象，违反工作纪律和廉政纪律的问题时有发生。二是在审计工作中，存在人情审计、关系审计的风险，个别审计干部不能严格遵守审计职业道德，影响审计的公正性和公信力。三是对审计权力运行的监督制约机制还不够完善，存在一些廉政风险点，需要进一步加强防控。习近平总书记指出："加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。"审计机关作为监督部门，更要严守纪律规矩，做到廉洁自律。我们要加强纪律教育，组织审计干部深入学习党的纪律和规矩，学习审计工作纪律和廉政规定，增强纪律意识和规矩意识。要严格执行审计纪律，坚决杜绝人情审计、关系审计，做到依法审计、廉洁审计、公正审计。要加强对审计权力运行的监督制约，完善审计项目审理制度、审计质量控制制度、廉政风险防控机制等，强化对审计现场的监督管理，确保审计权力在阳光下运行。对违反纪律的行为，要严肃查处，绝不姑息迁就。
（五）服务意识不够强烈，群众观念有待增强。一是在审计工作中，存在重监督轻服务的现象，没有充分认识到审计不仅是监督，更是服务经济社会发展、服务人民群众的重要手段。二是对被审计单位和群众的需求了解不够深入，不能及时为他们提供有效的帮助和指导，在审计整改等工作中，缺乏跟踪服务意识。三是审计结果公开力度不够，与群众的沟通交流不畅，导致群众对审计工作的知晓度和参与度不高。习近平总书记强调："人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。必须坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨。"我们审计工作的出发点和落脚点都是为了人民群众的利益。要增强服务意识，牢固树立审计监督与服务并重的理念，在履行审计监督职责的同时，积极为被审计单位提供服务，帮助他们规范管理、完善制度、防范风险。要深入了解被审计单位和群众的需求，主动倾听他们的意见和建议，在审计项目计划制定、审计实施过程中，充分考虑他们的实际情况，提高审计工作的针对性和实效性。要加大审计结果公开力度，通过多种渠道向社会公众公开审计结果，加强与群众的沟通交流，自觉接受群众监督，提高审计工作的透明度和公信力。
三、强化措施，推动作风建设取得实效
针对当前作风建设中存在的问题，我们要采取切实有效的措施，持之以恒地加以改进，推动作风建设取得实实在在的成效。
（一）加强思想教育，筑牢作风建设思想防线。一是深入开展主题教育。按照党中央和市委的统一部署，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚持读原著、学原文、悟原理，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是加强党性教育。通过开展党史学习教育、参观红色教育基地、重温入党誓词等活动，引导审计干部传承红色基因，坚定理想信念，增强党性修养，始终保持共产党人的政治本色。三是加强警示教育。定期组织审计干部观看警示教育片、学习典型案例通报，用身边事教育身边人，引导审计干部吸取教训，警钟长鸣，自觉遵守党的纪律和规矩，做到廉洁从政。习近平总书记指出："要炼就'金刚不坏之身'，必须用科学理论武装头脑，不断提高理论素养。"我们要把思想教育作为作风建设的基础性工作来抓，通过持续深入的教育，引导审计干部坚定理想信念，增强宗旨意识，提高党性修养，从思想深处筑牢作风建设的防线。要创新教育方式方法，增强教育的针对性和实效性，使思想教育真正入脑入心。要将思想教育与审计工作实际相结合，引导审计干部将学习成果转化为推动审计工作的强大动力，在审计实践中践行优良作风。
（二）完善制度机制，构建作风建设长效保障。一是完善审计工作制度。进一步健全审计项目计划管理、审计现场管理、审计报告审核、审计质量控制等制度，规范审计工作流程，提高审计工作的规范化、制度化水平。二是完善廉政制度。加强对审计廉政风险点的排查和防控，建立健全廉政风险防控机制，完善审计廉政承诺、廉政回访、责任追究等制度，加强对审计权力运行的监督制约，确保审计干部廉洁从审。三是完善考核评价制度。建立科学合理的考核评价指标体系，将作风建设纳入对审计干部的考核内容，加强对审计干部工作作风、工作业绩、廉洁自律等方面的考核评价，强化考核结果运用，激励审计干部担当作为、干事创业。习近平总书记强调："要加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。"制度建设是作风建设的重要保障。我们要围绕审计工作的各个环节，建立健全一套科学完善、务实管用的制度体系，用制度管人管事，规范审计行为。要加强对制度执行情况的监督检查，定期对制度执行情况进行评估和完善，确保制度的有效执行。要强化制度的权威性和严肃性，对违反制度的行为，要严肃追究责任，维护制度的刚性约束。
（三）加强监督检查，确保作风建设落到实处。一是加强内部监督。成立作风建设监督检查小组，定期对机关各科室、各审计组的工作作风、纪律执行情况进行监督检查，及时发现问题并督促整改。二是加强外部监督。主动接受纪检监察机关、人大、政协、社会公众等的监督，通过设立举报电话、举报邮箱，召开座谈会，开展问卷调查等方式，广泛征求意见和建议，对群众反映的问题，要认真核实处理，及时反馈结果。三是强化责任追究。对在作风建设中发现的违规违纪行为，要严肃追究相关人员的责任，对情节严重、造成不良影响的，要按照有关规定给予党纪政纪处分，并对相关科室和领导进行问责。习近平总书记强调："动员千遍，不如问责一次。"问责是督促落实作风建设的重要手段。我们要严格问责机制，确保作风建设的各项要求落地生根。要明确责任主体，做到谁主管谁负责，谁出事谁担责，杜绝责任不清、相互推诿的现象。要建立健全责任倒查机制，对违反作风建设规定的行为，不仅要追究直接责任人的责任，还要追究相关领导的责任