党课讲稿：守纪律树新风，向违规吃喝坚决说“不”
党课讲稿：守纪律树新风，向违规吃喝坚决说"不"
同志们：
近日，中央层面深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作专班、中央纪委办公厅公开通报了党员干部违规吃喝严重违反中央八项规定精神典型问题，再一次敲响了作风建设的警钟。习近平总书记深刻指出，"党的作风是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。"市委办公室作为市委的中枢机关，肩负着服务决策、推动落实、协调各方的重要职责，我们的作风直接关系到市委工作的高效运转，关系到党和政府在人民群众心中的形象。开展违规吃喝专项整治，既是落实中央八项规定精神的必然要求，也是我们加强自身建设、提升服务水平的重要契机。我们必须深刻认识到违规吃喝问题的严重性和危害性，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，坚决打好这场专项整治攻坚战。下面，我讲几点意见。
一、认清违规吃喝之害，严守纪律规矩红线
习近平总书记强调，"作风问题关系人心向背，关系党的执政基础。"违规吃喝绝非小事小节，而是严重影响党风政风、破坏政治生态的大问题。我们必须从政治的高度、全局的角度，深刻认识违规吃喝的严重危害，切实增强抵制违规吃喝的思想自觉和行动自觉。
（一）违规吃喝损害党的形象，侵蚀执政根基。党的形象是通过每一名党员干部的言行展现出来的。党员干部违规吃喝，挥霍的是公款，浪费的是资源，损害的是党在人民群众心中的形象。人民群众往往从身边党员干部的一举一动、一言一行来评价我们的党。当党员干部沉湎于酒桌饭局，追求享乐奢靡，就会让群众觉得党脱离了人民，背离了为人民服务的宗旨。长此以往，势必削弱党的凝聚力和向心力，侵蚀党的执政根基。我们党始终强调要保持同人民群众的血肉联系，而违规吃喝这种行为恰恰是在割裂这种联系，我们必须坚决杜绝，以实际行动维护党的良好形象。
（二）违规吃喝滋生腐败问题，破坏政治生态。违规吃喝常常是腐败问题的前奏和温床。在觥筹交错之间，原则被抛在脑后，纪律被束之高阁，权力寻租、利益输送等腐败行为就有了滋生的土壤。一些别有用心之人，正是通过一顿顿宴请，一步步攻破党员干部的思想防线，从而达到其不可告人的目的。这种违规吃喝形成的"小圈子""小团伙"，破坏了正常的政治生态，扰乱了公平公正的工作秩序。一个地方、一个单位，如果违规吃喝之风盛行，必然导致正气不彰、邪气上升，干部群众的积极性受到打击，各项事业发展也会受到严重阻碍。我们要深刻认识到违规吃喝与腐败问题的紧密联系，从源头上防范腐败问题的发生。
（三）违规吃喝违背初心使命，丧失为民情怀。我们党的初心和使命是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。党员干部本应将心思和精力放在为人民群众办实事、解难题上，放在推动经济社会发展上。然而，违规吃喝让部分干部沉迷于享乐，忘却了自己的初心使命，对群众的冷暖疾苦漠不关心，对工作敷衍塞责。这种行为不仅违背了党的性质和宗旨，也严重损害了人民群众的利益。我们要时刻牢记自己的职责使命，始终把人民放在心中最高位置，把时间和精力投入到为人民服务的工作中去，以实际行动践行初心使命，厚植为民情怀。
（四）违规吃喝败坏社会风气，带坏价值导向。党员干部作为社会的中坚力量，其行为举止对社会风气有着重要的引领和示范作用。如果党员干部热衷于违规吃喝，追求物质享受，就会在社会上形成一种不良的价值导向，让一些人认为吃喝玩乐是人生追求，艰苦奋斗、勤俭节约过时了。这种不良风气一旦蔓延开来，将对整个社会的价值观产生负面影响，腐蚀社会的精神文明。我们肩负着引领社会风尚的重要责任，必须以身作则，坚决抵制违规吃喝，倡导健康文明、积极向上的生活方式，为营造良好的社会风气贡献力量。
二、剖析违规吃喝之因，深挖思想行为根源
习近平总书记指出，"作风建设永远在路上，必须常抓不懈。"深入剖析违规吃喝问题产生的原因，对于我们精准施策、有效整治具有重要意义。只有找准根源，才能对症下药，从根本上解决问题。
（一）思想认识偏差，纪律意识淡薄。一是对中央八项规定精神学习领会不深入，没有充分认识到其重大意义和深刻内涵，将其视为一般性的规定，缺乏敬畏之心。没有真正把纪律和规矩挺在前面，在思想上没有筑牢抵制违规吃喝的防线，认为吃点喝点是小事，只要不犯大错就行。二是理想信念动摇，价值观扭曲，过分追求物质享受，把吃喝玩乐作为人生乐趣，在酒桌饭局中迷失了自我。忘记了自己的党员身份和肩负的责任使命，在思想上背离了党的宗旨，导致行为上出现偏差。三是对作风建设的长期性、艰巨性认识不足，存在侥幸心理，认为偶尔违规吃喝不会被发现，即使被发现也不会受到严重处理。这种错误的思想认识，使得一些党员干部对违规吃喝问题不以为然，敢于以身试法。
（二）制度执行不力，监督管理缺位。一是部分单位虽然制定了公务接待、财务管理等相关制度，但在实际执行过程中，存在打折扣、搞变通的现象。对制度的执行缺乏有效的监督和约束机制，导致制度成为一纸空文，无法发挥应有的规范和约束作用。二是对违规吃喝问题的监督管理存在薄弱环节，监督方式单一，手段落后，缺乏主动性和创新性。日常监督检查往往流于形式，不能及时发现和查处违规吃喝行为。同时，各监督部门之间缺乏有效的沟通协作，没有形成监督合力，使得一些违规吃喝问题得以逃避监管。三是对违规吃喝问题的责任追究不够严格，存在失之于宽、失之于软的现象。对违规者的处理往往避重就轻，没有起到应有的警示作用，导致一些人对违规吃喝问题有恃无恐。
（三）人情观念作祟，不良风气影响。一是中国传统文化中人情观念浓厚，一些党员干部在人情面前丧失了原则和底线。为了所谓的"面子""人情"，明知违规却仍然参与吃喝活动。在他们看来，拒绝别人的宴请会伤了感情，影响人际关系，从而陷入了人情的漩涡无法自拔。二是社会上存在的一些不良风气对党员干部产生了负面影响。一些企业和个人为了谋取不正当利益，想方设法拉拢腐蚀党员干部，通过宴请等方式进行利益输送。在这种不良风气的影响下，一些意志不坚定的党员干部逐渐放松了警惕，陷入了违规吃喝的泥潭。三是单位内部存在的一些不良文化氛围也助长了违规吃喝之风。部分单位在工作交往中，过于注重吃喝应酬，将其作为沟通协调工作、联络感情的主要方式，使得违规吃喝在一定程度上被默认和接受。
（四）考核评价片面，激励导向错误。一是在一些地方和单位的考核评价体系中，过于注重经济指标和业务工作成绩，忽视了对干部作风建设的考核评价。这种片面的考核评价方式，使得一些干部认为只要把工作任务完成好就行，作风问题无关紧要，从而对违规吃喝等作风问题不够重视。二是对干部的激励机制存在偏差，过分强调物质奖励和职务晋升，忽视了对干部精神层面的激励和价值引导。一些干部为了追求个人利益，不惜通过违规吃喝等不正当手段来拉关系、跑路子，以达到自己的目的。三是在干部选拔任用过程中，存在考察不全面、不准确的问题，对干部的作风表现考察不够深入细致，使得一些作风不良的干部得以蒙混过关，被选拔到重要岗位，这也在一定程度上助长了违规吃喝等不良风气的蔓延。
三、落实违规吃喝整治，强化监督管理举措
习近平总书记强调，"要以滚石上山的劲头、爬坡过坎的勇气，保持定力、寸步不让，深化整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，推动作风建设向纵深发展。"针对违规吃喝问题，我们要采取有力措施，强化监督管理，确保专项整治工作取得实效。
（一）加强教育引导，筑牢思想防线。一是强化党纪法规学习。组织党员干部深入学习中央八项规定精神及其实施细则，学习《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规，通过集中学习、专题讲座、研讨交流等多种形式，让党员干部深刻理解违规吃喝行为的界定和后果，增强纪律意识和规矩意识。二是开展警示教育。以中央和地方通报的违规吃喝典型案例为教材，组织党员干部观看警示教育片、参观廉政教育基地、召开警示教育大会等，通过案例剖析，让党员干部深刻吸取教训，引以为戒，自觉抵制违规吃喝行为。三是加强思想道德建设。注重培养党员干部的高尚道德情操，引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观，弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，自觉摒弃享乐主义、奢靡之风，从思想深处筑牢抵制违规吃喝的防线。
（二）完善制度机制，规范公务接待。一是进一步完善公务接待制度。明确公务接待的范围、标准、程序等，严格控制接待经费，规范接待审批流程，杜绝超标准接待、无公函接待等违规行为。加强对公务接待经费的管理和监督，严格实行"三单一票"（派出单位公函、接待清单、餐饮发票）制度，确保接待经费支出合规合法。二是建立健全财务管理制度。加强对财务报销的审核把关，严格执行财务纪律，对违规吃喝费用一律不予报销。规范财务报销流程，加强对发票真实性、合法性的审查，防止通过虚假发票套取公款用于吃喝。同时，加强对单位内部食堂、培训中心等场所的财务管理，杜绝以各种名义在内部场所违规吃喝的行为。三是完善监督检查机制。建立常态化的监督检查制度，定期对各单位公务接待、财务管理等情况进行检查。加强对重点领域、关键环节的监督，采取明察暗访、专项检查、交叉检查等方式，及时发现和查处违规吃喝问题。强化对监督检查结果的运用，将其作为单位和个人年度考核、评先评优的重要依据。
（三）加大查处力度，形成有力震慑。一是保持高压态势。对违规吃喝问题坚持露头就打、绝不姑息，发现一起、查处一起，不论涉及到谁，都要一查到底，严肃追究相关人员的责任。对顶风违纪、情节严重、造成恶劣影响的，要从重从快处理，绝不手软。二是强化协同联动。加强纪检监察机关与财政、审计、税务等部门的协作配合，建立信息共享、线索移送、联合查处等工作机制，形成监督合力。充分发挥群众监督和媒体监督的作用，畅通举报渠道，鼓励群众对违规吃喝问题进行举报，对媒体曝光的问题要迅速核实处理，及时回应社会关切。三是坚持风腐同查。在查处违规吃喝问题时，要深挖背后的腐败问题，对借吃喝之机进行利益输送、权钱交易等腐败行为，要一并查处，坚决斩断违规吃喝与腐败问题之间的利益链条。同时，要加强对违规吃喝问题的通报曝光，通过典型案例警示广大党员干部，形成有力震慑。
（四）加强文化建设，营造良好氛围。一是倡导廉洁文化。通过开展廉政文化活动、建设廉政文化阵地等方式，传播廉洁理念，弘扬廉洁文化，营造风清气正的良好氛围。引导党员干部树立廉洁从政、廉洁用权的意识，自觉抵制各种诱惑，做到清正廉洁。二是培育健康的交往文化。教育党员干部树立正确的人际交往观，倡导君子之交淡如水，反对庸俗的人际关系。鼓励党员干部在工作中建立正常、健康、纯洁的同志关系，在生活中保持良好的社交圈、朋友圈，坚决抵制吃喝应酬等不良交往方式。三是弘扬优良作风。大力弘扬党的艰苦奋斗、勤俭节约等优良作风，将其融入到单位的文化建设中，形成具有特色的机关文化。通过开展主题实践活动、评选先进典型等方式，激励党员干部传承和发扬优良作风，自觉抵制违规吃喝等不良风气。
四、推动整治工作落实，提升作风建设成效
习近平总书记指出，"一分部署，九分落实。"违规吃喝专项整治工作能否取得实效，关键在于落实。我们要以高度的责任感和使命感，切实抓好各项工作落实，确保专项整治工作取得实实在在的成效。
（一）强化责任担当，落实主体责任。一是各科室负责人要切实履行第一责任人职责，对本科室的违规吃喝专项整治工作负总责。要亲自部署、亲自推动、亲自检查，确保各项工作落到实处。要加强对本科室人员的教育管理和监督，及时发现和纠正存在的问题，对违规违纪行为要严肃处理。二是班子成员要认真履行"一岗双责"，抓好分管科室的专项整治工作。要定期听取分管科室工作汇报，加强工作指导和督促检查，确保分管领域不出现违规吃喝问题。三是全体党员干部要切实增强责任意识，积极参与专项整治工作，自觉遵守纪律规定，做到廉洁自律。要对身边的违规吃喝行为及时提醒、坚决抵制，共同营造风清气正的工作环境。
（二）加强组织协调，形成工作合力。一是专项整治工作领导小组要充分发挥组织协调作用，加强对整治工作的统筹谋划和指导。要定期召开会议，研究解决工作中存在的问题，推动整治工作有序开展。二是各科室要密切配合，协同作战，形成工作合力。办公室要做好综合协调、信息报送等工作；财务科要加强财务管理和监督，严格审核报销凭证；纪检监察室要加大监督检查和案件查处力度，严肃执纪问责。其他科室也要按照职责分工，积极做好相关工作。三是要加强与上级部门和其他单位的沟通协调，及时了解掌握上级有关要求和工作动态，学习借鉴其他单位的好经验好做法，不断推动专项整治工作深入开展。
（三）注重建章立制，巩固整治成果。一是在专项整治工作中，要注重发现制度机制方面存在的漏洞和薄弱环节，及时进行修订完善。要建立健全长效机制，将整治工作中的好经验好做法固化下来，形成常态化、制度化的工作机制，防止违规吃喝问题反弹回潮。二是要加强对制度执行情况的监督检查，确保各项制度落到实处。对违反制度的行为，要严肃追究责任，维护制度的权威性和严肃性。三是要定期对整治工作进行总结评估，及时发现问题，调整工作思路和措施，不断巩固和提升整治成果，推动作风建设常态化长效化。
同志们，违规吃喝专项整治工作任务艰巨、责任重大。我们要以习近平总书记关于作风建设的重要论述为指导，以坚定的决心、有力的措施，坚决整治违规吃喝问题，切实加强作风建设。市委办公室作为市委的"前哨"和"后院"，要在专项整治工作中走在前、作表率，以良好的作风为全市各级机关树立榜样，为推动我市经济社会高质量发展作出更大的贡献！
谢谢大家！