镇党委关于弘扬新风正气树牢法治思维的专题党课讲稿

关于弘扬新风正气树牢法治思维的专题党课讲稿

同志们:

今天,我们在此召开专题党课学习会议,旨在深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和习近平法治思想,推动全镇党员干部进一步增强纪律意识、法治观念,以优良作风和法治保障,为加快我镇高质量发展、推进现代化建设提供坚实基础。本次党课的主题是"弘扬新风正气,树牢法治思维,以优良作风加快建设更高水平的法治〔*〕镇"。下面,我将围绕这一主题,结合我镇实际,与同志们进行交流。

一、深刻领会作风建设的时代意蕴,从历史、理论与现实维度再看中央八项规定

作风问题关系人心向背,关系党的生死存亡。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央将作风建设摆在突出位置,以雷霆万钧之势推进全面从严治党。

(一)历史维度:激浊扬清,深刻改变中国的重大决策

回顾2012年,中央八项规定的出台,如同平地春雷,为加强党的作风建设、推进全面从严治党打开了关键的切入口,发出了强有力的动员令。这一决策,不仅仅是几条简单的行为规范,而是对党内积弊的深刻洞察和精准亮剑。十多年来,从刹住"舌尖上的浪费"到管住"车轮上的腐败",从整治"会所里的歪风"到清除"节日里的积弊",八项规定深刻改变了中国,使党风政风焕然一新,社风民风持续向好,赢得了党心民心。它证明了,只要真管真严、敢管敢严、长管长严,就没有解决不了的顽瘴痼疾。

(二)理论维度:回归本源,践行党的初心使命的内在要求

作风建设的根本,在于保持党同人民群众的血肉联系。习近平总书记多次强调,人心是最大的政治,正义是最强的力量。中央八项规定精神,其核心要义是密切联系群众,其理论根源深植于马克思主义群众观点。它要求党员干部必须站稳人民立场,践行群众路线,始终与人民同呼吸、共命运、心连心。这既是对党的优良传统的继承和发扬,也是在新时代条件下对党的建设规律的深刻把握。加强作风建设,就是要求我们回归党的性质宗旨,永葆共产党人的政治本色。

(三)现实维度:常抓不懈,〔*〕镇作风建设永远在路上

对我镇而言,深入贯彻中央八项规定精神,是推动各项事业发展的根本保障。今年以来,镇党委、镇政府以深入开展学习教育为契机,持续强化作风建设。镇领导班子成员带头深入查摆问题,自觉接受监督,带动全镇各级党组织和广大党员干部深入排查整改作风方面的突出问题。为坚决防治"四风"问题反弹回潮,特别是针对违规吃喝等顽固性问题,镇纪委监委成立了专项监督组,对全镇范围内〔*〕个单位开展了全覆盖、无死角的监督检查。检查发现并推动整改了公务接待审批程序不规范、费用报销不合规、部分公务往来函件缺失等问题共计〔*〕个,对相关责任人进行了严肃处理,立案查处违规吃喝案件〔*〕宗,涉及〔*〕人。这些举措,旗帜鲜明地释放出作风建设越往后越严、标准越来越高的强烈信号。全镇党员干部必须清醒认识到,贯彻执行中央八项规定精神绝非权宜之计,而是一场必须常抓不懈的自我革命。

二、强化法治固本强基作用,以法治思维和法治方式巩固拓展作风建设成果

作风建设要行稳致远,既要依靠思想教育的引导,使其内化于心,更要依靠法规制度的规范,使其外化于行。习近平法治思想明确指出,全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。而法治政府建设,作为全面依法治国的重点任务和主体工程,对于巩固作风建设成果、完善治理体系、推动高质量发展具有不可替代的重要作用。

(一)坚持依法决策,从源头上规范权力运行

权力运行的规范化是作风优良的根本前提。一切作风问题,归根结底是权力观扭曲、权力运行失范的问题。因此,必须把权力关进制度的笼子里,而法治就是最可靠的笼子。我镇始终将提升依法决策水平作为法治政府建设的重中之重。一是健全决策机制。修订并完善了《〔*〕镇人民政府工作规则》和重大行政决策程序规定,严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序,确保决策的科学化、民主化、法治化。二是强化源头防控。加强对各类规范性文件、重大项目合同的合法性审查,特别是推动村级重大事项合法性审查实现100%全覆盖,有效防范了决策风险,从源头上杜绝了因决策不当可能引发的作风问题和廉政风险。

(二)加快职能转变,以高效服务涵养优良作风

优良的作风最终要体现在服务群众、服务发展的实际成效上。我镇大力推进政府职能转变,从"管理型"向"服务型"加速迈进。一是深化"放管服"改革。持续简化行政审批流程,优化营商环境,全面激发市场主体活力。二是推进政务服务便利化。依托"智慧〔*〕+"平台,深入推进"高效办成一件事"改革,整合各部门业务数据,推动更多高频政务服务事项实现"一网通办"、跨域联办,切实提升政府服务能力和群众满意度。三是完善基层治理体系。不断完善"1+6+N"基层社会治理工作体系,探索组建农村综合监管队伍,形成职责分明、优势互补的巡查执法合力,提升社会治理效能,让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实。

(三)严格规范执法,让公平正义体现在每一个执法环节

行政执法是政府与社会、群众接触最频繁的领域,执法作风直接关系到党和政府的形象。我镇坚决贯彻《提升行政执法质量三年行动计划》要求,力求到2025年底,行政执法质量和效能实现根本性转变。

首先,是全面落实执法"三项制度"。即行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。目前,我镇行政执法信息公示率达到100%,重大执法决定法制审核率达到100%。在全过程记录方面,全镇综合行政执法队伍的执法记录仪等音像记录设备配备率已超过90%,并建立了独立的影像资料存储设备,存储容量达到〔*〕太字节(TB),基本实现对现场执法活动的全程留痕和可回溯管理。

其次,是持续创新执法方式。大力推广应用"省执法"平台等信息化系统,依托"一网统管"建设,积极探索"大数据+指挥中心+综合执法队伍"管理模式。同时,广泛推行"非现场执法",通过视频监控、在线监测等科技手段,减少对市场主体的直接干扰。在监管中,我们坚持处罚与教育相结合,全面推行包容审慎监管,制定并实施了《"首违不罚""轻违不罚"参考指引》,对情节轻微、及时改正、未造成危害后果的违法行为,依法免予处罚,让执法既有力度,更有温度。

最后,是加强执法监督与队伍建设。镇纪委监委、司法所等部门协同发力,建立健全行政执法风险防控和监督机制,加大对重点领域行政执法不作为、乱作为、选择性执法等突出问题的整治力度。同时,严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度,定期组织全员参加综合法律知识培训和考试,不断提升执法队伍的法治素养和专业能力。

三、持之以恒纵深推进,在〔*〕镇现代化实践中融合抓好作风与法治建设

作风建设和法治建设相辅相成、缺一不可。踏上新征程,我们必须坚持目标导向和问题导向,将二者一体谋划、一体部署、一体推进,为〔*〕镇高质量发展注入不竭动力。

(一)在深化作风建设上必须常抓不懈、久久为功

作风建设如逆水行舟,一篙松劲,退思千里。全体党员干部要以永远在路上的执着,将作风建设引向深入。

第一,要坚持思想建党,筑牢思想根基。要持续深入学习党的创新理论,特别是习近平总书记关于全面从严治党、加强作风建设的重要论述,不断锤炼党性,拧紧世界观、人生观、价值观这个"总开关"。要从思想深处解决"我是谁、为了谁、依靠谁"的问题,始终把人民放在心中最高位置。

第二,要坚持严的基调,完善制度机制。必须坚持严字当头、全面从严、一严到底。要对照中央八项规定精神及其实施细则,定期开展"政治体检",全面排查梳理各领域、各环节存在的作风问题和廉政风险点,建立问题台账,实行挂账督办、对账销号。要善于从查处的案件中总结规律,深挖问题根源,推动完善财务管理、公务接待、公车使用、项目采购等方面的制度规定,扎紧制度的笼子。

第三,要探索数字赋能,提升监督效能。要积极顺应数字化发展趋势,探索构建"大数据+作风监督"的智能化监督模式。可研究依托现有政务平台,开发针对"三公"经费、公务消费、津贴补贴发放等关键领域的智能监督模块。通过设置预警阈值、进行数据比对、自动抓取异常信息,实现对苗头性、倾向性问题的实时监测和精准预警,让监督插上科技的