网络安全培训讲稿：网络安全法规与日常防范

网络安全培训讲稿

尊敬的各位领导、各位同事:

大家下午好。

今天,非常荣幸能有机会站在这里,与各位共同探讨和学习"网络安全法规与日常防范"这一至关重要的课题。在全社会数字化转型浪潮席卷而来的今天,网络空间已成为与物理世界同等重要的工作与生活领域。对于承担着服务保障广大残疾人朋友神圣职责的残疾人联合会而言,网络安全不仅是保障日常工作平稳运行的技术问题,更是关系到残疾人事业发展大局、关系到每一位服务对象切身利益的战略问题。

本次培训旨在通过对当前网络安全形势的研判、相关法律法规的解读以及日常防范技能的分享,进一步强化全体干部职工的网络安全责任意识,提升风险识别与应急处置能力,共同为残疾人事业在数字化时代行稳致远,筑起一道坚不可摧的网络安全防线。本次交流将主要围绕三个方面展开:首先,认清当前严峻复杂的网络安全形势;其次,学懂弄通国家网络安全法律法规体系;最后,掌握日常工作中必须践行的安全防范要点。

一、认清形势,深刻理解网络安全的极端重要性

网络安全,早已不是一个遥远或抽象的概念,它渗透在工作的每一个环节,潜伏在生活的每一个角落。若缺乏清醒的认识和足够的警惕,其带来的风险与损失将是难以估量的。

(一)全球及我国网络安全态势分析

当前,全球网络空间战略博弈日趋激烈,网络攻击的频次、规模和技术复杂性均呈现出前所未有的增长态势。根据相关网络安全机构发布的报告,高级持续性威胁(APT)攻击活动正变得愈发活跃和猖獗.2023年,监测到的针对我国的APT活动呈现显著增加的趋势,其攻击目标高度集中于政府、国防、科研教育及金融等关键领域。进入2024年,这一态势并未缓解,数据显示,仅上半年我国遭受的各类APT攻击就超过1300次,其中政府机构是被攻击的首要目标,占比高达33%,教育部门紧随其后,占比为20%。这些攻击的来源地覆盖了南亚、东南亚、东亚乃至北美等多个区域,充分说明我国正面临着复杂而多元的外部网络威胁。

除了具有高度针对性的APT攻击,分布式拒绝服务攻击也持续高发.2023年,我国共监测到约146万次DDoS攻击,占全球总量的11.74%,攻击的强度和持续时间都在不断增强。这些攻击不仅会造成网络服务中断,影响正常业务开展,更可能被用作其他更具破坏性攻击的掩护。放眼全球,印度、美国、印度尼西亚和中国是政府部门遭受网络攻击最为频繁的国家,四国合计占到了全球此类攻击事件总数的40%。这组数据清晰地表明,作为全球网络大国,我国始终处于网络攻击的"风暴中心"。

(二)机关事业单位面临的特殊风险与挑战

作为国家治理体系的重要组成部分,各级机关事业单位历来是网络攻击的重点目标。相较于普通商业机构,我们面临的风险更为特殊和严峻。

第一,攻击的政治意图与情报窃取目的性强。针对政府机构的网络攻击,往往不以直接的经济利益为主要目的,而是为了窃取敏感政务数据、核心工作秘密、重要战略信息,甚至是为了进行网络破坏,影响社会稳定。从全球范围看,2021年至2022年,针对政府部门的网络攻击数量增长了惊人的95%,并且这一增长趋势在2023年得以延续,这背后反映出的是地缘政治冲突向网络空间的延伸。

第二,数据资产的敏感性与价值极高。机关事业单位在履行职责过程中,会产生和处理海量的数据,包括非公开的政策文件、内部决策信息、人事档案以及大量的公民个人信息。这些数据一旦泄露,其危害是多方面的:轻则损害政府公信力,重则影响国家安全和社会秩序。奇安信集团发布的报告指出,2023年,政府部门的业务专网是攻击者觊觎的主要目标之一其核心动机正是为了窃取其中存储的高价值数据。

第三,防御体系可能存在"木桶效应"。机关事业单位网络系统复杂,既有与互联网连接的门户网站、办公系统,也有相对独立的内部业务专网。任何一个环节,哪怕是一个安全意识薄弱的个人、一台未及时更新补丁的电脑、一个安全性不足的应用程序,都可能成为整个防御体系的"短板",被攻击者撕开缺口。

(三)残疾人事业数字化转型的安全之基

将视线聚焦到我们所从事的残疾人事业。随着"互联网+政务服务"的深入推进,残疾人事业的数字化、信息化水平正在以前所未有的速度提升。从残疾人证的申领核发、康复需求的在线登记,到辅助器具的线上适配、就业培训信息的精准推送,越来越多的核心业务依托于信息系统和数据平台。这种转型在极大提升服务效率和覆盖面的同时,也带来了新的、不容忽视的网络安全挑战。

我们所管理和维护的信息系统中,存储着海量的残疾人个人信息。这些信息不仅包括姓名、身份证号、联系方式等基本身份信息,更包含了残疾类型、残疾等级、健康状况、家庭经济情况、康复需求等极其隐私和敏感的内容。这些数据是国家法律严格保护的高度敏感个人信息。一旦发生泄露、篡改或滥用,不仅会严重侵犯残疾人朋友的合法权益,使其面临被歧视、被诈骗等风险,更会沉重打击他们对党和政府的信任,动摇残疾人事业发展的群众基础。

虽然公开渠道中难以找到专门针对残疾人事业信息系统的大规模攻击案例,但这绝不意味着可以高枕无忧。恰恰相反,这可能说明此类数据价值极高,攻击者更倾向于采用更为隐蔽的手段进行窃取。同时,全国多地残联系统近年来纷纷组织开展网络安全培训这本身就反映出全行业对潜在风险已有了清醒的认知和高度的警惕。因此,必须将网络安全视为残疾人事业数字化发展的"生命线"和"底线",任何时候都不能有丝毫麻痹和懈怠。

二、学法懂法,准确把握网络安全法律法规体系

构筑坚固的网络安全防线,不仅需要技术的支撑,更需要法律的保障。只有对国家的法律法规体系有清晰、准确的把握,才能做到依法履职、合规操作,从源头上规避法律风险。

(一)"一法两条例"核心框架解读

近年来,我国网络安全领域的法律法规体系建设取得了长足进步,已经形成了以《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国数据安全法》、《中华人民共和国个人信息保护法》这"三驾马车"为核心,辅以一系列行政法规、部门规章和国家标准的立体化法律框架。

《网络安全法》是我国网络安全领域的基础性法律,于2017年6月1日起施行。它确立了网络安全等级保护、关键信息基础设施安全保护、网络信息安全管理等一系列基本制度,明确了网络运营者、网络产品和服务提供者的安全义务,是所有网络活动参与者都必须遵守的根本大法。

《数据安全法》则聚焦于"数据"这一核心生产要素,确立了数据分类分级管理、数据安全风险评估、监测预警和应急处置等重要制度。它强调对数据进行全生命周期的保护,要求在数据处理活动中履行安全保护义务。

《个人信息保护法》作为一部专门规制个人信息处理活动的法律,确立了"告知-同意"为核心的个人信息处理规则,赋予了个人信息主体充分的权利,并对个人信息处理者的义务作出了极为详尽的规定。对于我们这样处理大量敏感个人信息的单位而言,这部法律是日常工作中必须时刻对照的"高压线"。

值得特别关注的是,为了更好地衔接和落实上述三部法律,国务院于2024年9月24日公布了《网络数据安全管理条例》,并自2025年1月1日起施行。这部条例作为行政法规,对数据处理者的合规义务、数据跨境安全管理、个人信息保护的具体要求等都作出了更具操作性的细化规定,标志着我国网络与数据安全治理进入了更加精细化的新阶段。

(二)《网络安全法》的最新发展与合规要点

法律并非一成不变,而是随着技术发展和社会需求不断演进。据权威信息显示,《网络安全法》正在酝酿新一轮的修订,预计将在2025年推出修正草案,以更好地适应当前的网络安全挑战。虽然最终条文尚未公布,但从已透露的修订方向中,可以预见未来合规要求的几大趋势:

首先,强化法律间的衔接与协调。新修订将更加注重与《数据安全法》、《个人信息保护法》的协同,消除法律适用上的模糊地带,形成更为严密的法规之网。

其次,进一步压实关键信息基础设施(CII)运营者的安全保护责任。对于被认定为关键信息基础设施的单位,其安全要求将更加严格,监管力度也将更大。

再次,法律责任的细化与加重。修正草案预计将明确界定"造成严重危害网络安全后果"和"特别严重危害网络安全后果"的具体情形,并相应调整罚款的幅度和处罚措施。同时,新增了针对销售未经安全认证的网络关键设备、使用未经安全审查的网络产品或服务等行为的处罚条款。这意味着,违法行为的成本将显著提高。

最后,体现"过罚相当"与"包容审慎"的监管理念。草案也新增了从轻、减轻或不予行政处罚的情形,并要求监管部门制定行政处罚裁量基准。这旨在鼓励网络运营者主动报告问题、积极采取补救措施,提高执法活动的科学性和精准性。

这些新动向对我们的工作提出了更高的要求。我们必须密切关注立法进展,提前研究和部署,确保各项工作始终在合法合规的轨道上运行。

(三)机关事业单位工作人员的法律责任与义务

国家的法律法规最终要通过每一位工作人员的履职行为来落地。在座的每一位,都是网络安全法律义务的直接承担者。具体而言,主要包括以下几个方面的责任与义务:

第一,遵守法律法规与内部规章的义务。必须自觉学习并严格遵守国家的网络安全法律法规以及本单位制定的各项网络安全管理制度,这是最基本的要求。

第二,履行安全保护的义务。在工作中接触到的国家秘密、工作秘密、商业秘密以及公民个人信息,都有责任和义务采取必要的保护措施,防止其泄露、损毁、丢失。尤其是在处理残疾人敏感个人信息时,更要恪守职责,严防死守。

第三,接受监督管理的义务。有义务接受网络安全相关的教育培训,配合本单位及上级主管部门开展的网络安全监督检查和技术检测,对发现的安全风险和隐患要及时整改。

第四,安全事件的报告义务。一旦发现网络安全事件,或存在重大网络安全风险,必须按照规定程序立即向本单位网络安全负责人报告,不得瞒报、漏报、迟报。

需要特别强调的是,网络安全责任是终身责任。因未履行法定职责或违反单位安全规定,造成网络安全事件或数据泄露事故的,不仅单位要承担法律责任,相关责任人,包括主管领导和直接责任人,都可能面临党纪政纪处分,构成犯罪的,还将依法追究刑事责任。这绝非危言耸听,而是法律白纸黑字的明确规定。

三、防微杜渐,全面掌握日常工作中的安全防范要点

法律的红线划定了行为的边界,而日常工作中的良好安全习惯,则是防止触碰红线的坚实堤坝。"千里之堤,溃于蚁穴",网络安全的大厦,需要靠每一块"砖石"--也就是我们每个人的规范操作来共同砌成。

(一)办公环境中的网络行为准则

办公环境是网络安全防护的第一道关口,这里的每一个细节都可能关系到整体安全。

首先是密码安全。密码是个人账户的第一道防线。必须摒弃使用"123456"、生日、姓名拼音等弱口令的习惯。一个强健的密码应至少包含大写字母、小写字母、数字和特殊符号,且长度不应少于8位。同时,要养成定期更换密码的习惯,不同系统、不同平台的账户应使用不同的密码,切忌"一个密码走天下"。更重要的是,密码是个人身份的凭证,绝不能与他人共享。

其次是电子邮件安全。电子邮件是钓鱼攻击和勒索病毒传播的主要渠道。收到任何邮件,特别是带有附件或链接的邮件时,都要保持高度警惕。要仔细核查发件人地址是否伪造,对邮件中"中奖"、"发票"、"紧急通知"等字眼要心存疑虑。对于来源不明的附件,绝对不能轻易打开;对于可疑的链接,绝对不能随意点击。对于要求提供账号密码、银行卡信息或进行转账汇款的邮件,一概视为诈骗,必须通过电话等其他可靠渠道进行核实。

再次是软件与设备管理。办公电脑必须安装正版操作系统和办公软件,并开启自动更新功能,及时修补安全漏洞。严禁私自安装来源不明的软件、游戏或插件,这些程序很可能捆绑了木马病毒或恶意代码。U盘、移动硬盘等外部存储设备在使用前,必须先进行病毒查杀。涉密或存储重要数据的电脑,严禁连接互联网。

最后是数据处理安全。在处理各类数据,尤其是敏感数据时,要严格遵循"最小化"和"必要性"原则。不随意复制、下载、传播与工作无关的数据。对于含有敏感信息的文件,应采取加密存储等保护措施。对于不再需要的纸质文件,必须使用碎纸机进行销毁;对于电子文档,要进行彻底删除,而非简单移入回收站。离开座位时,务必锁定电脑屏幕,下班后要关闭电脑电源,妥善保管好涉密文件和移动存储介质。

(二)社交媒体与移动设备的安全使用

随着移动办公的普及,微信、QQ等社交软件和智能手机已深度融入我们的日常工作,这在带来便利的同时,也打开了新的风险敞口。

第一,严格区分工作与生活。要建立清晰的界限感,原则上不应在个人社交媒体平台发布任何与工作相关的内容,包括办公环境的照片、内部文件的截图、同事间的讨论等。这些看似无心的分享,很可能泄露单位的内部信息,被别有用心者利用。在使用微信等工具进行工作沟通时,对于涉密或敏感信息,严禁通过其进行传输。

第二,警惕社交工程陷阱。攻击者常常利用社交软件冒充领导、同事或上级单位工作人员,实施精准诈骗。例如,他们可能会伪造领导的微信头像和昵称,将你拉入一个"工作群",然后以"紧急事务"、"项目款项"等为由,要求你立即进行转账。应对此类骗局的核心要诀是:不轻信、不转账。凡是涉及资金往来的指令,无论对方身份听起来多么"真实",都必须通过电话或当面等第二种、可交叉验证的渠道进行确认。

第三,加强移动设备自身防护。智能手机相当于一部行走的电脑,其安全防护同等重要。必须设置锁屏密码或生物识别锁定。只从官方应用商店下载和安装App,对App请求的权限要审慎授予,特别是涉及通讯录、位置、摄像头、麦克风等敏感权限。不要轻易连接公共场所的免费Wi-Fi,这些网络很可能是不法分子设置的陷阱,用以窃取你的上网数据。定期对手机进行安全检查和病毒扫描。

(三)个人信息与敏感数据的精细化保护

作为残疾人事业的工作者,我们是残疾人朋友个人信息的"守护人",肩负着特殊的责任。对这些数据的保护,必须做到精细化、全流程。

首先,在数据采集环节,要严格遵循"合法、正当、必要"的原则,做到"最少够用"。只收集为完成特定服务所必需的信息,不超范围采集。在采集前,必须以清晰易懂的方式向当事人告知信息处理的目的、方式、范围、保存期限以及其享有的权利,并依法取得其明确同意。

其次,在数据存储和使用环节,要建立严格的权限管理制度。根据岗位职责,为不同人员设置不同的数据访问和操作权限,确保只有获得授权的人员才能接触到敏感数据。对核心业务系统和数据库要采取加密、脱敏等技术措施,防止数据被非授权访问。在使用数据进行统计分析时,应优先使用经过脱敏处理的数据。

再次,在数据共享和销毁环节,要建立规范的审批和操作流程。未经授权和审批,严禁将掌握的残疾人个人信息以任何形式提供给第三方。对于达到保存期限或不再需要的数据,应按照规定进行安全销毁,确保无法被恢复。

(四)应急响应与事件报告流程

再严密的防范体系,也无法百分之百保证绝对安全。因此,建立科学、高效的应急响应机制,是网络安全工作的最后一道,也是至关重要的一道防线。

每一位同事都应清楚,当怀疑或发现网络安全事件时,应该怎么做。正确的流程是:

第一步:立即处置。在保证自身安全的前提下,首先应断开受感染设备的网络连接,例如拔掉网线或断开Wi-Fi,以阻止病毒在内网中进一步扩散。切记,不要立即关机或重启,这可能会破坏重要的电子证据,不利于后续的溯源分析。

第二步:立即报告。第一时间向本单位的网络安全负责人或信息技术部门报告。报告时,要尽可能详细地描述事件发生的时间、现象、自己进行过的操作以及其他相关信息。

第三步:保护现场,积极配合。在专业人员介入前,不要对受感染设备进行任何不必要的操作。要积极配合响应团队的工作,如实回答问询,协助他们尽快定位问题、控制事态、修复系统。

必须牢固树立"报告是职责,瞒报是失职"的观念。及时报告,可以将损失和影响控制在最小范围;而试图掩盖问题,只会让小问题演变成大事故,最终导致更严重的后果和更严厉的问责。

各位领导,各位同事,网络安全是一场没有硝烟的战争,是一场需要全员参与、常抓不懈的持久战。今天的培训,既是一次知识的传递,更是一次责任的重申。我们共同回顾了当前严峻的网络安全态势,学习了国家日益完善的法律法规体系,也探讨了日常工作中行之有效的防范措施。

维护网络安全,就是维护我们工作的正常秩序;保护数据安全,就是保护广大残疾人朋友的根本利益;筑牢网络防线,就是为残疾人事业的高质量发展提供坚实保障。希望大家能将今天的所学所思,真正内化于心、外化于行,将遵纪守法、规范操作、保持警惕,从一项"工作要求"转变为一种"职业习惯"和"行动自觉"。

让我们携起手来,从自身做起,从现在做起,从每一个细节做起,共同构筑起属于我们残疾人事业的网络安全"钢铁长城",为推动新时代残疾人事业全面发展,贡献出我们每一位的智慧和力量。

我的讲解到此结束。谢谢大家!