党课：常学常思笃做笃行，以扎实作风建设推进党风政风持续向好
党课：常学常思笃做笃行，以扎实作风建设推进党风政风持续向好
同志们：
今天我们齐聚一堂，围绕深入贯彻纪律规定精神、加强党的作风建设这一主题进行学习交流。作风建设关系党的形象，关系人心向背，关系事业兴衰。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以巨大政治勇气和历史担当推进全面从严治党，纪律规定的出台和实施，开启了中国共产党激浊扬清、自我革命的历史新篇章。我们必须深刻认识加强作风建设的极端重要性，以永远在路上的执着，将作风建设不断引向深入。
一、深刻把握习近平总书记关于加强党的作风建设重要论述的时代意义
习近平总书记围绕党的作风建设发表一系列重要论述，立意高远、思想深邃、内涵丰富，是推进新时代党的作风建设的根本遵循和行动指南。这些重要论述深刻回答了为什么要加强作风建设、怎样加强作风建设等重大理论和实践问题，具有极强的政治性、思想性、指导性。
从政治维度来看，作风建设不仅是践行党的初心使命的本质要求，更是确保党始终保持先进性和纯洁性的关键所在。习近平总书记曾多次强调，作风问题的核心实质上是党同人民群众的关系问题。我们党自成立之初便明确，来自人民、植根人民、服务人民是其根本宗旨。一旦党脱离了群众，就如同无源之水、无本之木，必将失去其生存和发展的生命力。当前，在一些党员干部中存在的形式主义、官僚主义等问题，表面上看似工作方法问题，实质上却是脱离群众、背离初心的具体表现。因此，我们必须通过持续不断地深化作风建设，坚决纠正这些不良风气，始终保持党同人民群众的血肉联系，不断厚植和巩固党的执政根基，确保党始终成为人民群众信赖和依靠的坚强领导核心。
从战略维度来看，作风建设不仅是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要保障，更是实现国家长治久安和持续发展的坚实基础。优良的作风如同凝聚力量的粘合剂、攻坚克难的锐利武器。面对当前复杂多变的国际环境和国内艰巨繁重的改革发展稳定任务，唯有依靠过硬的作风作为坚强后盾，我们才能有效应对各种风险挑战，牢牢把握住发展的主动权和机遇期。以市为例，近年来该市在经济社会发展方面取得的显著成就，很大程度上正是得益于全市党员干部作风的持续转变和工作效能的不断提升。这种作风建设的积极成效，不仅为市的快速发展提供了有力支撑，也为其他地区提供了可借鉴的成功经验。
从实践维度来看，作风建设不仅是推动各项事业高质量发展的迫切需要，更是提升工作实效和群众满意度的关键举措。一个地区、一个部门的工作成效如何，往往与干部队伍的作风状况密切相关。以市卫生健康委为例，该部门承担着保障人民群众健康的重要职责，其作风建设的成效直接关系到医疗服务的质量和群众的满意度。如果作风不正、效率低下，不仅会影响卫生健康事业的发展，更会损害群众的切身利益。因此，必须通过进一步加强作风建设，提振干部队伍的精气神，提高工作的执行力和落实力，以优良的作风推动卫生健康事业实现更高质量的发展，切实提升人民群众的获得感和幸福感。
二、全面领会习近平总书记关于加强党的作风建设重要论述的丰富内涵
习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，系统完整、逻辑严密，集中体现在以下几个方面：
始终坚持人民至上的根本立场。习近平总书记深刻指出，要始终把人民放在心中最高位置，坚定不移地坚持一切为了人民、一切依靠人民的基本原则。这一重要论述不仅明确了作风建设的核心价值取向，也指明了我们工作的最终目标追求。在卫生健康工作中，我们必须牢固树立以人民健康为中心的发展思想，全心全意致力于解决广大群众在看病就医过程中遇到的各类急难愁盼问题。今年以来，市卫生健康系统积极响应号召，通过深入开展"改善就医感受提升患者体验"的主题活动，扎实推进项便民服务措施的落地实施，取得了显著成效，患者满意度较去年同期大幅提升了个百分点。
始终保持求真务实的优良作风。习近平总书记反复强调，空谈误国、实干兴邦，要求广大党员干部务必深入实际、察实情、出实招、求实效，切实解决实际问题。这一重要论述深刻揭示了作风建设的方法论和实践论，为我们指明了行动方向。市在推进卫生健康事业发展过程中，大力倡导并践行一线工作法，严格要求领导干部深入基层一线进行调研指导，确保政策措施贴近实际、贴近群众。今年以来，委领导班子成员累计深入基层调研次，切实解决了个实际问题，有力推动了覆盖城乡的分级诊疗体系的建立，基层医疗卫生机构的诊疗量同比增长了〔*〕％，成效显著。
始终保持清正廉洁的政治本色。习近平总书记严肃指出，要持之以恒地正风肃纪，坚决反对和抵制特权思想和特权现象，确保党纪国法的严肃性和权威性。这一重要论述为我们划定了作风建设的行为底线和纪律红线，警示我们必须严守纪律规矩。市卫生健康委严格贯彻落实纪律规定，制定并完善了项内部管理制度，重点加强对药品采购、工程建设等关键领域的监督管理，确保权力在阳光下运行。今年以来，全系统通过廉政风险排查，发现并整改了个问题，违纪违法案件数量同比下降了〔*〕％，党风廉政建设取得了明显成效。
始终保持艰苦奋斗的优良传统。习近平总书记谆谆告诫，要大力发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，这不仅是对历史的传承，更是对新时代的要求。这一重要论述强调了作风建设的历史传承和时代意义。面对医疗卫生资源相对不足的现状，市卫生健康系统积极响应号召，大力推行精细化管理模式，严格控制行政运行成本，力求将有限的资金更多地用于改善医疗设施和设备条件，提升医疗服务水平。2024年，全系统公用经费支出同比下降了〔*〕％，而新增医疗设备投入同比增长了〔*〕％，资源配置更加合理高效。
始终保持开拓创新的进取精神。习近平总书记明确指出，要以改革创新的精神推进作风建设，不断激发内在动力，推动事业高质量发展。这一重要论述为我们指明了作风建设的动力源泉和发展方向。市卫生健康委积极顺应时代潮流，运用现代信息化手段改进工作作风，开发并应用了"智慧卫健"平台，实现了项审批服务事项的网上办理，办理时限平均压缩了〔*〕％，极大提升了群众办事的便利度，赢得了广泛好评。
三、精准把握当前作风建设面临的形势与挑战
在肯定成绩的同时，我们必须清醒认识到，作风建设永远在路上，当前仍然面临不少突出问题和挑战：
形式主义、官僚主义在一定程度上仍然存在。一些干部习惯于以会议落实会议、以文件落实文件，深入基层解决实际问题不够。在卫生健康领域，表现为政策制定与基层实际结合不够紧密，一些改革措施落地效果不够理想。调研显示，〔*〕％的基层医疗卫生机构反映报表负担仍然较重，影响了正常诊疗工作的开展。
服务群众的意识和能力有待进一步加强。少数医务人员服务态度生硬，缺乏耐心细致地沟通解释，导致医患关系紧张。2024年全市医疗投诉数据表明，因服务态度问题引发的投诉占比达〔*〕％，这反映出作风建设在基层末梢仍需深化。
攻坚克难的担当精神有待进一步提升。面对深化医改中的难点堵点问题，有些干部存在畏难情绪，缺乏敢闯敢试、锐意创新的勇气。特别是在推进医疗资源均衡布局、完善分级诊疗制度等方面，需要更大决心和力度。
廉洁自律的防线需要进一步筑牢。医疗卫生领域廉洁风险较高，近年来全市查处的医疗卫生系统违纪违法案件显示，关键岗位、关键环节的廉政风险防控仍需加强。特别是在药品器械采购、工程建设等方面，制度漏洞和监督短板依然存在。
四、充分发挥领导干部在作风建设中的示范引领作用
领导干部是作风建设的组织者、推动者，更是示范者、引领者。副市长作为市政府领导班子成员，必须在作风建设中走在前、作表率：
带头深化理论学习，全面提升政治能力。始终将深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述视为一项至关重要的政治任务，不仅系统学习其理论精髓，更注重领会其精神实质和具体实践要求。自今年以来，积极参与市委理论学习中心组的学习活动达次，认真撰写并提交学习体会文章篇，同时深入基层开展宣讲活动次，有效带动了广大党员干部形成浓厚的学习氛围，进一步夯实了理论基础。
带头深入调查研究，密切联系群众。严格按照基层联系点制度的要求，每月至少安排天时间深入基层一线进行实地调研。聚焦卫生健康领域的重点难点问题，先后开展了"互联网＋医疗健康"、基层卫生人才培养等多个专题调研，形成了详实的调研报告份，切实推动解决了个实际问题。特别是在推进社区卫生服务中心建设过程中，多次亲临现场办公，协调解决规划布局、资金筹措等关键问题，确保项目按期顺利建成并投入使用。
带头担当作为，积极推动改革发展。面对疫情防控进入新阶段后的复杂形势和艰巨任务，主动牵头制定了市卫生健康事业高质量发展三年行动计划，提出了项具体可行的举措。在推进区域医疗中心建设、医学重点学科建设等方面，充分发挥协调作用，积极争取上级政策和资源支持，成功使个项目获得国家级试点资格，个学科顺利进入省级重点建设序列，为卫生健康事业的长远发展奠定了坚实基础。
带头廉洁自律，涵养清风正气。严格执行领导干部个人有关事项报告制度，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，始终保持清正廉洁的政治本色。加强对分管领域党风廉政建设的指导和监督，定期组织开展廉政谈话提醒，今年以来与卫生健康委班子成员进行谈心谈话人次，督促其切实履行"一岗双责"，筑牢廉洁从政的思想防线。
带头接受监督，持续改进工作作风。自觉接受人大监督、民主监督和社会监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，今年以来牵头办理相关建议提案件，办理结果满意率达100〔*〕％。开通"市长信箱"卫生健康专线，及时回应群众关切，高效办结群众反映的各类问题件，切实提升了政府工作的透明度和群众满意度。
五、扎实推进纪律规定在卫生健康领域落地生根
贯彻落实纪律规定精神，必须紧密结合卫生健康工作实际，精准发力、持续用力：着力精简会议文件，切实为基层减负。严格会议审批管理，能合并召开的会议坚决合并，能开视频会议的不集中开会。2024年，全市卫生健康系统会议数量同比下降〔*〕％，文件数量减少〔*〕％。推行"无会周""无会日"制度，让基层干部有更多时间服务群众。着力规范督查考核，树立正确导向。整合各类督查检查考核事项，实行年度计划和审批报备制度。对卫生健康工作考核评价体系进行优化，更加注重群众满意度、医疗质量改善等实效性指标。取消不必要的评比达标和创建活动项。着力改进调查研究，提高决策水平。坚持问题导向，采用"四不两直"方式深入基层，听真话、察实情。围绕医改难点、群众就医痛点开展专题调研，形成了一批高质量调研成果，为市委、市政府决策提供了重要参考。推动调研成果转化项。着力优化接待工作，厉行勤俭节约。严格执行公务接待标准，简化接待程序，减少陪同人员。卫生健康系统公务接待费用连续年保持下降趋势，2024年同比下降〔*〕％。将节约的资金用于改善医疗设施条件，新增医疗设备台（套）。着力规范出国管理，提高外事实效。因公出国（境）活动全部纳入年度计划管理，严格审核出访任务和行程安排。2024年卫生健康系统因公出国（境）团组数、人次数分别较疫情前下降〔*〕％和〔*〕％，出访成效明显提升。
六、以作风建设新成效推动卫生健康事业高质量发展
作风建设最终要体现在推动发展、服务群众的实际成效上。我们要以深入开展学