乡镇党课：树立和践行正确政绩观，以实干担当推动高质量发展
乡镇党课：树立和践行正确政绩观，以实干担当推动〔*〕高质量发展
同志们：
当前，全县上下正在深入开展树立和践行正确政绩观学习教育。今天，我来到〔*〕镇，围绕这个主题与大家作一次交流，既是落实学习教育的具体要求，也是结合〔*〕镇实际，共同探讨如何以正确政绩观引领主城担当，奋力推动高质量发展。下面，我讲四个方面的意见。
一、提升政治站位，深刻领悟正确政绩观的根本遵循
习近平总书记反复强调，必须树立和践行正确政绩观。这是新时代党的建设的重大课题，是对党员干部的基本政治要求。政绩观直接反映干部从政的价值取向，是检验党性强不强、宗旨意识牢不牢的试金石。我们要深刻认识到，树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性。只有党性坚强、摒弃私心杂念，才能保证政绩观不出偏差。每一位党员干部都要自觉把锤炼坚强党性作为终身课题，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当。
要准确把握正确政绩观的核心要义。什么是正确政绩观？就是要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，把好事实事做到群众心坎上。功成不必在我不是消极、怠政、不作为，而是既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事。这要求我们处理好"显"与"潜"、"近"与"远"、"稳"与"进"的关系，既要做显功，也要做潜功。显功是当前发展的直接成效，潜功则是为未来发展积蓄动能，二者辩证统一、不可偏废。当前，我们有些干部急于出政绩，热衷于搞"形象工程""面子工程"，追求短期效应，不顾长远发展，这就是政绩观错位的表现。我们必须坚决纠治。
从我们县和〔*〕镇的实际看，县委第十五次党代会确定了今后五年全县发展思路，明确了产业强基、乡村赋能、城乡融合、民生普惠、治理筑基等重点任务，吹响了现代化建设新征程的号角。〔*〕镇作为城关镇，人口集中、矛盾交织、关注度高，地位特殊、责任重大。大家的工作成效直接关系到全县发展大局，关系到党委政府在人民群众心中的形象。因此，〔*〕镇更要带头树立和践行正确政绩观，切实围绕"政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩"这一核心问题，一体推进"学、查、改"，以首位标准扛起主城担当、以务实行动答好为民答卷。
二、坚持人民至上，牢牢把准"政绩为谁而树"的根本立场
政绩为谁而树？答案只有一个，就是为人民树政绩。习近平总书记深刻指出："江山就是人民，人民就是江山。"为民造福是最大政绩。我们在干事创业过程中，必须把群众需要吗、群众受益吗、群众满意吗作为一切工作的出发点，回答好"为谁干""怎么干""给谁看"的问题。政绩好不好，最终要看群众口碑、实践成效、历史检验。
要把群众呼声作为第一信号。群众的"呼声"就是我们工作的"哨声"，群众的"痛点"就是我们攻坚的"重点"。近年来，我们县坚持每年兴办一批民生实事，城乡低保、基本医疗、养老保险等保障水平稳步提高。但也要看到，群众在就业、教育、医疗、住房、养老等方面仍有许多操心事、烦心事。我们〔*〕镇是主城区，老旧小区改造、背街小巷整治、停车难、物业管理等问题十分突出。有的小区基础设施老化，雨天污水横流；有的路段路灯不亮，群众夜间出行不便；有的社区服务配套不足，老人活动空间缺乏。这些看似小事，却是群众天天有感的关键大事。我们要把群众的"需求清单"变成"履职清单"，用心用情用力解决一批急难愁盼问题。我们镇里推行的"村（居）民说事"制度，就是让群众有地方说话、有渠道诉求，效果很好，要继续深化，做到事事有回音、件件有着落。去年，我们在部分社区试点"微心愿"征集活动，收集到群众诉求四百多条，已经解决了三百六十余条，剩余正在加紧推进。这启示我们，只有主动听民声、察民情，才能把工作做到群众心坎上。
要把群众受益作为第一追求。发展为了群众，发展成果要由群众共享。我们谋划推进工作，要看是不是真正让群众得到了实惠。在巩固拓展脱贫攻坚成果方面，我县脱贫巩固考核连续四年获评"好"等次，成绩来之不易。但防返贫任务依然艰巨，一些脱贫户收入基础还不稳固，遇到大病、灾害等就可能返贫。我们必须持续发力，健全监测帮扶机制，确保不发生规模性返贫。去年，我们消除风险户二千一百户、六千八百人，做到早发现、早干预、早帮扶。在产业发展上，我们发展"3+N"富民产业，重点推进乌骨鸡、肉牛、竹等特色产业，去年全县农林牧渔业总产值达到十三点八亿元，乌骨鸡存栏达六百五十万羽，出栏达八百二十万羽，综合产值突破三十五亿元，带动近五万户农户增收。肉牛产业依托龙头企业带动，推广"小规模、大群体"养殖模式，存栏量达到十二点五万头。竹产业坚持生态产业化，新造林竹五万亩，引进竹笋加工企业，推动竹资源向竹产品转化。但还要看到，产业链条还不够长，精深加工不足，利益联结机制还不够紧密，农民在产业链中的增值收益还不够高。下一步要精准施策，完善产业链条布局、做实利益联结，真正实现富民增收。〔*〕镇作为城关镇，在城郊农村要积极探索农文旅融合、休闲农业等新业态，让农民在家门口就有活干、有钱赚。我们培育的"〔*〕大厨"劳务品牌，带动了一大批群众稳定就业，去年培训技能人才两千人，就业率超过百分之八十五，要继续擦亮品牌，让更多群众端稳"技能饭碗"。
要把群众满意作为第一标准。金杯银杯不如群众的口碑。工作做得好不好，不能自说自话，而要由群众来评判。这些年我们实施了一批城乡基础设施项目，群众满意度总体上升，但也有一些项目群众"不买账"，就是因为没有充分听取群众意见，或者后期管护不到位。有的农村改厕后冲水不便、粪污处理难，成了摆设；有的村组道路修好了却没有配套排水沟，雨天泥水横流。这些都提醒我们，干工作不能想当然、不能图简单，要从群众角度出发，把好事办好、实事办实。要建立健全群众评价机制，把群众满意度作为考核重要指标，倒逼我们转变作风、提升效能。我们要经常问一问自己：我做的决策群众拥护不拥护？我干的事情群众满意不满意？通过群众这面镜子，照出差距、照出方向。去年，我们委托第三方对全镇民生项目进行群众满意度测评，平均得分八十六点五分，虽然有所进步，但距离群众期待还有差距。必须坚持问题导向，把群众不满意的地方作为改进重点，用我们的辛苦指数换取群众的幸福指数。
三、聚焦实干担当，准确把握"树什么样的政绩"的实践标准
树什么样的政绩？就是要创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。习近平总书记指出，要"有功成不必在我的精神境界、功成必定有我的历史担当"。具体到我们县和〔*〕镇，就是要聚焦高质量发展主题，以新发展理念为引领，统筹推进产业升级、乡村振兴、城乡融合、民生改善、治理增效，创造实实在在的发展成果。
要树产业升级的政绩。发展是解决一切问题的基础和关键。去年，全县地区生产总值突破百亿元后，继续保持较快增长，达到一百三十一亿元，人均生产总值稳步提升，城乡常住居民人均可支配收入分别增长百分之六点八和百分之八点五。但也要清醒看到，我们经济总量仍然偏小，产业结构不优，创新驱动能力不强。必须坚定不移大抓产业、大抓项目、大抓招商，加快培育新质生产力。我们县明确"3+N"产业方向，乌骨鸡、肉牛、竹等特色农业要持续扩规模、延链条、树品牌。〔*〕镇地处中心，要在服务全县产业大局中找准定位，发挥商贸物流、消费市场等优势，大力发展城市经济、数字经济、楼宇经济，培育新的增长点。去年，我们新引进商贸服务企业十二家，培育限上企业五家，建成电商公共服务中心，网络零售额增长百分之二十五。同时要守好生态底线，我们作为生态保护修复示范区，必须坚持绿色发展，绝不以牺牲环境为代价换取一时增长。我们推进的〔*〕新区后续配套建设，就要融入绿色低碳理念，打造宜居样板。
要树城乡融合的政绩。城乡二元结构是我们面临的突出矛盾。县委提出统筹推进产城融合、城乡发展，实施城乡要素、产业、居民、社会"四融"工程。〔*〕镇作为城关镇，是城乡融合的桥头堡。一方面，要持续做精主城功能。这些年我们投入大量资金推进老城区改造，打通了断头路十七条，新增公共停车位两千三百个，实施了雨污分流、管线入地等工程，城市面貌有了改善。但对照群众期待，短板依然明显。要下足"绣花"功夫管理城市，推行"路长制""街长制""楼长制"，整治违章建设、占道经营、环境卫生等"顽症"，提升精细化管理水平。加快智慧城市建设，整合城管、交通、应急等数据平台，让城市运行更聪明、更高效。另一方面，要统筹推进城郊农村人居环境整治。我们学习运用"千万工程"经验，打造了省级精品示范村三个，农村生活垃圾处理率达到百分之九十八，卫生厕所普及率达到百分之八十五，但覆盖面还不够广，一些村组路网、饮水、环卫等基础设施还需向末端延伸。要坚持不搞大拆大建、不盲目城市化，保留乡村风貌，培育乡风文明，实现城区繁华有序、乡村静谧宜居，各美其美、美美与共。我们镇里一些社区探索"五户联治"微网格治理，把易迁群众后续帮扶与社区治理结合，化解了大量矛盾纠纷，这一模式已在全镇推广，累计调解纠纷一千二百余起，成功率超过百分之九十七，这些经验要持续深化，让城乡治理同频共振。
要树安全稳定的政绩。安全是发展的前提。〔*〕镇人口密集，利益主体多元，矛盾纠纷易发多发，安全生产、消防安全、社会治安等压力很大。我们要牢固树立总体国家安全观，把防风险、保安全、护稳定作为底线任务。要坚持和发展新时代"枫桥经验"，我们建立"一站式"综治中心，整合司法、信访、调解等力量，推动矛盾纠纷化解"最多跑一地"。去年，综治中心受理事项三千八百件，办结率百分之九十六，群众满意度明显提升。要深化"五户联治""微网格"模式，把治理触角延伸到楼栋、家庭，全镇划分微网格一千二百个，配备专兼职网格员一千五百名，做到及时感知风险，就地解决问题。要常态化开展安全隐患排查整治，去年排查整改隐患点位两千六百处，坚决守住不发生重特大事故的底线。特别是在征地拆迁、项目建设、民生保障等领域，要坚持依法办事，维护群众合法权益，从源头上减少矛盾。同时，要关注新业态新领域的安全风险，加强网络舆情引导，确保社会大局和谐稳定。
要树惠及长远的政绩。政声人去后，民意闲谈中。真正的政绩，是经得起历史检验的。我们做工作，既要抓紧解决当前突出问题，又要多做打基础、利长远的事情。我们推进的生态保护修复、矿山治理、河道疏浚等工程，可能一时看不到明显经济效益，但关系到永续发展，必须持之以恒。去年，我们完成造林绿化一点二万亩，治理水土流失面积十五平方公里，这些数字背后的生态价值将随着时间推移不断显现。教育、卫生等公共服务，不是一朝一夕能见成效，但关系子孙后代，必须持续加大投入。〔*〕镇辖区内的教育资源配置、社区卫生服务中心建设等，都是功在当代、利在千秋的实事。我们要有"前人栽树、后人乘凉"的胸襟，一茬接着一茬干，持续推进集
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