民营企业履行社会责任情况调研报告

　工商联关于民营企业履行社会责任情况调研报告

引导非公有制经济人士自觉把自身企业的发展与国家的发展结合起来，把个人富裕与全体人民的共同富裕结合起来，把遵循市场法则与发扬社会主义道德结合起来，弘扬中华传统美德，弘扬时代新风，树立义利兼顾、以义为先理念，致富思源、富而思进，自觉投身光彩事业、"百企帮百村"精准扶贫行动和其他社会公益慈善事业，积极履行社会责任，是工商联的重要职能。

近年来，XX市工商联认真履行工作职责，不断加强非公经济人士思想政治工作，大力开展非公经济人士理想信念教育实践活动，不断增强非公经济人士对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心、对社会的信誉；引导非公经济人士自觉做爱国敬业、守法经营、创业创新、汇报社会的表率和践行亲清新型政商关系的典范。广大非公经济人士积极响应号召，主动采取行动，开展形式多样的精准扶贫行动和其他社会公益活动，取得了很好的经济效益和社会效果，受到了各级党委政府领导的充分肯定和社会各界群众的一致好评。

一、全市民营企业履行社会责任的主要形式

通过走访全市6个县（市）区工商联和所属商会以及部分民营企业，把全市民营企业履行社会责任的主要形式归结为六个方面：

（一）开展"百企帮百村"精准扶贫行动

围绕中心、服务大局，引导民营企业和非公经济人士参与扶贫行动，确保广泛参与；认真调查研究、深入分析民营企业转型发展与国家扶贫政策的结合点和与我市贫困山区贫困村、贫困户增收脱贫规划的契合点，因地制宜制定民营企业和非公经济人士参与脱贫攻坚的具体计划和措施，确保有的放矢；加强宣传培训、多渠道向非公经济人士提供政策和信息服务，确保及时全面；搞好部门衔接、畅通与扶贫办和金融机构等单位的对接沟通渠道，促进资源共享；强化督促指导、选树先进典型和推广成熟经验，实现整体推进。截至今年九月二十日，台账显示全市参与"百企帮百村"民营企业394家，帮扶385个村和38713个贫困人口，投入资金个多亿。形成了十种有代表性的民营企业"百企帮百村"精准扶贫的帮扶模式：

1.企业包村整体开发模式（简称"整村开发"）。这种模式，是帮扶企业针对贫困村所处地理位置、山水林田湖等自然资源，气候、土质、雨量等自然特点，结合当地人文历史和人口状况，因地制宜，对贫困村从道路交通、饮水用电、安居工程到产业发展、教育医疗等各个方面，进行整体开发，以改善基础条件、解决贫困户吃穿、实现贫困户家庭子女上学和劳动力人口就业等，达到全村整体发展带动贫困户增收脱贫。这种模式以渑池县洪阳镇柳庄村和卢氏县横涧乡淤泥河村、卢氏县管道口镇新坪村等为代表。

2.企业联村产业带动模式（简称"产业带动"）。这种模式，是帮扶企业依据贫困村的实际情况选择产业，或将企业的生产车间建在贫困村，吸纳贫困户劳动人口务工增收；或利用贫困村的土地建设产业示范基地，引导指导农民种养殖或者代加工，以增加村集体经济，使贫困户增收脱贫。这种模式以灵宝昌盛食用菌有限公司帮扶尹庄镇前店村和灵宝鑫联菌业有限公司帮扶焦村镇西册村等为代表。

3.公司+合作社+农户的"3+"帮扶模式（简称"3+"）。这种模式，是帮扶企业依据贫困村的自然禀赋，选择适宜的种植或者养殖项目，由村委主导成立互助合作社与公司合作，农户包括贫困户入社在公司培训、指导和支持下进行种植或者养殖，其中没有劳动能力的贫困户可以委托合作社代种代养，最终产品由公司收购包销，销售收入由公司按比返还合作社，合作社按协议分给农户，以稳定增加贫困户收入。这种模式在豫西深山区比较普遍，以XX百草园农科公司的实施的中药材种植带贫项目、河南三阳畜牧肉羊生态养殖带贫项目等为代表。

4.股份+就业的帮扶模式（简称"股份+就业"）。这种模式，是帮扶企业在贫困村实施种植养殖或生产加工项目，贫困户以承包土地的经营权、企业担保的扶贫小额贷款等作为股份参股，贫困户中劳动人口优先安排在企业就业，实现股份分红+就业工资保脱贫，没有劳动能力的贫困户，可通过低保补贴加股份分红和企业救济等实现脱贫。这种模式以陕州区二仙坡公司的苹果种植、河南信念集团在卢氏实施的生猪养殖+蔬菜种植等项目为代表。

5.专业培训指导种养殖增收帮扶模式（简称"专业指导"）。这种模式，是帮扶企业针对贫困村的资源特点和贫困户的人口实际，选择种植或者养殖项目，对农户包括贫困户的劳动人口进行技术培训和指导，贫困户在企业支持下和在有关人员指导下开展种植或养殖，种养产品由公司包收包销，从而实现贫困户增收脱贫。这种模式以德青源公司在卢氏实施的金鸡产业扶贫项目等为代表。

6.参与股份和代为管理的帮扶模式（简称"参股代管"）。这种模式，主要是帮扶企业对那些没有劳动能力的贫困户，把其家庭承包土地的经营权和以贫困户名义的扶贫小额贷款等作为股份参股企业，由企业雇佣他人从事劳动和管理，收益按股份分红给贫困户，从而实现贫困户增收脱贫。这种模式以卢氏县东明镇源博无刺花椒种植和渑池县天池山菌业带领农户搞大棚食用菌项目等为代表。

7.商会和会员企业共同包村扶贫模式（简称"商会联村"）。这种模式，是县（市）区工商联和商会把与涉农产业关联度低、无法实施产业扶贫的会员企业组织起来，共同包扶一个贫困村。依据贫困村贫困户存在的实际问题，逐项予以帮助。像帮助架桥铺路，解决出行难题；帮助打井建塔铺管道，解决安全饮水问题；帮助修建房屋，解决安居问题；帮助建村级卫生室和学校，解决村民看病和子女上学难问题等。这种模式以灵宝市徐淮商会帮扶西阎乡水泉头村、黄金业商会帮扶阳店镇栾村等为代表。

8.资助教育培训和安排就业扶贫模式（简称"教育就业"）。这种模式，是帮扶企业对有学习和就业能力人口的贫困户实施的帮扶措施：对个人愿意和有能力学习的贫困人口，企业出资送其参加技术培训，培训合格后或打工或创业，带动家庭脱贫；对有在校学生的贫困户，除国家政策补贴之外，由企业出资帮助学生完成学业和实现就业，带动家庭脱贫；对有劳动力人口，苦于没有就业打工渠道的贫困户，由企业帮助其参加培训并实现就业，从而带动家庭脱贫。如此等等，这种模式以渑池仰韶酒业和聚辰国际、灵宝宝源酒店合振宇食品公司等企业为代表。

9.助推易地搬迁扶贫模式（简称"助推搬迁"）。这种模式，主要是房地产开发和建筑工程企业，融入政府异地搬迁扶贫工程，有垫资建房的，有垫资修建基础设施的，也有垫资在搬迁地建设农贸市场和商店的，也有安排搬迁户就业的和指导搬迁户搞商贸、特色种养殖的。要么是有助于搬迁户入住，要么是有助于贫困户入住后解决收入问题的，就是搬得出、留得住、能致富。这种模式以XX八建公司承建的卢氏县管道口和朱阳关镇的异地搬迁项目等为代表。

10."企贷企用"金融扶贫模式。这种模式，主要是一些非涉农企业，联系部分贫困村和贫困户，利用国家扶贫政策，以贫困户名义取得小额贷款，企业使用贷款进行生产经营，每年按同期银行贷款利率计算年息，以分红形式将企业应付利息分给贫困户，从而实现贫困户增收。这种模式以东方希（XX）公司在渑池和郑州公交公司在卢氏县的大峡谷旅游项目为代表。来自【藏经阁】，更多资料请联系QQ215425891，海量优质文字材料和PPT课件

（二）为政府重大攻坚行动捐款捐物

近年来，有许多民营企业围绕地方脱贫攻坚履行社会责任，除响应工商联号召参与"百企帮百村"精准扶贫行动外，主动为地方政府设立扶贫基金捐款。像仰韶酒业、聚辰国际、东方希望（XX）等企业，为渑池县政府扶贫基金捐款合计上千万元；开曼铝业（XX）、骏通车辆等企业，均为陕州区政府扶贫基金捐款数百万元。还有政府在实施脱贫攻坚中，为激发贫困户内生动力，号召社会力量参与建设农村爱心超市与帮扶驿站，全市很多民营企业积极参与其中，有出资建房和购买货架的，有提供房屋和出资铺货的，很快在全市建起90家爱心超市和帮扶驿站，对激发贫困户勤劳致富的内生动力发挥了积极作用。还有许多民营企业在脱贫攻坚中积极助推农村环境治理和贫困户庭院提升工程，有的捐款建设农村垃圾池、购买垃圾运输车，有的捐建农村公厕，有的捐款建设农村文化广场，有的出资为农村安装太阳能路灯，有的出资为贫困户垒院墙、盖厨房、改门窗，对贫困户庭院内外进行硬化美化等。也有不少民营企业响应工商联号召，对接深度贫困村组织特色农产品，购买瓜果蔬菜、米面、粉条、鸡蛋、生猪、家禽等，开展消费式扶贫，不仅向贫困户传递了党和政府的温暖，也提振了贫困户劳动增收脱贫奔小康的信心。

（三）开展捐资助学和送温暖活动

这是全市民营企业一直坚持的经常性活动，每年都有累计近200万元的资金用于捐资助学和送温暖活动。当每年高考、中考之后和暑期来临之前，市县两级工商联都会按年度工作计划向执委企业发出号召，各类民营企业也会纷纷响应，或参与县（市）区工商联和总工会组织的捐资助学活动，或企业单独举办捐资助学活动；也有企业联系一个地方或者一个乡的几个村，对家庭贫困的学生进行资助；也有民营企业家通过各种渠道联系一个或者几个家庭困难的学生，开展结对长期资助的等等。每当冬季来临或者重阳节、春节前夕，市县两级工商联都会组织民营企业，到革命老区、贫困山区和城乡敬老院，对生活困难家庭、贫困户、失能老人等开展慰问送温暖活动。每年"六一"儿童节前夕，市县两级工商联都会组织民营企业，到贫困偏远山区的小学和幼儿园、城市孤儿院（福利院）、特殊学校等机构，开展慰问活动，送上党和政府的关心，送去社会各界的关爱，传递社会正能量。

（四）开展农村留守儿童和孤寡老人援助活动

这些年随着农村劳动力转移和农民外出打工机会和人员不断增加，农村留守儿童的心理健康和孤寡老人的生活困难引起了党和政府高度重视和社会各界的广泛关注。为此，市工商联及时向广大民营企业家发出关注农村留守儿童健康成长和孤寡老人生活困难的号召，并联合教育、民政等部门开展了形式多样的援助活动。有的企业和其企业家利用自身资源，联系儿童教育专家、心里咨询辅导机构，到偏远贫困山区小学开展专题讲座，向学校老师传授教育留守儿童的方法和经验，开展儿童趣味培养健康成长训练活动，有的发动企业职工促使子女与贫困山区留守儿童开展结对走访活动；有的企业联系或出资聘请文艺工作者，到偏远贫困山区小学或者城乡敬老院开展慰问演出；有的企业为贫困山区病残老人赠送轮椅等生活辅助设备，还有企业联系医务人员到农村开展义诊、健康知识讲座和送医下乡活动。如此等等，助力农村留守儿童健康成长和孤寡老人的老年生活。

（五）开展拥军优属活动

开展拥军优属、军地军民共建，已经成为全市非公经济界的优良传统。每年"八一"和元旦前后，是我市民营企业开展拥军优属活动比较集中的时段。他们有的带上物品到驻地部队慰问；有的带着节目到驻地部队演出或开展联欢活动；有的与部队首长座谈，主动对接官兵家属就业安置问题；有的带领团队深入军营开展军事训练，体验部队文化，增强纪律观念和团队精神。特别是仰韶酒业和骏通车辆等企业，不仅在海军XX舰命名过程中给予了大力支持，先后捐赠慰问品价值120万元，还高度关注海军XX舰与XX市工商联的共建工作，每年支持我市对XX舰官兵的慰问活动，有力助推了我市拥军模范城建设。

（六）援建农村基础设施

在这方面，我市民营企业开展的活动不仅形式多样，而且持续不断。有为农村铺路架桥的，有为农村铺设自来水管道的，有为农村学校捐建电脑室、图书室的，有为农村小学捐赠体育用品和援建体育场地的，有为农村捐建医疗卫生室和捐赠医疗设备的，有在农村开展文明生活公益宣传的，还有的为贫困村捐资建设农村文化广场、安装体育健身器材和太阳能路灯，建公厕、垃圾池，捐赠垃圾运输车等。所有这些，都对新农村建设和脱贫攻坚起到了很大的促进作用。

二、全市民营企业履行社会责任的主要成效

工商联引导民营企业履行社会责任的前提，是企业首先要发展好，其出发点是向社会传递正能量的同时，促进企业转型和社会信誉提升、民营企业家思想进步和道德心灵升华。所以，衡量民营企业履行社会责任的成效应当更加注重社会效益。

我们把全市民营企业履行社会责任的主要成效归纳为五个方面：

（一）传递了党的关怀，温暖了群众心灵。

教育民营企业家听党话、跟党走，引导鼓励民营企业家发展好企业的同时主动履行社会责任，是工商联的首要政治任务和最起码的工作标准。民营企业履行社会责任的情况，既是衡量工商联思想政治工作成效重要标尺，也是衡量民营企业家政治觉悟的重要方面，是党的统战工作的重要内容。所以，民营企业履行社会责任，参与脱贫攻帮助贫困群众增收；援建农村基础设施，方便群众生产生活；关注农村留守儿童、关爱孤寡失能老人；开展捐资助学，资助贫困家庭孩子实现人生理想，这些行为不仅仅是代表企业和企业家，更多的是代表国家意志，向特殊群体或个人传递了党的关怀，温暖的是包括特殊群体在内的广大人民群众的心灵。仅"百企帮百村"产业扶贫一项，企业就投入资金4.6亿元，帮扶贫困人口达9600多人。为什么我们陪同企业家共同开展捐资助学或其他公益活动时，受助者往往会说赶上了好时候，感谢党的好政策，其他群众也会纷纷点赞？正是群众发至内心的对党的关怀的感激之情。所以，引导民营企业履行社会责任，并不是简单的图热闹、搞活动。

（二）弘扬了企业家精神，净化了企业家心灵。

民营企业履行社会责任，开展慈善公益活动，其主要决策者是民营企业的主要出资人即民营企业家。民营企业家做出这样的决策，本身就是追求更高思想境界和更大人生价值的具体表现。其行为不仅是对"爱国敬业、遵纪守法、艰苦奋斗，创新发展、专注品质、追求卓越，履行责任、敢于担当、服务社会"的企业家精神的大力弘扬，而且还可以在活动过程中进一步净化民营企业家的心灵。所以，我们组织民营企业开展公益慈善活动的意义不在活动表面，而在活动的过程之中，甚至在活动之外对社会对其他人产生的影响。

（三）体现了核心价值观，促进了和谐稳定。

民营企业履行社会责任，体现的是社会主义核心价值观。因为它反映了民营企业所追求的"富强、民主、文明、和谐"的国家建设层面的价值目标；展现了民营企业在社会建设层面向往的"自由、平等、公正、法治"的价值取向；体现了民营企业家个人层面所遵循的"爱国、敬业、诚信、友善"的价值准则。实质上，新时代中国特色的优秀企业家精神和社会主义核心价值观是相通的、统一的。三个层面的企业家精神就是三个层面核心价值观在企业家身上应有的特征表现。民营企业履行社会责任，既弘扬了企业家精神，也体现了社会主义核心价值观，其结果和作用，是促进了社会的和谐稳定。实施"百企帮百村"精准扶贫，增强了社会扶贫力量，弥补了部分短板。就业扶贫企业投入资金3678万元，实现就业2214人；技能扶贫企业投入资金172万元，帮扶4814人学有一技之长，激发了部分贫困群众劳动致富的内生动力，增强了弱势群体对党和政府的感激之情。这在一定程度上会理顺一部分群众的思想情绪，化解一些矛盾心理，促进社会和谐稳定。所以，工商联机关干部，绝不能轻看了一些小微企业的任何一次爱心善举。

（四）探索了转型新路，促进了经济结构优化。

在引导营企业履行社会责任的过程中我们发现，有的民营企业是本身发展遇到了困难，在参与脱贫攻坚中找到了转型发展的新路。像灵宝昌盛菌业、鑫联公司和阳光产业等，都是有原来的矿业公司转型发展起来的；有的民营企业是产业链条短、市场风险较大，在开展脱贫攻坚和其他社会公益慈善活动中拓宽了经营路子。像渑池天池食用菌公司，在参与脱贫攻坚中发现有的村发展花椒、辣椒等品质好，就地结合开发出香菇酱、香菇干等香菇食品，促进了企业由单一种植香菇到香菇深加工的转变。还有的企业是生产经营产品单一，在履行社会责任的过程中拓宽了生产经营面。像信念集团公司，原是一家以饲料生产销售和养殖技术培训指导为主涉农企业，在参与卢氏县脱贫攻坚精准扶贫之后，经过充分地调研论证，公司利用国家扶贫政策贷款建设规模超大的食用菌棒标准化生产基地，发展智能化香菇种植基地和绿色蔬菜种植基地，目前已经发展成为集饲料生产销售、国际养殖技术服务、食品加工销售、智能猪场建设、蔬菜产业和食用菌产业等为核心的多元化集团公司。如此等等，诸如此类成功转型和拓宽新路的情况很多。这些民营企业在履行社会责任过程中，既探索了转型新路，也促进了全市经济结构的进一步优化。真可谓是一举两得，这应该做为企业社会实现双赢的有效办法加以推广。

（五）促进了城乡融合，服务了乡村振兴

我市民营企业履行社会责任，开展社会公益慈善活动的重点在广大农村。从调研的情况看，我以为这在很大程度上是促进了城乡融合发展，服务了乡村振兴。有的民营企业参与脱贫攻坚在农村发展涉农相关产业，有利于促进农村产业兴旺；有的民营企业为农村学校建设电脑室、图书室和开展捐资助学资助贫困学生活动，促进家庭困难学生学成返乡创业，有利于实现乡村人才振兴；有的民营企业援建农村基础设施，实施庭院提升和建设文化广场等，有利于促进文化振兴；有的民营企业开展消费扶贫，不仅扩大了农产品的消费市场，有的也发现了一些农产品的深加工的价值；还有些民营企业依托乡村自然禀赋，发展生态观光农业和乡村旅游。如此等等，既为我市如期完成脱贫攻坚任务做出了贡献，也为实施乡村振兴战略奠定了基础。

三、全市民营企业履行社会责任的问题与对策

调研中发现，全市民营企业在各级工商联引导之下履行社会责任，开展了形式多样的许多活动，但也确实存在着许多的问题。如果这些问题不能及时采取措施加以解决，势必影响民营企业的积极性乃至活动的持续开展和企业的持续高质量发展。归结我市民营企业目前履行社会责任存在的主要问题以及应当采取的对策建议，主要有以下六个方面：

（一）民营企业困难多动员难度大问题的解决对策

调研中普遍反映，我市民营企业数量偏少、规模普遍较小、资源型占比较高，面对资源环境约束趋紧的压力，转型升级面临项目、资本、技术、人才等多重困难。在企业面临生存危机的情况下，工商联组织动员民营企业履行社会责任的难度普遍加大。为此建议：

1.各级党委政府都要采取切实措施，强力推进习近平总书记在民营企业座谈会上讲话提出的6个方面政策举措的落实，切实减轻企业税费负担，切实解决民营企业融资难融资贵问题，努力营造公平竞争环境，加快完善政策执行方式，努力构建亲清新型政商关系，切实保护企业家人身和财产安全，让民营企业家一心一意谋发展，聚精会神办企业。

2.党委政府和各有关部门要统筹协调，加大党和政府支持民营企业发展壮大各项政策落实力度，加快推进"放管服"改革落地落细落实，让企业有更多获得感、自豪感和责任感。

3.建立主要领导干部联系民营企业制度和密切政商交流沟通机制，经常听取企业家的诉求，及时发现并协调解决民营企业发展中遇到的各类困难和问题，为民营企业履行社会责任创造有利条件。

（二）民营企业家心存顾虑问题的解决对策

这次调研座谈与民营企业家交流中，发现有的企业家对此仍然心存顾虑：他们对发展好企业的同时履行社会责任，甚至企业有困难时做些力所能及的事情都毫无疑义，认为企业发展本身就是社会效益大于经济效益，企业发展过程中做一些社会公益慈善事业是理所应当的。但是，他们普遍不愿意对此进行宣传报道，特别是参与"百企帮百村"精准扶贫有结对帮扶贫困村的企业。究其原因，不外乎几个方面：一是怕宣传之后被再压任务吃不消；二是怕宣传之后被村子拉住没完了；三是怕被人误解沽名钓誉没去处；四是怕出名之后谁都找。解除企业家的这些后顾之忧，建议：

1.要加大全社会劳动最光荣和社会主义按劳分配基本原则的主流价值观宣传。促进形成浓厚的崇尚劳动模范、耻于不劳而获、羞于让人施舍的社会氛围；大力宣传民营企业家爱国敬业、遵纪守法、艰苦奋斗、创新发展的先进事迹，树立他们正面的劳动者形象，在全社会营造尊重劳动、尊重创造、尊重企业家的良好风气。

2.要完善法制、建立机制，确保企业依法维护合法权益，防止乱摊派，乱伸手甚至变相绑架企业。要在建立公益性捐赠支出企业所得税扣除政策基础上，建立企业合法经营秩序保障机制，确保企业不受法律政策之外的各种干扰，防止企业非自愿情况下的各种赞助、救助、资助、捐助等情况发生。

（三）对企业发动不够充分问题的解决对策

对企业发动不够充分的问题，主要表现在工商联机关干部特别是有的领导干部思想上重视不够，不能把引导企业履行社会责任放在重要位置，造成工作年初没计划，年中不落实，年末不总结；显得工作计划性不强、主动性不够，甚至工作价值取向模糊、听之任之；做的没有得到肯定，差的没有得到督促，造成对企业的积极性不能予以适时保护。解决这个问题，我想：

1.要加强理论武装，增强干部政治责任感。"打铁还需自身硬"。工商联干部是非公经济"两个健康"的促进者，要实现对非公经济人士的政治引领作用，没有相应的政治理论功底和较高的思想政治觉悟是不行的。思想上不重视、工作上不落实民营企业履行社会责任问题，本身就是理论功底不够、思想觉悟不高的表现。因此，必须加强各级工商联机关干部的理论学习。必须用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，弄清新时代赋予工商联的新使命新任务，以时不我待的政治责任感对待促进"两个健康"中引导民营企业履行社会责任的工作。

2.要纳入工作重点，明确工作责任和计划。要把引导民营企业履行社会责任纳入年度重点工作之一，放在和企业服务同等重要的位置，并妥善处理好二者之间的关系。进一步明确责任，加大组织动员力度，树立鲜明工作导向，促进工作商会和基层企业延伸；制定工作计划，加强政策引导，加强实践指导，确保政策、计划、工作"三落实"。

（四）存在工作发展不够平衡问题的解决对策

工作发展不平衡的问题，主要表现在县域之间的不平衡：有的县（市）区工商联领导重视，措施有力，各种社会公益慈善活动有声有色，点面结合、持续推进，从不间断；有的县（市）区工商联领导不重视，工作没魄力，引导没办法，常年没活动，严重削弱组织的凝聚力和影响力。当然，也有商会之间的不平衡和企业之间不平衡，开展公益活动和参与脱贫攻坚，总是那几个好的商会和企业，有的商会形同僵尸，有的执委企业不能很好履职，名不副实，愧对组织和领导的信任。解决这个问题，我想：

1.突出重点，督促补齐弱项。针对个别县级工商联力量薄弱、工作不力的状况，一方面要积极向当地党委统战部门反映情况，争取尽快加强力量，改变现状；一方面要适时开展县级工商联互促互学，促进补齐弱项。

2.实施整顿，消除僵尸商会。借助工商联所属商会改革，促使市县两级工商联对所属商会进行整顿，对长期不能发挥作用，限期内不能整改到位的僵尸商会，商民政部门予以注销。

3.加强考核，促使执委履职。要加强市县两级工商联执委履职考核，促使企业家执委主动过履行职责，发挥示范效应。

（五）对企业引导不够有力问题的解决对策

对企业引导不够有力的问题，主要表现是工商联机关干部认识上不到位，工作上没创新，推进上不给力，措施上不落实，机制上没形成。有些是工作不主动，干事没热情。别说是扑下身子、放下架子、深入基层商会去调研、去发动，去做深入细致的思想工作，就是有的企业已经搞了活动也不能引起他的高度重视和点赞，更谈不上去深入研究建立相应的激励机制问题了。解决这个问题，我想：

1.领导带头抓引导。工商联机关干部特别是领导干部，要经常深入基层了解情况，和企业家交朋友，在沟通交流中进行宣传动员，在推进工作中及时发现典型，在选树典型中推广经验。

2.督促干部抓落实。加强专职领导班子队伍建设，提高班子成员工作积极性和履职才干；加大工作落实情况督查督导，督促有关干部及时掌握工作情况和加强工作引导，督促建立激励机制，切实保护履行社会责任的民营企业的积极性。

（六）存在宣传总结不够到位问题的解决对策

宣传总结不到位的问题，主要表现在不能及时得知民营企业的愿望，不能及时发现和掌握民营企业履行社会责任的情况，即使知道了也不积极进行广泛的宣传；工作平平没起色，任其发展不鼓励，每年成果不汇总、不总结，不能形成工作品牌等。解决这个问题，我想：

1.明确责任抓督促。要在进一步细化领导分工中明确抓企业履行社会责任工作的职责，在制定年度工作计划中明确企业履行社会责任的具体任务，在年度工作总结考核中明确企业履行社会责任的要求。