关于基层工会女职工组织状况以及工作开展情况的调研报告

关于基层工会女职工组织状况以及工作开展情况的调研报告

呼伦贝尔市总工会多文杰

呼伦贝尔市总工会以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、中国工会十七大精神为指导，认真学习习近平总书记关于工会工作和妇女工作的重要论述，以服务女职工为宗旨，结合女职工工作特点，努力适应新常态新要求，主动作为，依法维权，积极开展女职工组织建设和会员发展工作，充分发挥各基层工会女职工委员会的作用，在工会女职工组织规范化建设、作用发挥、女职工特殊权益保护等方面做了积极的探索和有益的尝试，增强了女职工组织的活力和凝聚力，努力推动工会女职工工作迈上了新台阶。

一、组织制度建设情况

呼伦贝尔市各级工会按照《工会法》《中国工会章程》《工会女职工委员会工作条例》，坚持女职工组织与工会组织“三同步”，同步建立、同步换届、同步选举，始终把工会女职工组织建设作为一项重要工作常抓不懈，有效保证了女职工工作的顺利开展。呼伦贝尔市工会第三届女职工委员会有委员29人。截止目前，全市基层工会组织累计6281家，其中3678家基层工会建立了女工组织，有女职工委员2228人。全市基层工会有女职工13.3万余人，女性会员12.5万余人。目前，全市各旗市区、产业（系统）工会、市直属工会已全部建立女工组织，各旗市区行政事业单位和规模以上企业也全部建立女工组织，并以非公企业、乡镇、街道企业以及女农牧民工集中的小型企业为重点，推行建立行业（区域）性工会联合会女职工委员会，形成了覆盖全市各行业、系统的女职工组织网络，为工会女职工工作的开展奠定了强有力的组织基础。全市各级工会定期召开女工工作会议、女工委员会议，研究部署、总结汇报各阶段女工工作，完善修订《女职工委员会选举办法》《女职工培训管理制度》，定期开展调查研究工作，倾听女职工心声，征求女职工意见建议，总结经验，查找不足，持续不断改进女工工作稳步提高。

二、女工工作推进情况

（一）依托主题活动引领，培育和践行社会主义核心价值观

以核心价值观为引领，开展丰富多彩主题活动。市工会女职工委员会组织全市各级工会女职工组织立足服务基层、服务女职工，以核心价值观为引领，团结引领广大女职工广泛开展丰富多彩、主题鲜明的纪念“三八”国际妇女节活动，畅想时代主旋律，展示女职工风采。市总工会联合市直机关工委组织全市广大女职工积极开展“逐梦新时代•巾帼绽芳华”书香“三八”女职工读书分享活动。在“引领女性阅读·建设文明家庭”阅读作品评选中我市6篇作品荣获全国级奖项，20篇荣获自治区级奖项，市总工会荣获自治区第六届书香“三八”读书活动优秀组织奖。今年，在全市范围内举办了“多彩呼伦贝尔”女摄影家艺术作品展览，共有83位女摄影家作品参加活动。牙克石市总工会举办“庆祝新中国成立70周年·逐梦新时代”的女职工风采展示活动，选送21个节目、共167名女职工参加活动。呼伦贝尔农垦局左兆英家庭分别于2017—2018年被评为自治区和全国“最美家庭”荣誉称号。2019年特泥河农场刘秀婷家庭、东方红农场八队张全家庭被授予呼伦贝尔市“最美家庭”荣誉称号。

（二）积极引领女职工建功立业，展现女职工巾帼风采

按照《内蒙古自治区总工会女职工委员会关于女职工提升素质建功立业工程的实施办法》要求，近两年，全市各级工会女职工组织进一步激发广大女职工的劳动热情和创造活力，最大限度地组织动员广大女职工建功立业。引导女职工以提高自身创新、创造、创业能力为重点，以“中国梦•劳动美”为主题，积极参与全市职工技术技能大比武等形式多样、各具特色的劳动竞赛、岗位练兵、发明创造等活动。陈旗女工委团结动员广大女职工积极参加“我为企业献计献策”和群众性经济技术创新活动，女职工提出合理化建议45条，被采纳23条，创造了较好的经济效益和社会效益。全市积极选树“五一巾帼标兵岗和标兵”先进典型,弘扬时代精神，引领女职工“学先进、赶先进、超先进”。近两年评选全市“五一巾帼标兵岗”30家；全市“五一巾帼标兵”40名；自治区“五一巾帼标兵岗”5家；自治区“五一巾帼标兵”8名。2019年华能伊敏煤电有限责任公司伊敏电厂胡堂丽被评为全国五一巾帼标兵岗（标兵）。各级工会组织积极通过工运报刊、微信网站等各种形式和渠道宣传受表彰的集体和个人，号召全市各族女职工以受到表彰的先进集体和个人为榜样,创新创优、建功立业,为实现中华民族伟大复兴的中国梦，为建设幸福和谐呼伦贝尔彰显巾帼风采，贡献女职工的智慧和力量。

（三）深化“关爱行动”,进一步健全服务女职工工作长效体系

1.为女职工办实事，加大帮扶工作力度。全市各级工会坚持以女职工需求为向导，运用各种资源和手段，积极打造关爱女职工工作品牌，进一步加强对服务女职工“三年关爱行动”的组织领导，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制，市总女职工委员会积极跟踪“三年关爱落实情况”，切实将女职工“三年关爱行动”落到实处，不断实现好、维护好、发展好广大女职工的根本利益，加大对困难女职工的帮扶力度，切实帮助困难女职工解决生产生活中遇到的困难，实实在在为女职工办实事、解难事、做好事。市总工会拿出专项经费，3年内累计救助困难女职工200余名，发放慰问金达40余万元。积极组织开展进学校、进农村、进牧区为困难留守儿童赠书活动。先后深入陈巴尔虎旗东乌珠儿苏木慰问困难留守儿童，深入鄂温克旗锡尼河西苏木学校开展“书香呼伦贝尔•共筑中国梦”“百部经典蒙古文少儿图书”赠书活动。各旗市区、产业（系统）和市直属工会也拿出专项经费开展关爱活动。大兴安岭农垦局基层女工委集中走访慰问单亲大病女职工和困难患病女职工，特别是单亲困难患大病的女职工及其家庭，近几年来共救助贫困女职工185人，发放慰问金20.3万元，为女职工缴纳特病保险6620份，累计筛查垦区女职工白内障患者300多人，免费实施复明手术108人。2018年市总工会成功举办“遇到你才是我最美的年华”首届全市青年职工交友联谊活动。部分旗市区和产业系统也陆续开展了职工交友联谊活动。

2.为进一步落实《女职工劳动保护特别规定》，给予“四期”女性更多关爱，自2015年起，市工会女职工委员会在全市范围开展“爱心妈咪小屋”创建活动，2019年分别在满洲里市、扎赉诺尔区、莫力达瓦达斡尔族自治旗共建立3家爱心妈咪小屋。截至目前，全市共建设“爱心妈咪小屋”27家，切实为我市广大女职工“四期”保护做了实事，办了好事。积极开展职工亲子托管服务试点工作，2018年，满洲里市蓝天旅行社爱心亲子托管班经审核验收荣获“全国托管班”称号。

3.在全市深入开展女职工维权行动月活动。为把维权工作落到实处，通过开展法律知识讲座、知识竞赛、走访调研、帮扶慰问等多种形式，宣传发放《女职工劳动保护特别规定》《女职工权益保障法律法规文件选编》《妇女儿童权益保障法》《反家庭暴力法》《女职工权益维护法律知识微手册》2000余册，进一步增强了全市广大女职工的维权意识，使全市女职工的法律意识和自我保护意识大大提高。签订具有实效性的专项集体合同，努力扩大专项集体合同的覆盖面，形成集体合同与女职工权益保护专项集体合同同步签订的工作机制。为加强全面两孩政策下女职工特殊权益维护工作，开展以“加强生育保护，依法维护女职工合法权益和特殊利益”为主题的女职工维权行动月活动，促进全市上下形成了维护女职工合法权益和特殊利益的良好氛围。海拉尔区总工会连续两年“三八节”前夕在微信公众号上成功举办女职工法律法规知识竞答活动，有近400名女职工参与。神华大雁集团公司女工委开展了“平安幸福进万家”安全短信征集、“亲人的牵挂—嘱安全送温暖”活动；组织女工干部远赴新疆等40余个项目部为她们送去慰问金30余万元。

4.认真落实《“健康内蒙古2030”实施方案》，加大关爱女性健康工作力度，解除患大病女职工家庭后顾之忧，为更多的女职工筑起健康屏障。下发《关于继续开展“女职工特病保险”活动的通知》，继续在全市广泛开展“女职工特病保险”活动，同时为一线、困难女职工赠送800份特病保险，并鼓励有条件的企业、事业单位及党政机关积极为女职工投保送保，送去一份“特别的关爱”。近两年，特邀中华全国总工会女职工健康知识公益讲座讲师团专家在各旗市区和产业（系统）开展预防妇科疾病及“两癌”健康知识讲座8场，惠及基层工会800余名女职工。讲座普及了女职工健康卫生知识，增强了自我保健意识，为提高女职工生活质量，预防“两癌”，维护女职工身心健康营造了良好氛围，发挥了重要作用。2019年为一线、困难女职工赠送特病保险1000份，并组织有条件的企业、事业单位及党政机关积极为女职工投保或送保，送去一份“特别的关爱”。

（四）进一步加强自身建设,增强女职工工作的吸引力和凝聚力

1.为全面提升工会女职工干部的政治理论素养、政策业务水平和创新实践能力，推动全市工会女职工工作创新发展，各级工会开展了工会女职工工作理论与实践问题调查研究，着眼于女职工权益和女工工作相关问题共16个指导课题展开调查研究，把调查研究作为“谋事之基、成事之道”，不断提高工会女职工干部服务基层、服务女职工的能力和水平，增强工会女职工组织的吸引力和凝聚力，努力建设学习型、服务型、创新型女职工干部队伍。扎赉诺尔区女工委结合“双百双千”活动，深入10个基层工会发放女职工调查问卷达400余份，倾听女职工心声，紧紧围绕女职工劳动及劳动保护等权益，广泛征求意见。满洲里市总工会开展女职工工作理论和实践问题研讨活动，开展论文征集、组织研讨，培养女职工干部勤于学习、善于学习、勇于创新的精神。

2.召开呼伦贝尔市工会女职工委员三届二次全委（扩大）会议。做工作报告，增替补女工委员，确保工作正常有效推进。提出2019年工作目标和任务。会上，满洲里市总工会、阿荣旗总工会、陈巴尔虎旗总工会、国家能源集团大雁公司工会、华能伊敏煤电公司工会五家基层工会以PPT等形式做女职工工作经验汇报，达到了学习互鉴的目的。伊敏煤电公司女工委实施“五定期、五同时”工作方案，即定期召开女工委会议，定期召开公司女工工作会议，研究部署、汇报女工工作；定期完善修订《公司女职工建功立业标兵岗（标兵）、优秀女职工工作者评选办法》《公司“好女儿、好妻子、好妈妈”评选办法》，积极挖掘优秀女职工和女工组织；定期深入女职工队伍，倾听女职工心声，征求意见建议；定期举办女工干部培训班，全面提升女工干部业务水平。

3.为提高全市工会女工工作，促进全市女工干部素质和能力的提高，更好地发挥组织、教育、引领和维护女职工的作用，市总工会和旗市区、产业（系统）工会每年举办工会女干部培训班。通过《学习贯彻习近平总书记在参加内蒙古代表团审议时的重要讲话精神》《享受一次“心理按摩”，从“心”遇见更好的自己》《工会女职工干部素质提升》等内容的学习，增强女工干部工作的信心和决心，还加深了对女工干部权益维护等方面的认识。牙克石市女工委举办母婴护理、营养配餐师家政培训班和“职场压力和心理”心理辅导培训班，为女职工建功立业搭建平台。鄂温克旗女工委面向90名全旗建档立卡贫困女牧民工开展“扶能·扶智”为主题的民族服饰制作培训，培育民族服饰制作产业领域的牧区能人；又深入基层苏木嘎查为200余名女牧民工开展了羊油有机皂制作技能培训班，蒙汉兼通详细讲解制作羊油皂的制作技巧。大兴安岭农垦局女工委加强女职工文化阵地建设，配齐音响设备、增加健身器材等，每年举办一次“广场舞健身操”大赛，引导广大女职工群众在文化中自我表现，弘扬了健康文明文化生活。