乡镇平安建设工作调研报告

一直以来，XX乡平安建设工作认真贯彻落实区委、区政府关于深化平安建设的决策部署，以提升"两率"为基本目标，推进"双治"为基本途径，夯实"双基"为基本保障，着力完善基层矛盾纠纷预防化解机制，加快社会治安防控体系建设，为全乡政治稳定、社会安定、经济发展、服务百姓等创造了和谐稳定环境，现将综治平安建设工作调研情况汇报如下：

一、工作开展情况及成效

1、全面落实平安建设工作责任制。乡党委政府高度重视平安建设工作，始终把平安建设工作作为一项政治任务来抓，乡主要领导负总责、分管领导具体抓，平安建设工作人员各司其职，做到分工具体、责任明确。根据"谁主管、谁负责"和"属地管理"原则，签订了目标管理责任书，各村于村民组签订目标责任书，并制定了《202X年度平安建设工作考核细则》，细化指标、明确职责、强化责任，做到同规划、同部署、同检查、同考核，牢固树立党政领导班子"维护一方稳定、确保一方平安"的政治责任感。

2、认真做好未成年人防溺亡工作。成立以乡党委书记为组长的防溺水工作领导小组，牢固树立"安全第一，预防为主"的理念，充分认识抓好预防溺水工作对保护青少年儿童生命安全、维护家庭幸福及社会和谐稳定的重要意义。一是乡村两级签订防溺水目标责任书，协同乡执法队，成立防溺水巡查队，不定期对各水域情况进行巡查，确保各水域配备有防溺水标示牌、救生竹竿、救生绳等工具。定期分析研判我乡汛期隐患情况，辨析汛期危险水域突出问题，及时梳理和解决，做到防患于未然。二是要求各村、学校成立相应组织，对各水域进行划分，建立三色水域台账，划定责任范围，明确责任人，签订责任书，对发现的隐患问题及时整改。三是各村结合公益岗，每天进行巡查，并及时将巡查照片及时发至群里，对敏感重要时期，加大巡查频次。通过广播、宣传栏、宣传车、入户发放《给未成年人家长的一封信》及在重要路口、危险水域旁悬挂横幅等方式，广泛宣传防水的重要性，大力普及防溺水知识，实提高未成年人防溺水意识和自我保护能力。

3、全面深入开展防电信诈骗活动。为进一步提高XX乡辖区居民群众自我防范意识和防骗能力，有效遏制电信诈骗违法犯罪活动多发、频发势头，保障人民群众财产安全，乡平安办大力宣传防范电信诈骗活动，通过让群众实名制下载反诈骗app、悬挂反诈横幅、led滚动屏幕、发放宣传单、摆放宣传展板等多种方式大力宣传，同时耐心讲解各种诈骗宣传手段，让群众提高警惕度，尤其是针对中老年人群体，重点讲解，并结合身边发生的真实案例，提醒广大群众如遇陌生的电话、短信、微信或不明链接，要仔细甄别，绝不向他人透露自己及家人的身份和银行卡等信息，不经确认不向他人汇款、转账，坚决做到不轻信、不透露、不转账，遇到可疑情况及时拨打报警电话，谨防上当受骗。让群众懂得辨别日常生活中常见的电信诈骗手段，提升防范意识和能力，共同抵制电信诈骗。

4、加强治安防控体系建设。按照"警力有限，民力无穷"的工作思路，积极发动和组织群众，加强群防群治力量。各村（居）标配义务治安巡逻队X支，在保证义务护村的同时，注重加大队员的政治思想教育和业务素质的提升，进一步强化辖区治安乱点和主次干道的高密度巡逻、警民联动等制度，坚持边巡逻，边走访，摸排收集群众反映的问题线索，向群众热心解释社情民意调查事宜，争取广大群众对"扫黑恶提两率保平安"工作的理解与支持。

5、不断完善矛盾纠纷多元化解机制，扎实做好"民转刑"命案防控。在全乡开展矛盾纠纷大排查大化解活动过程中，坚持把信访苗头排摸解决与矛盾纠纷排查调处紧密结合起来，落实每周一次的工作例会，听取各村（居）矛盾纠纷及其他案事件情况，集中排查不稳定因素，共同研究部署，多元协调化解。持续挖掘乡级矛盾纠纷调处中心和村级矛盾纠纷调处化解工作室建设成果，坚持源头治理、预防为主，将预防矛盾纠纷贯穿于重大决策、行政执法、司法诉讼等全过程，从源头上减少矛盾纠纷的产生。

二、平安建设工作中存在的问题

虽然目前我乡平安建设整体水平有了较大提升，但相应的还存在一些问题，主要表现在以下几个方面：

1、部分村（居）思想认识不到位导致抓社会稳定工作的力度不够，重视程度不够，一些基层干部在矛盾纠纷面前"怕"当头，怕处理不好两头受气，导致一些鸡毛蒜皮的小事得不到及时处理，导致矛盾计划，小事拖成大事。

2、社会矛盾较多，综治基层力量薄弱，近一年来由于修路引发的一系列土地纠纷、山林纠纷、领里纠纷等层出不穷。群众因文化素质不高，导致在处理问题的时候方法简单粗暴，不懂寻求解决问题的正当途径，造成矛盾激化，信访量增加。

3、工作思路陈旧，创新精神不够，很多村居在开展平安建设工作上仍然沿袭过去的老办法，没有根据形势的变化而创新工作机制，不利于工作开展。

三、加强平安建设工作的意见建议：

1、强化干部的思想认识，严格落实领导责任制。结合当前农村平安建设工作的新情况、新特点、新规律，进一步健全工作制度，规范工作内容和方法，完善保障措施，使基层治理能够有效运转，层层抓落实，切实负起责任，避免形式主义。

2、坚持职能部门具体抓，乡平安办、信访办、司法所、派出所等职能部门齐上阵，共同出点子、拿方案、抓落实，真正做到思想上合心、工作上合力，行动上合拍，形成部门齐抓的格局，有效推进矛盾纠纷的化解。

3、要做好新形势下的社会综合治理工作，就必须实现工作思路的转变，深入贯彻工作方针，进一步提高思想认识，切实转变工作观念，积极寻找新的工作方法，从实际出发，广泛发动群众，动员群众自觉主动地参与平安建设工作中来，不断提升全乡整体防控能力，有效维护社会稳定。