冷水滩区交通运输局2018年度工作总结及2019年度工作规划
冷水滩区交通运输局2018年度工作总结及2019年度工作规划
2018以来，区交通运输局在区委、区政府的坚强领导下和市局的精心指导下，认真贯彻落实区委区政府"六大战役"决策部署，以全市"交通提速战役"为推动，以打造"四好农村路"为重点，以推行"五道五治"为抓手，发挥交通先导性、基础性、服务性作用，为全区经济社会加快发展夯实了交通基础，各项工作取得了明显成效。现将有关情况汇报如下：
一、今年以来主要工作及成效
（一）大力攻坚克难，重点工作强力挺进。今年，全区"交通提速战役"重点项目计划实施9个，其中新开工项目3个，续建项目6个。1－10月，实际完成投资3.6亿元，占年度投资任务的80%，项目实施数和实际产值同比均有一定幅度的提升。一是S348祁阳黎家坪经黄阳司至冷水滩马坪公路（冷水滩段）：目前路基工程100%完成，路面基配碎石完成24公里，水稳底基层和基层完成20公里，四座桥梁下部结构全面完成。二是S237冷水滩珊瑚至东安井头圩公路（冷水滩段）：目前已完成房屋征地及房屋拆迁工作。三是S217南镇-冷水滩公路冷水滩城区段（九嶷大道及永州大道快速公交及后续配套工程）：该项目路基工程已基本完成，路面和桥梁下部构造预计12月完成。四是S237冷水滩杨村甸至马坪公路：目前已完成施工图招标、工可报告、施工图的初步设计、用地预审、可行性研究报告等。区委常委会已研究同意启动开工建设，现正在研究具体的建设方案。五是祁阳至冷水滩一级公路市政配套工程（冷水滩段）：目前已全部完成征地拆迁任务。六是机场大道、衡阳至永州高速公路、千吨级航道港口码头、冷水滩界牌至枫木井公路等四个项目正在做前期工作。
（二）顺应群众呼声，民生交通得到强化。提高政治站位，强力攻坚农村公路建设，重点推进"四好农村路"和脱贫攻坚自然村通水泥（沥青）路建设。截至10月底，全区农村公路提质改造完成33.111公里，完成投资1035.32万元；自然村通水泥（沥青）路完成28里，完成投资980万元；完成农村公路改造75.239公里，完成投资2638.64万元。危桥改造完成建设4座，完成投资298万元。完成渡口码头改造1座，农村客运招呼站50个。
（三）增强通行能力，养护水平不断提高。一是开展日常养护工作。重点对刘郝公路全线13.8公里的实施中修工程，完成投资295万元，常规公路养护清理路肩杂草105公里，清扫路面120公里。二是安全防护及应急处置工作。完成生命防护工程45公里。处置水毁等突发的重大道路安全隐患4处，完成投资20万元。完成区交安委交办道路隐患任务20处，全力落实冷水滩区创建3A景区外围标志标牌项目。
（四）严格行业管理，安全态势稳步向好。全面开展道路运输安全"隐患清零"升级版行动，深入开展"打非治违"专项治理活动，积极开展汽车站公共交通秩序专项整治，持续加大黑的、摩的等非法营运打击力度，大力开展"品质工程"建设，认真汲取京港澳高速"6?29"特大交通事故教训，强力推进"平安工地"、"平安车站"、"平安水域"建设，全区没有发生一起较大以上安全生产事故。
（五）坚持正风导向，党建引领深入人心。以"两学一做"教育活动常态化为抓手，以强化两个责任为主体，以落实党风廉政建设为重点，以规范各类补助发放为切入点，以完善管人管财管事、考核奖惩和项目资金监管制度为突破口，以加强领导班子和干部队伍建设为关键，在全系统持续开展"强素质、正行风、优服务、树形象"创建活动，把班子队伍建设、党风廉政建设等融入延伸到中心工作中去，行业整体素质得到持续加强，党建引领、党建统揽和抓党建就是抓中心的意识和观念，在全系统得到了广泛认同，形成了自觉行动。
（六）夯实工作基础，综治维稳成效明显。承办并回复各类信访案件14件，按时结案率100％，回复率100%。办理人大代表建议3件、政协委员提案3件，做到件件落实到人，件件代表满意；综治民调、扫黑除恶工作宣传到位，民调成绩在全区排名前列。饮用水源地环保督查落实到位，涉及的运输公司旱厕改建、红星码头污水直排、红星码头加装护栏等问题全部按时整改到位。
（七）深入推进改革，依法行政提速增效。"放管服"改革是激发市场活力、增强内生动力、释放内需潜力的战略举措，按照区里"三集中三到位"要求，我局将行政许可、行政裁决等行政职权划归局行政审批中心，及时安排中心入驻区政务服务大厅，保障办事人员力量。全年上报各类数据至信用永州、互联网+政务服务一体化平台，国家企业信用信息公示系统等平台11000多条。办理行政许可1353件，正确率100%，车辆年审1600余辆。切实做到压缩办理时限，简化办理流程，实现群众办事便利。
二、2019年工作规划
2019年，我们将以学习贯彻宣传十九大精神为统领，以打赢"交通提速战役"和创建"四好农村路"示范县为契机，以抓好重点项目建设、行业管理、安全生产等工作为着力点，加压奋进，积极作为，努力开创交通运输行业新局面。2019年我们将具体做好以下几个方面的工作：
1.以党建工作为主线，打好交通系统党风廉政建设攻坚战。以"不忘初心，牢记使命"专题教育活动为核心，以落实"三会一课"、创新开展"主题党日活动"等组织生活制度为基础，以全面完成党建重点工作为目标，以落实基层党支部书记"一岗双责"为保障，抓严抓实党员干部学习教育。以党建工作引领党风廉政建设工作，通过学习教育提高党员干部政治意识、守纪意识、服务意识，不断提高个人素养，帮助广大同志养成不敢腐、不想腐的思想观念，彰显交通人廉洁奉公形象。
2.以"五道五治""路长制"为抓手，打好"四好农村路"创建攻坚战。一是全面建好农村公路，实现标准化。紧扣建设标准和质量，将打造样板路作为建好农村路的重要抓手，示范推动农村公路建设。选取典型县乡主干线，按照"路面质量优良、标志标线齐全、安保设施规范、绿化亮化覆盖、服务功能配套"的标准打造文明样板路。二是全面管好农村公路，实现规范化。按照《公路法》《公路安全保护条例》的规定，加强公路路政管理，规范执法行为，提高执法水平，加强超限超载治理。大力整治农村公路路域环境，全面清理路域范围内非公路标志。路面常年保持整洁、无杂物，边沟齐全，排水畅通，无淤积、堵塞。县道全部实现路田分家、路宅分家，乡村道路整治有序进行。三是全面养好农村公路，实现精细化。落实"统一领导、分级负责、条块结合、全民参与"的农村公路养护体制，进一步强化县、乡、村三级对农村公路养护的主体责任，建立乡（镇）农村公路养护工作考核机制，奖优罚劣，实现"县道县养、乡道乡养、村道村养"。将日常养护经费和人员列入"交通提速"考核指标，基本实现有路必养，养必到位。四是全面运营好农村公路，实现便捷化。坚持"城乡统筹、以城带乡、城乡一体、客货并举、运邮结合"的总体思路，进一步完善农村客运服务网络，加快城乡道路客运一体化发展。建制村通客车比例达到100%。全面提升农村客运水平，为广大人民群众提供安全便捷的出行条件，使农村客运达到群众放心、安心、舒心。
3.以安全生产为最大民生，打好交通行业监管攻坚战。切实增强安全第一意识，严格落实政府属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，坚决遏制各类交通事故发生。道路交通方面，坚持关口前移，强化源头管理，坚决落实企业安全生产主体责任和一线职工岗位责任，抓好"两客一危"车辆重点环节监管。工程建设方面，科学评估工程建设中可能存在的重大安全风险，健全完善安全生产责任制度、教育培训制度和技术交底制度，根据工程特点制定安全施工措施，实施定期或专项安全检查，坚决做到不安全不施工。应急救援方面，不断健全应急管理体系，有效整合各类资源，加快建立多部门协作参与、高效运转的交通预测预警、应急处置和救援机制。
4.以"交通提速"为基础，打好交通重点项目建设攻坚战。一是大力推进重点交通项目建设。2019年，冷东公路全面完成路基工程，冷黎公路全面建设完成，冷杨公路恢复开工建设，同时配合市里搞好机场大道、衡永高速、永州港前期工作，争取提早开工建设。二是全力推进农村公路建设。认真落实按照25户100人自然村通水泥路和危桥改造、新建独立桥入库计划，积极向省、市争取计划、资金。争取全年新修农村公路80公里以上。到2020年，实现全区所有自然村通水泥路。三是扎实推进重点桥梁改造建设。计划投资300万元，新建、改造桥梁8座以上。四是大力实施农村公路安全生命防护工程。计划投资400万元实施农村公路安全生命防护工程建设，对重点路段增设减速带、警示桩、警示牌、施划标线、凸镜等安保设施，确保道路安全畅通。
5.以提升交通软实力为目标，打好队伍自身建设攻坚战。我局始终坚持"交通建设硬发展"与"行业文明软实力"同步推动、互相促进，行业文明的创建需要凝聚正能量，树立好形象，建立新机制。一是坚持文化先导，积聚行业能量。增强文化自信和文化自觉，培育和践行社会主义核心价值观，牢固树立新时代中国特色社会主义思想，引导交通队伍中的广大青年坚定理想信念、志存高远，脚踏实地，争做时代的弄潮儿。二是加强思想道德建设，培育行业内涵。广泛开展理想信念教育，深化社会主义核心价值观宣传教育，弘扬民族精神和时代精神，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，进一步增强干部职工的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，转变干部队伍作风，不断激发服务交通跨越式发展的主动性、积极性和创造性。三是深化人才队伍建设，树立行业形象。加大干部选任、交流和培训力度，推进形成能上能下的选人用人机制，坚持正确选人用人导向，匡正选人用人风气，突出政治标准，提拔重用牢固树立"四个意识"和"四个自信"、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部，选优配强各级领导班子，着力培养锻造一支具有"铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当"的交通队伍。
