2025年市水务局党组落实全面从严治党主体责任情况报告

2025年市水务局党组落实全面从严治党主体责任情况报告

2025年，市水务局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十届三中、四中全会精神，认真落实中央和市委决策部署，用改革精神和严的标准推进全面从严治党，引领保障水务事业高质量发展，为全面建设社会主义现代化大都市、奋力谱写中国式现代化〔*〕篇章提供有力保障。现将主要情况报告如下：

一、强化政治忠诚，坚决落实全面从严治党主体责任

一是把准正确政治方向。把坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"作为最高政治原则和根本政治规矩，以持续深化政治机关建设和模范机关创建为抓手，把讲政治的要求落实到水务工作全过程和各方面。严格落实"第一议题""第一主题""第一主课"制度，开展局党组理论学习中心组专题读书班3期、集体学习研讨11次、召开党组会44次，及时跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神；健全贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神措施台账任务分解、调度督办、跟踪问效机制，不断强化党内政治要件执行力；17项市委巡视深度整改措施全面完成，全部233项整改措施完成率达到100%，26个专项、44个方案制度机制完成率达到100%，做到不折不扣贯彻落实中央决策部署和市委、市政府工作要求。把服务保障上合组织峰会作为重大政治任务，印发《关于在保障上海合作组织峰会中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用的通知》，与市文明办、市委市级机关工委联合举办〔*〕市"'拾'光行动焕新环境"文明实践主题示范活动，与驻在社区开展迎上合系列志愿活动，123名党员干部下沉社区全程参与基层服务保障；全力以赴做好城市供水、防汛、排水、水环境提升等水安全保障工作，实施17项重点排水项目，完成中心城区175公里二级河道和180公里大型排水管道清淤疏浚，重点保障地区排水设施综合排水能力全部达标，优化水源调度，上合组织峰会期间海河核心区域保持Ⅱ类水质、达到历史最好水平。

二是持续夯实思想根基。深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，推动"四个以学"长效机制落地见效，通过理论学习中心组、党支部、青年理论学习小组层层递进，集中学习、辅导讲座、专题研讨、宣讲培训多管齐下，在全局迅速掀起党的二十届四中全会学习热潮，开展"学思想、见行动、谋发展、谱新篇"主题学习活动，实施"碧水红帆"教育培训计划，通过丰富多样的形式使党的创新理论入脑入心、善思善用。认真落实意识形态（网络意识形态）工作责任制，专题研究意识形态工作，强化分析研判、隐患排查、阵地管理、风险化解等，重点强化舆情前置预警，对热线工单、政民零距离等渠道重要舆情线索进行排查分析，全年督办处置重点舆情70余项，牢牢把握意识形态工作主动权。持续推进水文化建设，〔*〕小站稻灌排系统正式提交世界灌溉工程遗产申报书，建成〔*〕水文化展示馆，基本建成水文化资源数据信息库，以高质量宣传思想文化工作鼓舞人心、汇聚力量。

三是坚持从严管党治党。局党组及时研究、部署、推进、落实全面从严治党相关工作，主要负责同志带头履行第一责任人责任，班子成员认真落实"一岗双责"，召开全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败工作会议，半年专题研究全面从严治党和机关党建工作，高标准制定并落实"两个清单"和任务安排，开展述责述廉和基层党建述职评议，全覆盖全流程督导民主生活会，做好上年度市综合考核反馈问题、审计发现问题整改等，责任链条持续压紧压实。坚持党对统战工作的全面领导，制定印发局党组和领导班子成员统战工作清单，推动全局各级党组织明确统战工作责任部门和责任人，构建"层层有人抓、事事有人管"的工作格局。坚持党建带团建、带群建，通过水务诗词大会、"行走的思政课堂"主题团日、走访慰问等活动，提升群团组织向心力。

二、持续大抓基层，建设严密有力组织体系

一是建强领导班子和干部队伍。坚持新时代好干部标准，提拔重用3人，公开选调2人，交流轮岗7人，鲜明树立重实干重实绩的用人导向。着力推进年轻干部培养锻炼，开展年轻干部无任用调研和优秀年轻干部全覆盖谈心谈话，选派13名年轻干部参加多岗位锻炼，完善优秀年轻干部库，使一批优秀年轻干部进入组织视野。从严落实干部监督管理，严格执行领导干部报告个人有关事项、因私出国（境）、任职回避、公务员辞去公职后从业行为管理、"裸官"管理等规定，开展严管严控借调工作人员、违规兼职取酬、"近亲繁殖"问题摸排，对存在问题逐人研判处理、逐项攻坚解决，切实把严管严治融入日常、抓在经常。

二是着力加强基层党组织建设。树立大抓基层的鲜明导向，以创建10个市级机关、23个局级"四强"党支部为抓手，持续强化基层党组织政治功能和组织功能，制定局党组贯彻落实《全国党员教育培训工作规划（2024-2028年》具体措施，分层分类开展党组织书记、党务干部等5个培训班；5个局属单位党委和10个局机关党支部按期换届选举，有针对性对领导班子得票情况进行分析，形成专项报告；在局内网开设"党建之窗"专栏，全方位涵盖党建知识、法规、宣传等各项内容，实现基层党建工作"一网覆盖"。着力推进品牌建设，打造"碧水红心润津城""红色尖兵""红色堤坝"3个党建创新成果案例；深化"党建进工地"融合品牌，开展"党建六进四下基层"专题调研，命名18个"党员先锋队"、25个"党员示范岗"；擦亮"阅读赋能·水韵书香"读书品牌，选送节目获市级机关读书分享活动二等奖；积极发挥"水美京津冀""协同治水润津城"党建协作机制成员作用，切实以高质量党建促进高质量发展。

三是激发干事创业担当作为。突出事业为上选贤任能，推进干部能上能下，14名公务员晋升职级，对1名不适宜担任现职的干部进行调整，认真做好2名受处理干部帮扶教育。强化示范引领，向全市水务系统发出向全国先进工作者安静利同志学习的号召，召开专题事迹报告会并进行巡回演讲，树立起水务工作的模范标杆，引导广大党员干部见贤思齐、奋勇争先。今年以来，全局共获得国家级集体荣誉6项、个人荣誉8项，省部级（市级）集体荣誉11项、个人荣誉7项，持续激发干事创业、善作善成的内生动力和使命担当。

三、深化学习教育，扎实有效推进作风建设

一是推进学习教育取得实效。认真落实党中央和市委部署安排，制定全局深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作安排，成立工作专班，一体推进学查改，及时开展"回头看"，确保学习教育扎实有序、见行见效。局、处两级理论学习中心组率先垂范，开展集中学习138次，带动基层党支部通过"三会一课"等形式开展相关学习3872次，将学习融入日常、抓在经常。发扬自我革命精神，系统梳理纪检监察、巡视巡察、信访热线等途径反映问题及风险隐患，建立并动态更新问题清单，局、处两级领导班子查摆问题373个，找准找实症结根源。刀刃向内开展水务工程建设招投标和政府采购违规行为、工程建设领域专业技术人员违规"挂证"行为、违规因私出国（境）和违反考勤纪律问题等8个集中整治，制定22项整改措施，动真碰硬，务求实效。推进作风建设常态长效，局、处两级党组织制定109项制度机制，有效堵塞管理漏洞，广大党员干部纪律规矩意识不断增强。

二是纠树并举改进作风。紧盯重要节点和重要岗位，紧盯"四风"问题的新表现、新动向，紧盯群众身边不正之风和腐败问题，狠抓风腐同查同治，深入开展违规吃喝问题集中整治，开展"四不两直"检查165次，抽查点位385个，制定实施整改措施60项；紧盯重点水务工程建设，推动各单位纪检组织以廉政风险防控为重点开展监督检查，全局召开"开工先开廉政课"会议11次，促进作风建设不断向深处发力。力戒形式主义、官僚主义，紧盯不放精文减会，持续改进文风会风，切实为基层减负松绑。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，进一步完善政府采购等工作制度，对公务用车、办公用房强化监督管理，推动节约型机关建设。着力加强和改进调研工作，局、处两级领导班子成员主动深入一线开展调研走访，推动解决城市排水防涝、农村供水、行政执法等领域的堵点难点，高质量完成调研报告，实现成果转化179项，以扎实作风攻坚克难、促进发展。

三是提升为民服务能力。严格落实"四下基层""联点访户""双报到"等要求，及时回应群众关切，接到四化里社区关于路段铺设但自来水表预制井盖未纳入更新改造工程的求援后，局党组主动进位、迅速行动，有效解决路面不平问题，赢得社区居民一致好评并送上锦旗，该做法作为好经验被《〔*〕日报》刊发。用心用情服务基层群众，积极推动7项水务民心工程建设，完成"我为群众办实事"民生项目34项、解决群众诉求167项，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

四、坚持全面从严，持之以恒营造良好政治生态

一是抓实精准有效监督。每年分析研判全局政治生态情况，常态化加强对"一把手"和领导班子的重点监督，深化廉政风险防控，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。强化纪检监督，机关纪委会同驻局纪检监察组开展"四不两直"抽查检查，推动全局各纪检组织开展交叉互查，现场反馈发现问题并推动整改，开展党支部纪检委员职能作用发挥试点工作，充分发挥"前哨"作用。强化巡察监督，采取常规巡察和巡察"回头看"方式开展两轮巡察，巡察4个局属单位党组织，发现问题88个，移交线索4件，并将"一把手"专题材料移交驻局纪检监察组作为日常监督和工作参考。制定巡察机构与驻局纪检监察组协作配合机制、与内部审计监督贯通协同办法，进一步加强贯通融合，形成监督合力。

二是强化执纪问责。坚决执行驻局纪检监察组参加研究"三重一大"事项会议机制、重要工作互相通报机制等制度，做到"两个责任"同向发力、同题共答。局领导班子成员主动开展廉政、履职谈话，针对干部职工违纪违法典型问题、工程建设招投标问题、政府采购专项检查问题等进行约谈，严肃教育管理。始终保持反腐败高压态势，精准运用"四种形态"，提升监督执纪质