东兴市政府工作报告（2020年）(第2/2页)

加快高铁片区建设。以建成国际一流的CBD为目标，强化"后城"的服务保障作用，加快编制完善高铁片区规划和东兴高铁站站前片区TOD一体化规划，打好高铁片区"三调三线"攻坚大会战，全力推进长湖路东段、锦绣路、友好大道北段等高铁片区路网建设，实现与跨合区、旧城区互联互通。

加快金滩片区建设。加快推进金滩景区详细规划修编，切实解决京岛发展定位与规划的矛盾问题，进一步拓宽金滩片区的发展空间。加快完善景区旅游交通、通讯网络、供水供电、污水处理等配套服务基础设施，建立健全医疗救助、安全防范、事故处理等快速应急系统。用好边境旅游试验区政策，加快推进泰国文化园、京岛民俗风情园等一批重大文旅项目建设。深挖京族海洋文化、民俗风情等特色资源，办好京族哈节、开海节等节庆活动，积极推动防城港市人大出台实施《京族文化保护条例》，促进京族文化保护法制化、规范化，进一步打响"京族文化"名片。

统筹抓好旧城区升级提档。加快互市贸易区建设，统筹优化互市区功能布局，加大互市区闲置土地开发，调整优化过驳区和交通流线，推进建设浮桥查验区活体水产品扣检池等配套设施，推动互市区提档升级。进一步完善城市基础设施，加快推进金冠路等人行道和寓安花园等9个老旧小区改造工程，大力推动深沟河道整治工程、北仑大道、解放路等排水改造项目建设。全力推进水务一体化工作，全面盘活城乡供水、污水处理资产，创新投融资模式，提升运营管理能力。深化网格化管理，继续加强城市管理和服务体系智能化建设。进一步提升城市风貌，抓好主干道路的亮化改造，新建一批小绿地、小公园，继续推进金湖体育公园、街心公园建设，竣工使用鹭岭公园。加强市容环境整治，继续抓好夜市摊位、停车位规划、城中村治理等短板的精细化管理，让我们的城市内在有气质、外在有颜值，让市民居住更顺心、出行更放心、生活更舒心!

（六）聚力脱贫攻坚，确保全面建成小康社会。严格"四个不摘"的要求，抓住重点精准聚焦，推动脱贫攻坚与实施乡村振兴战略有效衔接，实现全面建成小康社会不落一村一户一人。

全面决胜打赢脱贫攻坚战。坚持"一达标两不愁三保障"标准，压实脱贫攻坚主体责任，制定落实防止返贫监测和帮扶机制，以过硬举措确保剩下的1户2名贫困人口实现脱贫。压实控辍保学"双线四包"责任。多措并举做好控辍保学工作，落实教育保障各项资助政策，实现应助尽助。加强基本医疗保障。全面落实"198"政策，确保贫困户应保尽保、应享尽享。巩固住房安全保障。加快危房改造补助资金拨付进度，按时完成新增4类重点对象危房改造任务。提升饮水安全保障。建立农村供水应急预案和巩固长效机制，建成使用松柏村、竹围村饮水项目，确保饮水工程长期发挥效益。强化政策落实。用足用活自治区支持边境地区脱贫攻坚十条措施政策，深入开展产业扶贫、就业扶贫、边贸扶贫等工作，争取实现边民生活补助标准从每人每年2000元提高到2500元，所有村集体经济年收入均达5万元以上。全力抓好中央脱贫攻坚专项巡视"回头看"、国家脱贫攻坚成效考核和自治区、防城港市反馈问题整改落实。坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫，形成边民生活有保障、致富有渠道、守边有动力、发展有支撑的新格局，全面打赢脱贫攻坚战!

持续推进乡村振兴。对标对表小康建设目标，严格落实粮食安全和菜篮子行政首长负责制，集中力量补上三农领域突出短板。大力推进国家级渔业健康养殖示范县创建工作。加快天鹅湾渔港经济区和农业产业强镇建设步伐，持续推进沿海养殖综合示范区建设，力争成为广西首个国家级渔业健康养殖示范县。深入强化乡村治理。全面完成幸福乡村"生活甜美""乡村和美""环境秀美"专项活动目标任务，推进实用性村庄规划编制，持续开展农村人居环境整治行动，加快完成农村"厕所革命"，整村推进4个示范村建设，全面提升农村垃圾、污水治理水平，农村生活垃圾处理率达100%，农村用户无害化卫生厕所普及率达90%以上。抓好乡村风貌提升，开展"三清三拆"工作，打造自治区级基本整治型、设施完善型、精品示范型等一批村庄，争取把东兴建设成为全区乡村振兴示范点。促进现代特色农业"接二连三"融合发展。优化"5+2"特色农业产业结构，继续推进"十个一万"特色农业产业发展，实现产业扶贫覆盖率100%。支持申报国家级大米种植标准化示范区，持续推进广西肉桂（东兴桂）示范区等标准化试点工作，促进贸工农"接二连三"融合发展，进一步打响"特色农业"名片。

（七）聚力绿色发展，扎实推进生态文明建设。持之以恒推进生态文明建设，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，让东兴的天更蓝、水更清、地更绿。

坚决打赢污染防治攻坚战。抓好中央环保督察"回头看"和自治区环保督察反馈问题整改。深入开展大气污染专项整治行动。全面落实河长制、湖长制和最严格水资源管理制度，强化近岸海域、重点流域和饮用水水源地治理，集中开展海水养殖清理整顿，实施水产养殖尾水治理项目建设。突出黑臭水体和污水直排口整治，新建金滩、江平工业园、城东污水处理厂，加快污水管网建设和雨污分流改造。加强城市生活垃圾分类处理、土壤环境保护和综合治理，完善城乡危险废物处置利用设施。

全力创建国家生态文明建设示范县。对照国家生态文明建设示范县（市）考核指标，按照《东兴市国家生态文明建设示范市规划（2019-2025）》要求，落实生态环境保护"党政同责""一岗双责"，建立健全生态创建机构，完善乡镇网格化环境监管体系，创新生态环境监测、预警、处理工作机制，形成创建合力，积极争创国家生态文明建设示范县和广西森林城市。

巩固生态安全屏障。优化国土空间布局，加快推进生态保护红线、永久基本农田控制线和城镇开发边界等"三线"划定工作，形成东兴发展空间"一张图"。严守生态环境红线底线，加快生态保护与修复，发展多样性林业种植保持水土。积极开展自然保护地整合优化、海岸线修测工作。

（八）聚力共建共享，推进民生保障持续改善。坚持劲头不松、标准不降、力度不减，着力保基本、兜底线、解难题、增福祉，全力建设更加幸福和谐的新东兴。

发展教科文体事业。开工建设马路镇第一幼儿园、市民族实验高中等项目5个，加快推进市三中、东兴中学综合教学楼等项目，启动楠木山村、松柏村幼儿园、市五小、市一中等项目前期工作，引进基础教育民办学校，全力化解"入园难""入学难"和"大校额""大班额"问题，争创全国义务教育优质均衡县。引导和鼓励企业加大研发投入，抓好高新技术企业培育工作，做好科技成果转化。巩固提高公共文化服务能力，加快推进新图书馆、文化馆等项目建设，抓好"壮美广西，智慧广电"和体育惠民工程，组织开展系列群众文艺演出、群众健身等活动。全面落实孙春兰副总理在自治区六十周年大庆期间视察东兴的指示精神，谋划建设中国足球冬训（广西东兴）基地，支持宝韵足球俱乐部办好中乙主场赛事，积极申办中国--东盟青年足球邀请赛。

加快健康东兴建设。全力创建"国家卫生城市"。着力推进市人民医院与广西医科大学第一附属医院紧密医联体建设。全面加强突发公共卫生事件应急防控体系建设，建成使用中越友好医院、核酸检测实验室、公共卫生应急救治中心等平战结合项目，不断夯实应急防控基础。启动市妇幼保健院迁建，推进村卫生室标准化建设，继续开展农村订单医学生、村医的定向培养工作，提升城乡居民健康水平。以"中国长寿之乡"品牌为依托，开发集养老养生、医疗保健、休闲娱乐于一体的老年公寓、候鸟型社区、养老型和疗养型酒店，吸引国内外的老人及亚健康人群到东兴养老养生。推进医养结合，大力发展健康服务管理和医疗服务，联动发展健康养老产业，进一步打响"长寿康养"名片。

强化社会保障体系。加强医疗保障行政执法监督体系建设，继续完善社保"一门式"经办管理服务系统和健康扶贫"一站式"服务工作，为群众提供一体化无差别的公共服务。全面提升社会救助兜底保障能力，确保低保对象与扶贫对象精准对接。大力推进社会慈善事业、社会组织、社会工作和志愿服务健康发展。继续加强劳动保障监察"两网化"建设，切实维护劳动者的合法权益。深入推进棚户区改造、农村危旧房改造等保障性安居工程。建立健全消费领域信用体系，加强产品追溯体系建设，完善消费者维权机制，保障人民群众切身利益。

深化"平安东兴"建设。推进市域社会治理现代化试点和城乡社区治理创新，坚持"以防为主"和"防抗救"相结合，突出抓好源头治理，强化应急管理基础，不断提高安全生产和防灾减灾救灾能力，坚决遏制重特大事故发生。进一步提升市场监管能力，全力保障群众饮食用药安全。抓好中央扫黑除恶督导"回头看"反馈意见整改落实，坚决打赢扫黑除恶专项斗争、反恐禁毒和传销治理战役，坚决打击涉枪涉爆、黄赌毒、盗抢拐等各类违法犯罪活动。创建全国边海防管控"东兴模式"，筑牢综合治理屏障，构建大协同多锁链反走私防控体系，确保边疆和谐稳定，进一步打响"边境稳定"名片。

各位代表！天下之大，民生最大。我们要坚持财政支出继续向民生建设倾斜，把改善民生、惠及群众的实事一件接着一件办、一年接着一年干，全力办好教育、医疗、文化、市政等十大类民生实事，让老百姓日子越过越舒心、越过越红火！

各位代表！劳动创造幸福，奋斗赢得美好。我们要充分发挥工会、共青团、妇联、红十字会等群团组织的作用，依法保障公民特别是妇女、未成年人、老龄人和残疾人的合法权益。继续做好统计、宗教、外事、侨务、气象、地震、档案、地方志等工作。加强精神文明建设，培育和践行社会主义核心价值观，全力创建"国家文明城市"。统筹做好国防动员与教育、双拥优抚工作，继续完善退役军人服务保障体系，巩固军政军民团结，全力创建"全国双拥模范城"。

各位代表！完成好今年目标任务，我们要全面贯彻落实党的十九届四中全会、自治区第十一届七次全会精神和防城港市委六届八次全会精神，不断提升政府治理能力。创新制度建设。聚焦关键问题，创新行政治理和服务方式，实行清单化管理、时限化推进、责任化落实，建立权责清晰、运行顺畅、充满活力的工作体系。严格依法行政。健全政府规章和行政规范性文件备案机制，实现重大事项合法性审查全覆盖。自觉接受监督，认真落实人大及其常委会的决议决定，扎实办理代表的建议、委员的提案，让权力始终在阳光下运行。加强廉政建设。深化"不忘初心、牢记使命"主题教育成果，严格履行"一岗双责"，驰而不息整治"四风"。落实中央八项规定，营造风清气正的政治生态。提高政府执行力。贯彻自治区政府关于提升政府系统执行力的部署要求，在落实上级决策部署中讲政治、讲担当、讲时效，不迟疑妄议、不拈轻怕重、不拖着不办。在推进工作中讲大局、讲成效、讲赏罚，不互相扯皮、不随意变通、不良莠不分，健全强有力的行政执行系统，全面打造人民满意的服务型政府！

各位代表！奋斗创造幸福，实干成就梦想。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，只争朝夕、不负韶华，为实现全面建成小康社会目标，加快建设新东兴、共圆复兴梦想而努力奋斗！