2018污染防治攻坚战上半年工作总结暨下半年工作计划

2018污染防治攻坚战上半年工作总结暨下半年工作计划

永宁县污染防治攻坚领导小组：

为加快推进全镇城乡一体化建设步伐，营造整洁、优美的生产生活环境，保障人民群众身心健康，促进人与自然和谐相处。针对市县大气污染防治工作要求，根据我镇实际情况，我镇党委、政府高度重视，召开了全镇干部、村委干部、企业负责人、各村直单位负责人的专题会议进行了研究部署，对辖区内企业、项目、经营摊点的污染情况进行了分析，制定了任务目标，编制了重污染天气应急预案，严格按照网格化管理的要求落实了责任，确保我镇不出现污染环境问题，现将上半年污染防治攻坚工作总结如下：

一、落实制度，划定责任。建立了环保工作机制，坚持和完善党政负责制，实行主要负责人亲自抓、负总责，分管副职深入实际，狠抓工作落实，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

二、大力开展大气污染防治工作。制定防治大气污染计划、防水污染计划、网格化监管工作计划，并且每周一都及时上报大气污染防治攻坚台账和快报。建立网格，全时监控。6月份，我镇按照上级要求，以改善环境质量、保障环境安全为目标，以解决大气、水、土壤、农村环境监管中存在的盲区死角为重点，建立了以闽宁镇政府为二级环保监管网格的责任主体；以村委会为三级环保监管网格的责任主体，建立"属地管理、分级负责、责任到人"的体系。通过体系的建立和实施，推动环境监管关口前移，触角向下延伸，实现对各自环境监管区域和内容的全方位、全覆盖、无缝隙管理。做到环境监管不留死角、不留盲区、不留隐患的任务目标。

排污企业的关、限产情况、秸杆、垃圾、荒草焚烧等工作进行督导检查和治理，确保污染物稳定达标排放。对不按要求操作的发现按规定处理，并与年终绩效挂钩，对发生严重后果的停发、扣发年终绩效工资，后果严重的，交纪检部门严肃处理。自年初以来，全乡共发现着火点6余起，工作人员及时扑灭，未没有造成重大污染。

三、接访及时，处置迅速。年初，我们对群众投诉反映的有关环保问题进行了全面清理，特别是上级领导批示和新举报的环境污染信访事件、重点涉污企业，作为重点整治内容，进行逐项排查。结果有：（1）秸秆焚烧年初至今，闽宁镇没有发生大面积焚烧行为，对6次焚烧垃圾现象进行了制止并批评教育。（2）燃煤情况，自2月份以来，对闽宁镇所在辖区的15家供暖锅炉进行了停烧，至今未有燃煤现象。（3）对新开的填筑工地进行了统计，安排各建筑工地进行绿网覆盖或洒水处理。（4）对新镇区7处裸露空地和堆土都已绿化和硬化，不存在回收绿网或更换。（5）污染源普查情况，根据县环保局下发的工业、企业清查名录库共186家，实际清查186家，录入23家；养殖场共54家，实际清查54家，录入17家；生活源锅炉清查了15家。均于7月初已清查完毕。

四、明确目标，放眼长远。加强监管力度，严格控制污染源头。对没有依法执行环境影响评价并投产的排污单位，要严格依法责令其停止生产；对环保设施不正常运行、污染物超标排放的，一律停产整治，坚决控制新污染源的产生，避免走"先污染后治理"的老路。对辖区内涉气企业，提前介入，引导其更换符合环保要求的以清洁能源为燃料的设备，没有环评手续的引导其申报环评手续。

五、制订并完善了闽宁镇重污染天气应急预案。成立了重污染天气应急管理组织，建立了应急队伍，明确了各级各部门职责，普及了知识，强化了措施。

六、工作中存在的问题

（一）大气污染防治工作仍需加强。从大气污染防治工作几次普查情况看，有关部门和村、街道对建筑工地、道路扬尘、堆场、裸露地面和秸秆焚烧整治工作存在重视不够、措施不力的问题，燃煤锅炉拆除升级改造进展缓慢，污染问题仍然比较突出。

（二）环保监管体系依然薄弱。环保工作人员数量少、业务素质跟不上工作需要，专业人才欠缺。

七、2018年下半年目标

（一）加强队伍建设，提高治理水平。按照县蓝天办工作要求，我镇以创建国家级生态乡镇为主要目标，强化内部管理，打造过硬城管环保队伍，提升小城镇精细化管理水平。加强镇城管环保队伍建设。实行城管队伍与环卫队伍捆绑式管理，做到互相监督、互相协调，共同推进工作落实。同时加强城管执法车辆、人员日常值班安排，使环境卫生巡查和监督常态化。

（二）继续加大环境卫生治理力度。一是全力推行土地执法动态巡查执法工作机制，进一步加强建房管理和宣传，有效遏制辖区违搭乱建、乱烧乱放现象。二是细化小城镇管理层级，镇区参照城市化管理要求、村组参照新农村建设目标，健全完善"户集、村收、镇处理"的保洁管理体系，严格执行各项考核奖惩办法，构筑镇、村、户三级环保网络，确保辖区内主干道、巷道整洁有序，规定统一秸秆存放及用途，加大裸露地面的绿化、硬化面积，精确燃煤锅炉、各单位、企业及规模化养殖场的清查数量。提升镇域整体环境质量。三是结合新老镇区统筹发展和美丽乡村改造建设，合理调整村庄布局，做到统