市城建局2018年工作总结与2019年工作计划

市城建局2018年工作总结与2019年

工作计划

一、2018年工作回顾

2018年，我们在市委、市政府的正确领导下，围绕"新时代·新征程·新东莞"的总体要求，全局上下开拓进取、奋发有为、真抓实干，较好地推动了各方面工作的协调发展。

过去一年，我们狠抓工程主业，美丽东莞建设开局良好。我们紧紧抓住工程建设主业，坚持统筹谋划、精心部署、强力推进，确保工程建设各项工作有序开展。新开工环莞三期龙大高速至莞深高速段、环城路与莞潢路立交连接、市人民医院分院、市交通拥堵节点治理改善、第三人民法院审判综合楼、东莞图书馆修复、市技师学院东城校区足球场修缮改造、东南部卫生填埋场进场道路、市第六人民医院改造、市第四中学扩建、常平中学扩建、东莞理工学院松山湖校区杨振宁教研楼、市第七高级中学教学楼续建、妇女儿童活动中心、赣州至深圳客运专线铁路东莞段"三电"及管线迁改、松山湖中医院路口整治、寒溪河东城余屋桥段通航水域河道疏浚等17项工程；完工或基本完工云计算中心、市老年大学新校区、松山湖大道大朗段、银龙路（银龙桥）、市交通拥堵点治理改善、东莞火车站站前路升级改造、市委党校学员食堂扩建、市第二看守所后山边坡地质灾害治理、技师学院东城校区足球场修缮改造、东莞图书馆修复等11项工程。

其中，环莞三期龙大高速至莞深高速段的动工建设，是继环莞二期在年初建成通车后，环莞快速路项目建设取得的又一重要进展；石马河综合整治项目投资规模大、工期紧、施工难度大，市政府将该任务交由我局实施后，局迅速组建专门团队，全力以赴，经过不懈努力，已完成施工总承包招标工作，实现动工建设；选派参与全市截污管网建设的同志，积极克难攻坚、敢抓敢管，为超额完成市委市政府下达的年度任务做出突出贡献；东莞大道-蛤地路口等11个易堵路口改造，经过不到两个月时间紧张施工，比市政府要求时间提早9天完成，得到市领导表扬及市民好评；作为2018年市政府"十件实事"的市老年大学新校区顺利完工，银龙路（银龙桥）、东莞火车站站前路升级改造项目在2019年春运前建成通车。2018年，涌现出一批先进集体和个人，市老年大学新校区被评为省优市优项目，银龙路（银龙桥）被评为安全生产文明施工示范工地，中国散裂中子源项目通过国家验收，并获"2018年度广东省建设工程优质奖"、"广东省土木工程詹天佑故乡杯"等殊荣，我局被评为"重大贡献参建单位"。第三党支部"党员先锋岗"顺利通过市直工委验收，第四党支部成功创建市直机关标准化党支部并被评为优秀示范点，肖前明同志被评为市直机关优秀基层党务工作者。

过去一年，我们着力改革探索，代建改革迈出重要步伐。面对工程建设新形势、新要求，我们注重加强改革创新，主动作为、主动担当，努力实现与时俱进，着力提升工程管理能力和水平，出色完成相关新职能新使命。积极推进代建改革。严格落实我市代建制改革要求，局代建制改革工作小组主动作为、迎难而上，深入开展调查研究，为推进代建制改革做了大量前期工作，推动由我局编制的《市财政投资建设项目代建单位预选库招标入库方案》印发使用，较好地完成阶段性任务，东莞职业技术学院扩建项目采用社会代建管理模式正按计划稳步推进。会同有关部门做好代建制相关政策解读和普及工作，为我市代建制改革稳步推进做出应有贡献。成功举行镇街工程专题培训。积极落实市主要领导工作布置，人事监察科牵头组织开办两期全市工程建设管理培训班，各园区、镇街分管重点工程领导及重点办主任共300余人参加，建立分享工程管理经验平台，助力镇街提高工程建设管理水平，起到了良好效果。深入开展政策调研。合同科增强工作前瞻性，牵头撰写工程建设项目总承包模式（EPC）适用情况调研，为相关项目采用EPC模式提前做好研究探索；加大工作调研力度，成立政策调研组，加强高站位思考和调研总结，开展东莞集中建管模式的探索和实践等专题调研，印发12期《信息参考》内刊，更好地发挥"以文辅政"作用；党务办组织开展2018年党员调研课题立项活动，共撰写各类调研文章15篇，并及时提炼转化成果，助力问题解决、管理提升。

过去一年，我们加强主动创新，工程管理亮点不断呈现。2018年，各科室主动作为，有效打破"顺其自然"状态，加大项目攻坚克难力度，工作积极性、主动性、创新性明显增强，形成百舸争流、奋力争先的良好局面。加强工作主动性。技术科、环莞三期大项目组加强与相关部门及镇街协调，推动立项手续顺利完成，确保项目年底如期动工；工程预结算科主动"登门拜访"做好服务，全面摸底排查每个项目结算进展情况，有力推动结算工作；市人民医院新院、市妇女儿童活动中心在筹建过程中遇到项目审批流程新规等问题，技术科、工程二科、四科加强同相关部门沟通，为确保项目顺利开工创造有利条件；工程三科主动打破科室界限，与业务科室、使用单位建立互动机制，推动东莞图书馆修复工程提前2个月完成招标工作。效能监察室紧扣局年度工作任务和重点督导事项，精心倒排计划，落实科室责任，有效促进了各项工作落实。增强工作创新性。在实施交通拥堵节点治理改善工程中，工程二科创新方法，将工程纳入到交通修复工程，有效缩短了招标时间；工程四科率先在市体育中心场馆整改项目中引入工程质量安全第三方评估机构-"飞检单位"，探索提升改造项目工地现场管理水平；办公室在"智慧工务"管理系统中推出工程用款支付台账模块，完善工程款支付流程；技术科会同合同科、预结算科编制《工程前期工作计划分解表模板》，实现前期工作"一张表"，以招标计划倒逼施工图设计、预算编制等工作，有效促进前期工作。合同科完善法律事务管理，在法务维权方面取得较好成绩。加大攻坚克难力度。拆迁办加强同镇街协调，桑茶快速路及东延线征收工作取得突破，在较短时间内完成东南部卫生填埋场进场道路征收工作，并经过集中清理，完成19项历史遗留征拆工程结算问题；虎门港保税区工程作为局第一个EPC模式项目，合同科会同工程二科勇于担当、大胆创新，完成第一份完整EPC招标文件，实现从接到建设任务到完成招标文件仅需52天目标；合同科联合相关科室修改完善市政类招标文件，狠抓招投标工作，招标上网完成率达180%。值得一提的是，在年底，效能监察室加大筹建项目督办力度，有效推进筹建项目开工建设，经过各科室共同努力，实现了一批项目集中动工，我们举行了工程集中动工仪式，得到市主要领导的高度重视，活动充分展现我局取得的建设成果和精神风貌，中央媒体人民网进行了宣传报道，取得了良好宣传效果。

过去一年，我们全面从严治党，队伍建设更加保障有力。为更好地参与完成"美丽东莞"建设任务，我们突出党建引领，强化思想、专业、作风和效能建设，实现人才队伍建设树新作风、展新气象。坚持党建引领。坚定不移地把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等大事和首要政治任务，按照学习计划，组织开展系列学习培训、宣传宣讲等活动，形成领导干部带头学、全体职工积极学的良好氛围，推动全局持续兴起学习贯彻热潮，提出要发扬主动作为的担当精神、改革创新的探索精神、精益求精的工匠精神，奋力推动习近平新时代中国特色社会主义思想落地生根、结出丰硕成果。有计划开展机关党建工作，组织"党建搭台、业务唱戏"、"业务牵线、党建出彩"活动，开展送服务、送文艺、送培训进工地等活动，继续突出抓好"党员先锋岗"创建工作，选取先进典型、树立学习标杆，积极引导党员干部更好地投身工程建设。完成新一届支委班子和党支部换届选举，为党组织注入了新的活力和动力。坚持苦练内功。人事监察科、科技创新部、信息部等立足工作实际，围绕工程建设管理中心任务，精心安排培训计划，先后开展安全生产、工人工资资料整理等专题培训8场次；按计划完成工程建设管理学习培训，组织参观厦门市空中自行车道等亮点工程，达到了培训效果。根据上级要求，完成领导干部办公用房整改工作。坚持统筹推进。继续做好市内外对口帮扶工作，严格按照要求落实帮扶措施和扶贫项目，有效帮助市外对口帮扶村改善农村人居环境，助力市内帮扶村转型升级。工会顺利完成换届选举，开展"讲好城建故事"、"学讲话、鼓干劲、保目标"朗诵比赛等活动，进一步丰富机关文化，增强城建队伍活力，不断开创党建城建相融互促局面。

二、2019年工作计划

2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，也是城市建设全面推进的一年，同时也是市城建局大有可为的一年。有机遇也有挑战。今年，市城建局工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察广东重要讲话精神，切实增强执行意识、责任意识、进取意识和效率意识，着力加强执行力建设和"工程品质"建设，切实把2019年列为执行力建设年,以只争朝夕、马上就办的强烈使命感，以全面实施"管理升级"工程为"纲"，全方位提升工程品质，努力促进工程管理手段现代化，为东莞城市再升级发挥更大作用、做出更大贡献。重点要做好以下几方面工作：

一要下定决心、脚踏实地，全力实施"管理升级"工程。2019年，市城建局将拓宽视野和思路，突破原来的工作和思维方式，全方位实施"管理升级"工程，努力构建"基础实、推进快、管理严、手段新""四体一位"的管理体系，逐步实现工程监管手段的转型升级和现代化。通过紧紧抓住工程管理升级这一"纲"，实现"解决历史遗留问题、规范工地建设、加强工程推进以及工程管理创新"四驾马车并驾齐驱、加力前行，带动工程管理迈上新台阶。

二要弘扬匠心、专注质量，着力实施"品质提升"工程。作为城市建设的主力军，在新的一年，市城建局将自觉实践高质量发展要求，落实"质量东莞"要求，全面落实精细化管理措施，练就娴熟的工程"绣花功"，打造高品质工程。通过不断完善"质量体系"、精心打造"样板工程"、努力打造"城建品牌"等手段，花更多时间，用更多精力在提升工程质量上，坚持高标准规划、高水平建设，全力推进市属工程建设，以良好的工程质量，经得起市委市政府、全市人民和历史的考验。

三要不忘初心、重燃激情，大力实施"固本强基"工程。为更好地满足适应新形势要求，市城建局将紧紧抓住人才队伍这一干事创业的根本，大力加强自身能力建设，不忘初心，打造忠诚担当的"先锋队"，同时，坚守廉洁，锤炼德才兼备的"主力军"，努力建设干净担当的高素质专业化干部队伍。