打好防范化解重大风险攻坚战

打好防范化解重大风险攻坚战

2019-01-18

2018年以来，我市全面贯彻落实国家明确的三大攻坚战和省上确定的九大防范重大风险方案，将防范化解金融风险作为金融工作的首要任务，制定了《德阳市防范化解金融风险工作方案》《德阳市2018年防范化解金融风险工作计划》，积极防范和化解信用风险、新兴金融业态风险、非法集资风险等，切实维护辖区金融稳定，全市银行不良贷款"双升"态势得到有效遏制，金融市场总体保持健康平稳运行态势，坚决守住了不发生系统性区域性金融风险的底线。

我们的2018

严厉打击非法集资和各类金融诈骗犯罪

打击非法集资方面。加强风险监测预警、排查整治，建立监测预警工作机制，明确各地各部门工作职责，对重大案件、信访维稳重点人员、风险线索等都建立相关台账，汇总非法集资风险领域情况，及时通报各地各相关部门研判处置。强力开展排查整治，多次对民间投融资中介机构、网络借贷平台、校园网贷、众筹平台、私募股权、电子商务等领域进行了风险排查和专项整治，对辖区内报刊杂志、广播电视、网络媒体、户外广告、传单、手机短信等发布传播的涉嫌非法集资广告资讯信息进行全面清理。在案件查办上下重手，对重大案件梳理建档，落实属地管理和维稳责任，制定相关案件处置工作预案。各职能部门主动作为，开展侦查及诉讼审判工作，查封冻结资产，有力打击金融违法犯罪行为，千方百计为受害群众追赃挽损。加强防范非法集资的宣传。2018年以来，全市组织大型宣传活动和"六进"宣讲活动100余次，累计发放防范非法集资宣传海报、宣传教育知识手册等宣传资料16万余份，广大群众识别、防范非法集资意识普遍增强。

打击各类金融诈骗犯罪方面。为应对各类金融诈骗犯罪活动，相关部门协作配合，进一步加强对金融犯罪大要案件的防控和侦破力度。积极探索建立多警种合成作战机制，充分整合指挥、情报、刑侦、网安、经侦等警种优势，强化情报收集的多源化和信息研判的集成化，增强了对日益翻新的金融诈骗犯罪活动打击的有效性，成功破获了什邡"4·21"系列信用卡诈骗案等典型案件。

强化互联网金融专项整治

为稳妥有序推进互联网金融专项整治工作，我市准确把握风险形势、强化责任担当，切实落实风险防控的属地责任。

按照国家和全省关于互联网金融风险专项整治及网贷风险应对工作的安排部署，采取市县联动、线上和线下相结合的方式，在全市范围进行互联网金融领域重大风险隐患的排查工作。对全市辖区内涉及"信息咨询"、代币发行、"虚拟货币"交易平台、互联网外汇交易平台、"校园贷"等的1549家机构进行了全面摸底排查。在全面摸清底数实情的基础上，进一步加大现场检查、行政核查的频次和力度，对存在问题的分支机构分别提出处置方案，做到分类施策、边查边整、即查即改。此外，还建立了完善P2P网络借贷专项整治监测整改制度，各地各有关部门加强对辖区内P2P网贷分支机构和外围营销合作方的日常监测，密切持续关注其经营动向，及时进行排查工作前后的风险对比，不定期研究会商工作推进情况，做到查漏补缺，实时动态掌握辖区内P2P网络借贷机构及业务发展情况，确保风险隐患早发现、早处置。

防范化解影子银行和信贷违约风险

依托现有各类系统和重大事项报告、账户管理、征信等央行金融基础设施，持续健全银、证、保和非法金融活动（包括影子银行）等全覆盖的金融风险监测机制，保证全口径金融风险监测的有效性。通过重点领域的风险排查，全面掌握风险底数，夯实金融风险防控基础。建立完善金融稳定工作协调机制，监管部门建立内部工作协调机制和信息共享机制，健全大金融稳定格局，形成防范金融风险（包括影子银行风险）的合力。

此外，强化融资性担保公司和小额贷款公司（两类公司）监管，尤其抓好建立健全监管制度和履行监管职责两方面工作。

期待2019

牢固树立防风险底线思维，坚决守住不发生系统性、区域性风险的底线。打好金融风险防控攻坚战，严厉打击非法集资、金融诈骗等违法活动，不良贷款率控制在警戒线5%以内。防范化解政府债务风险，有序化解存量债务，严禁违法违规举债、担保等行为，隐性债务"只减不增"，确保政府债务总体可控。防范化解企业投资债务风险，支持市场化法治化债转股和兼并重组，引导企业有效规避投资风险。防范化解房地产领域风险，完善住房市场体系和保障体系，促进房地产业平稳健康发展。