国家税务总局富源县税务局2018年度工作情况报告

国家税务总局富源县税务局2018年度工作情况报告

2018年，国家税务总局富源县税务局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，增强"四个意识"，坚定"四个自信"，坚决做到"两个维护"，坚决贯彻党中央、国务院关于机构改革的决策部署，按照国家税务总局、省市税务局统一要求，坚持"先立后破、不立不破"的原则，落实落细各项改革任务，确保国税地税征管体制改革有序推进；坚持"两不误、两促进"，围绕"四个确保"要求，坚定不移贯彻曲靖市税务局和富源县委县政府各项决策部署，毫不放松地加强组织收入工作，进一步健全打虚打骗和风险联防联控工作机制，深入推进"放管服"改革，改进提升纳税服务水平，全面落实各项减税政策，更好服务地方经济社会发展。

一、认真履职尽责，确保机构改革与税收工作"两不误、两促进"

按照曲靖市税务局和富源县委、县政府安排部署，围绕统一思想保稳定、顶层设计定方案、动员部署鼓干劲、改好省局树样板、市县推进全覆盖、总结经验找差距、优化完善再升级七个主要阶段，对标对表、挂图作战，在紧而有效、进而平稳中取得了新税务机构挂牌和落实"三定"规定两场改革主攻战的全面胜利，扎实推动观念整合、业务整合、管理整合、保障整合"四个整合"工作，接续打响了以社会保险费和非税收入征管职责划转为主要内容的第三场改革主攻战，确保了各项改革任务平稳有序推进。

在有条不紊推进改革的同时，认真落实好"坚决依法收好税、坚决不收过头税、坚决落实减免税、坚决打击偷骗税"要求，全力以赴、尽心尽力完成预算确定的收入目标任务，2018年组织税收收入同比增长23.11%，组织县级税收收入同比增长22.36%，圆满完成预算确定的税收收入任务；个人所得税改革、环境保护税开征、资源税改革、干部队伍建设等工作有序开展，同时扎实推进脱贫攻坚工作，认真开展"家访暖心活动"、"脱贫攻坚大讲堂"、"三讲三评"等活动，推动干部职工主动沉到基层、走进农户，围绕"两不愁"、"三保障"等要求积极开展帮扶活动，突出思想认同、工作认同、情感认同，做到村情户情底数明，群众意愿、解决办法、落实进度说得清，通过发展温氏肉猪养殖产业，种植工业辣椒、山药、软籽石榴，筹备爱心超市，带动农户发展，切实提升群众满意度和认可度。

二、严格正风肃纪，推进中央八项规定精神落地生根

坚持经常抓、抓经常，严明纪律，改进作风，构建风清气正的政治生态。扎实开展作风纪律专项整治，结合市局巡察"回头看"整改，扎实开展新一轮"八个严禁"专项整治、扶贫领域腐败、作风纪律专项整治及重点工作交叉检查工作，深入贯彻落实中央八项规定精神，坚决防止"四风"问题反弹，以专项整治促进作风纪律不断向好发展。在机构改革期间，严格贯彻落实"四个确保"、"六项纪律"、"六个严禁"、"三个不准"及"三点纪律"要求，严抓中央八项规定精神落实，加强对纪律执行情况的监督检查，过明察暗访、突击抽查、实地调研等方式，对落实深化国税地税征管体制改革有关要求及执行纪律情况开展监督检查，坚决杜绝改革过程中的各类违纪违规行为，确保秩序不乱、队伍不散、工作不断。2018年建立领导干部廉政档案16份，开展工作纪律督查31次，下发督查通报2期，节假日进行督查封车6次，5名干部按规定办理婚丧喜庆事宜备案。

三、规范税收征管服务，巩固提升涉税事项办理效率

严格执行全国税收征管规范、纳税服务规范，统一涉税事项办理标准，健全完善"一窗一人一机"办税模式、实名办税制、错峰预约申报等，全面整改2017年纳税人满意度薄弱项及纳税人反映的问题，及时更新税收政策、办税资料，申报准备、发票申领等办税指南，规范应急处理机制、纳税人需求管理，不断增强纳税人的满意度。国税地税机构合并后，转变思想观念、树立"和合"意识，抓紧、抓好税收业务的整合工作，对纳税服务业务融合、税费业务流程和标准的统一、办税服务厅资源整合、纳税人涉税资料报送、纳税人权益维护等关键环节进行整合和优化，一是各项税费业务暂按原职责范围办理，以新机构对外服务和开展执法等工作，办理同一事项的资料一次提交、共享共用，对新机构挂牌后涉及的表证单书修改情况，及时向纳税人宣传告示并做好填报辅导工作；二是严格按照《税收规范性文件管理办法》的要求持续做好税收规范性文件清理工作，统一税收政策执行口径、行政处罚裁量标准和征管制度流程等，统筹开展进户执法，共同开具进户执法审批表和廉政监督卡，避免多头进户和多头执法；三是推行云南税务统一工作平台系统，实现"'一机一界面'办理税收业务，主要相同业务一套流程"的目标，全面推行"一站式"、"一窗式"服务，纳税人的满意度和获得感得到提升。

四、深化"放管服"改革，进一步优化税收营商环境

坚决落实好国务院各项减税政策和各项税收优惠政策，深化税务行政审批制度改革，大力支持深化商事制度改革，全面梳理行政权力清单，加强部门协作配合，合理利用信用等级评定、税收"黑名单"、联合惩戒等管理手段，进一步加强事中事后监管，确保放下去、管得住、服务好。一是不折不扣落实小微企业、研发费加计扣除、高新技术企业、股权激励、非货币性资产投资、固定资产加速折旧等税收优惠政策以及国务院系列减税政策和7项减税措施，切实服务和促进实体经济特别是民营经济发展，2018年减免各项税费1.91亿元。二是不折不扣地落实国务院关于深化增值税改革的决策部署，高效开展转登记、增值税税率下调改革工作，圆满完成退还期末留抵税额工作，2018年办理88户增值税一般纳税人转登记为小规模纳税人，办理增值税留抵退税1523.47万元。三是不折不扣地落实便民办税举措优化提升纳税服务水平，以"新时代?新税貌"为主题，开展好2018年"便民办税春风行动"，推出6类21项73条便民办税和宣传措施，全面推开纳税人办税事项"最多跑一次"改革，推行办税无纸化、免填单，实现税务注销"即办"服务和"承诺制"容缺办理，设置"套餐式"服务办理功能。四是不折不扣地落实打击虚开骗税要求，扎实推进增值税发票风险快速反应专项工作暨风险特征信息采集工作，严格落实增值税发票风险快速反应机制，充分利用税收风险管理系统，严格按照风险等级确定的应对方式扎实开展工作，按时完成上级局推送的风险应对任务，稳步推进随机抽查和定向稽查、持续加强大要案件查处力度，2018年组织纳税人自查、纳税评估、税务稽查入库税费2117.9万元。

五、坚持党要管党、从严治党，扎实推进党风廉政建设

坚持把党的政治建设摆在首位，严明党的政治纪律和政治规矩，以更严的标准承担全面从严治党责任，以更实的举措推进党风廉政建设。一是年初组织召开全面从严治党工作会议，坚持"党要管党、从严治党"的指导方针，发挥党建领导小组作用，统筹协调各部门，推进全面从严治党责任的落实；二是按照基层党建巩固年要求，制发党建要点、"基层党建巩固年"实施方案、党支部规范化建设实施方案等制度，统筹推进党组织建设；三是组织开展"纠四风强纪律"专项整治、"强规明纪"警示教育活动及"明法纪、树清风"警示教育活动，以身边人、身边事进行警示教育，进一步增强党员干部学纪遵纪守纪的自觉性和坚定性；四是抓实"廉政文化进家庭"活动，上好家庭助廉教育课，引导干部职工家属守廉、倡廉、助廉，开展廉政讲座1次，组织观看廉政影片2次，通过书法绘画、摄影、作品展览等方式营造浓厚的廉政氛围，强化理想信念教育，筑牢拒腐防变思想防线。2018年廉政监督卡使用51份，收回51份，回访21份，回访率41.2%。回访中，没有发现税务机关及税务干部存在违规违纪行为。

在曲靖市税务局党委和富源县委的关心支持下，于2018年9月21日批准成立了中共国家税务总局富源县税务局委员会，11月15日按照规定程序选举成立机关党委、工会等群团组织，成立6个部支部，设立10个党小组，"三定"结束后党的基层组织得到了进一步健全完善，统筹抓好各项党建工作和工会群团工作，充分发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。