2021年长丰县人民政府工作报告

2021年长丰县人民政府工作报告

--2021年1月11日在长丰县第十一届人民代表大会第五次会议上

代县长：李孝鸿

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请与《长丰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要草案（审议稿）》一并审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2020年和"十三五"工作回顾

2020年是长丰发展历程中极不平凡的一年。一年来，我们先后遭遇史无前例的新冠疫情，前所未有的经济冲击，逼近极值的汛情灾情。越是难事越难得。在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，我们认真贯彻市委市政府和县委各项决策部署，万众一心、众志成城、共克时艰，在激流险滩中奋楫前行，在危机变局中闯关夺隘，交出了一份可载入长丰发展史册的优异答卷。

党旗高扬、冲锋在前，攻克"四场硬仗"。我们精准高效防控疫情，第一时间拉响警报，率先推出社区防控"1+1+1"模式，严格重点人员"七个一"管控，一周疫情遏制，两周确诊清零，在全市率先进入低风险地区。统筹推进经济恢复，及时果断按下"重启键"，向825家企业派驻联络员、指导员，精准指导重点园区、重点工程、重点企业、重点项目和中小微企业复工复产，在全市率先实现"半年负转正"。科学应对防汛救灾，全时调度、全体上阵，及时排除险情22处，妥善安置转移群众459户、944人，"一河两湖三渠百库"安澜度汛，实现"零伤亡、零垮坝、零决堤"。全力迎接脱贫普查，启动"百日会战"，部署"十项攻坚"，开展"千名帮扶进万户"活动，走访13万户次、解决问题5586个，"两不愁三保障一安全"100%保障，生活明显改善入户调查100%满意。

乘风破浪、与时俱进，深化"四大改革"。我们牢牢把握问题导向、目标导向、结果导向，抓住发展重点领域和关键环节深化改革。创新"区块链式"考核，按照互联网思维、分布式设置、结果不可逆的方式，实行"月亮差、季亮优"，营造了争先创优的良好氛围。统筹"一区六园"发展，加快园区机制重构、产业提级、平台赋能，经济主战场活力持续迸发。在全省率先试点"标准地+承诺制+最多跑一次"综合改革，为优质企业落户"开绿灯"。创新"查酒驾式"监管，按照"随机抽查、现场执法、量化公正"方式，全力打造有为政府。

实干开路、勇往直前，奋战"十件要事"。我们坚持顶层设计，精心编制空间布局规划，描绘了县域"5331"发展蓝图。创新招商512工程，露笑科技、金龙浩光电等重大项目成功签约。与中科院携手共建，中科智慧农业谷公司正式运营。实施"英才计划"，"走南闯北"引进领军人才38名、硕博士99名。培优育强企业，出台上市"黄金十条"，1户企业科创板成功过审，鸿路成为全县首家百亿产值企业。积极争取轨道交通项目，8号线、S1线正式启动，长丰进入准地铁时代。发力重点民生项目，北城医院主体封顶，龙门寺中心水厂开建。加快特色小镇建设，草莓小镇开门迎宾。出台教育高质量发展实施意见，开展"千名教师进万家"活动，成功引入合肥一六八教育集团、合肥师范附小教育集团、安徽师范大学教育集团等优质教育资源。探索信访"最多跑一地"，重点时期"零越访、零去省、零进京"。

锐意进取、敢当尖兵，夺取"六项第一"。我们主动落实"六稳六保"，实施"123+10行动"，前三季度GDP增速位列全省第一，预计全年GDP增长6.5%。集中拆迁火力，创造S1线25天20万平米的岗集速度，啃下水湖下塘路、长新路多年"硬骨头"，全县完成征迁251万平方米，总量全市第一。165个项目完成投资199亿元，重点项目考核全省第一。双凤经开区营收突破千亿大关，准国家级经开区考核全省第一。脱贫攻坚成效考核进入全省第一方阵。深入实施"双提升"工程，群众安全感满意度全市第一。

面对非常之年，我们坚持以战略视野、创新思维、非常之举抢抓机遇，瞄准经济社会发展重点、难点、亮点，凝神聚力谋发展，同心协力干事业。主要做了以下工作。

（一）抓项目、扩投资，激荡澎湃动力。招商硕果累累。先后引进10亿元以上项目10个，20亿元以上项目2个。成功入股新能源汽车项目，之奇美偏光片破土动工，5个百亿项目意向落户。紧盯"长三角"，全年引进长三角地区项目12个。高标准举办各类展会，圆满承办全省开发区高质量发展圆桌会、安徽专精特新中小企业联盟成立大会、长三角G60党外知识分子研讨会、第三届中华职业教育创新创业大赛。项目扎实有效。创新"智能系统+驻企两员+一线服务"机制，京东二期、方大炭素等42个重大项目顺利开工，双杰电气、鸿路建材一期、志邦配套产业园全面竣工，舜禹水务、海螺水泥、中南高科等54个亿元以上项目正式投产。要素保障有力。主动跟进国家新土地法，报批土地5116亩，供地6079亩；落实中央两项直达资金4.19亿元，减免缓征税费5.89亿元；投放财政金融产品26.8亿元，惠及企业637家。

（二）抓产业、壮筋骨，锻强发展引擎。聚力主导产业。14个重点产业全部建立"链长制"，预计规上工业总产值增长9.9%，规上工业增加值增长9.2%，战新产业产值增长18%，产值10亿元以上企业达7户，80户亿元以上企业实现产值增长10.1%；限上商贸企业零售额97.8亿元、增长两倍以上，进出口逆势增长28%，全县农村电商企业达1250家，县供销合作社获评全国百强县级社。借力科技创新。华恒生物荣获国家级单项产品冠军，华升泵阀入选省级技术创新示范企业，金诚汽车、丽红塑胶、汉邦希瑞创建省级技术中心、工业设计中心，伊利乳业、瑞纳智能、华信电动获评省级服务型制造企业。高新技术企业新增26家、总数达126家，博士工作站6个、市级技术创新中心2个。发力项目资本。获批中央预算内投资项目5个、总投资2.84亿元；专项债项目12个、总投资105.5亿元；与省市资本平台合作项目达11.9亿元。民生银行首设支行，科源银行跻身全国村镇百强，县域存贷款余额突破千亿、存贷比达84.4%。

（三）抓建设、提品质，构建县域格局。"三城鼎立"雄姿初现。编制国土空间总体规划，完成城市中心空间、县城特色风貌等7个专项规划编制。建设品质北城，启动北城主次干道绿化工程，北城体育公园对外开放，双创中心全面建成，同庆楼、恒大酒店主体封顶。提升精致县城，建工技师学院一期竣工，轨道学院投入使用；双墩路提升改造基本完成，红莓谷、城市"绿廊"项目、高铁广场改造完成规划，体育馆、文化馆正式运营。下塘产业新城加快建设，园区污水处理厂开工，南圩家园一期、金店雅苑二期竣工验收，合水路快速通道启动改造。城乡建设成效显著。全年编制大建设项目397个，完成投资127亿元，再创新高。155公里城市主次干道、197公里农村道路建成通车，双凤路、濛河路铁路下穿开工建设，交通路网持续完善。在建安置房267万平方米，建成10026套。成片造林2.24万亩，PM2.5、PM10实现双下降，优良空气天数占比达77.4%，市级断面水质达标率100%，创历史最好。乡村振兴焕发活力。"红桥经验""金丰模式"试点推广，左店淮光、罗塘邵桥等52个村集体收入超50万元。新建4.5万亩高标准农田，岗集青峰岭、陶楼石集、义井车王等9个田园综合体和现代农业产业园全面建成。吴山梨园、庄墓杨湾等14个美丽乡村高标准验收。造甲全市首个"楼房式"生猪养殖项目开工，杜集伊利优然牧场项目落地。杨庙马郢双创小镇签约安徽大学、安徽电视台，吴山贡鹅小镇完成规划，朱巷体育小镇首批项目落地。生活垃圾无害化处理实现全覆盖，获评全国农村生活垃圾分类和资源化利用示范县。

（四）抓民生、补短板，改善群众福祉。社会保障日趋完善。出台为民办实事30条。投入15.94亿元，实施28项民生工程。创新疫情期间"共享用工"，智慧就业APP上线运行，兑现就业扶持4392万元，发放创业担保贷款1.57亿元，解决用工需求8098人次，新增城镇就业11532人。完成城乡低保审批权下放，建成12个全国退役军人示范中心，特困供养人员定点医保全省唯一。社会事业快速发展。新改扩建中小学、幼儿园18所，新增学位1.3万个，长丰一中新校区完成规划。创新"1+2+5+X"运行模式，完成紧密型县域医共体建设，启动县医院扩建、县中医院南区、县公共卫生服务中心项目，顺利通过全国中医药基层先进示范县省级验收。推进"九小"工程，出台邻里中心规划建设与运营管理导则，新建邻里中心5处、菜市场6个、小游园7个。庐剧现代戏《马郢计划》成功首演。县属国有巡游出租车首次运营。社会大局和谐稳定。启动"街长制"工作，北城县城数字城管全覆盖。105个小区完成"智慧平安小区"建设，扫黑除恶成效显著，群众安全感进一步提升。"长丰食安"上线运营，食药市场进一步规范。深化重点行业领域专项整治，安全生产形势平稳有序。深入推进矛盾纠纷滚动排查，一年化解信访积案110件，化解率达到86.6%、稳控率100%。

（五）抓创新、促改革，用好关键一招。营商环境持续优化。推行金牌"店小二"服务，实施营商环境攻坚年行动，推进155项改革举措，对43家单位开展营商环境效能督查。开展"千名干部进万企"、常态化"四送一服"活动，解决问题3363件，第三方评估满意度全市第一。政务效能持续提升。创新政策兑现联审机制，兑现奖补资金5.96亿元，惠及企业1028户次。全面推广"皖事通办"，实现政务服务统一受理、集中办理、全流程监督，"最多跑一次"事项100%。加快推进"全程网办""就近办""零见面"审批，企业开办材料再压减一半以上、时间压缩至半个工作日，实现企业注销"一网"服务。办结安置房不动产权证8608件。政府建设持续加强。深入开展政务督查，办结事项610件，确保件件有回音；全面实行政务公开、政民互动，有效拓宽群众参政议政渠道。严格落实党风廉政建设责任制，持续抓好意识形态工作。强化审计监督，全年审减金额4.48亿元。贯彻落实"八项规定"，厉行节约、反对浪费，压减"三公"经费9.9%。自觉接受人大依法监督，严格执行人大及其常委会决议决定，主动接受政协民主监督、社会舆论监督，全年办理人大代表议案建议57件、政协提案建议133件，办结率100%。与此同时，国防动员和后备力量建设取得新进展，民族宗教、人防民防、防震减灾、统计、地方志、科普、气象、档案、保密等工作取得新成绩，工会、工商联、共青团、妇联、红十字会、老年人、残疾人和关心下一代等工作实现新进步。

各位代表！

艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。过去的一年，全县上下凝心聚力抓发展、同心同德谋跨越，全面实现年初确定的工作目标，为"十三五"发展、全面建成小康社会划上了圆满句号，长丰实现历史性变革，取得历史性成就。

五年来，综合实力大幅跃升。预计，全县地区生产总值从361亿元增长到650亿元，年均增长8.5%；人均生产总值从7335美元增加到1.35万美元；财政收入从40.1亿元增加到67.2亿元，年均增长10.9%。"十三五"时期，我们成功圆梦"百强"，实现《人民日报》中小城市、工信部赛迪、社科院财经所等权威榜单"大满贯"，四获全市目标考核优秀，百强县排名全省第二。

五年来，产业结构全面优化。预计，三次产业结构调整为10.3:40.9:48.8，制造、服务双轮驱动效应凸显。制造业加快崛起，规上企业总数居全市第一；规上工业增加值、战新产业产值、高新产业增加值年均增长10.8%、12.2%、18.7%，连续三年获评全省"制造业十强县、十快县"、民营经济发展先进县、重大项目考核第一。现代农业快速发展，形成21万亩草莓、25万亩稻虾共养、8万亩薄壳山核桃等特色农业，草莓品牌价值达73.66亿元、入选国家农产品地理标志，获评全国农村双创典型县、数字乡村试点县。服务业蓬勃发展，社消零总额达288亿元，跃居五县市第一，蝉联全省农村电商优化升级示范县。

五年来，城乡面貌日新月异。累计完成大建设投资377亿元，城市建成区面积达53平方公里，增加39%，城镇化率提升至56%。阜阳北路高架建成通车，4万平米商业综合体开门营业，211万平米公共设施建成运营，品质北城提档升级。三馆一中心建成使用，4所高校落地建设，城南新区全面拉开，精致县城加速扩容。农村公路达到4107公里，建成城市路网1603公里，公路密度居全省前列，"六纵十六横"大交通基本形成。土地节约集约利用、棚户区改造等分别受国务院、省政府表彰奖励。

五年来，社会民生持续改善。民生工程支出达81亿元，较"十二五"增长90%。城乡居民人均可支配收入年均分别增长8.6%、9.5%。全县4.7万贫困人口稳定脱贫，45个贫困村全面出列，涌现出全国脱贫攻坚奋进奖、全国劳动模范等先进典型。在全省率先完成城乡供水、公交、环卫三个"一体化"，实现乡镇养老机构社会化运营、污水集中处理全覆盖。新改建公办学校39所，新增学位2.4万个，上师大附校、衡安中学等建成开班。省级医院托管县级医院，新改建乡镇卫生院9所，新增床位2650个。荣膺全国群众体育先进县、第一批国家级农村职业教育和成人教育示范县，发展"枫桥经验"试点在全国作交流发言。

五年来，改革创新纵深推进。顺利完成政府机构改革、机关单位公车改革，全省法治政府示范县通过公示。深化"放管服"改革，创优"四最"营商环境，县中小企业服务中心获评国家级公共服务示范平台。深化财税改革，有效落实减税降费政策，累计为企减负21.4亿元。全面完成"三农普""四经普""七人普""国土三调"以及农村集体产权制度改革。创新公共资源交易改革，五年累计成交金额482.4亿元，获评全国公共资源交易百强县。

各位代表！过去五年取得的成绩，根本上是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协以及各方面监督支持的结果，是全县人民共克时艰、奋力拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，为每一位热爱家乡、辛勤耕耘、发光发热的长丰人民点赞喝彩！向人大代表、政协委员，向各级领导、离退休老同志，向全县企业家、建设者以及社会团体和各界人士，向所有关心、关注和支持长丰发展的同志们、朋友们，致以最崇高的敬意和最诚挚的感谢！

各位代表！我们清醒地认识到，前进的道路上还面临不少困难和问题。现阶段长丰的主要矛盾是：发展不充分、不平衡、不集约。具体来看：南强北弱、城强乡弱，一点亮而非全局红，是最大的短板；一产不优、二产不强、三产不大是较为突出的结构性问题；大项目好项目不多，产业竞争力不强，科技创新能力较弱，高质量发展还有较大提升空间；城市建设管理、公共配套、民生保障等方面，与群众美好生活期待相比还有不小差距；干部的专注创新能力、产业感知能力、善用政策能力、破解难题能力还需不断提升。对此，我们将直面问题、勇于担当，采取有效措施，认真加以解决。

二、"十四五"时期的奋斗目标和主要任务

"十四五"时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，也是长丰加快推动高质量发展、实现新一轮跨越赶超的关键时期。我们必须准确把握新阶段的内涵特征。进入新阶段，形势在变、任务在变、工作要求也要变。我们要始终高举新时代伟大旗帜，坚守初心不变、使命不变、奋斗不变，做到准确识变、科学应变、主动求变。我们必须准确把握新理念的精神实质。进入新阶段，我们要坚决把创新、协调、绿色、开放、共享的理念"融入骨髓""用到极致"，继承和发扬长丰的宝贵经验，推动思想再出发、改革再出发、开放再出发，加快推动质量变革、效率变革、动力变革。我们必须准确把握新格局的根本要求。进入新阶段，必须坚持系统观念，树牢战略思维，积极融入国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，围绕县委"三区一中心"战略定位，锚定"'十四五'早日实现'双千亿'、提升全市贡献度"战略目标，动员所有力量，发挥全部才智，克服一切困难，加快推进发展全域红、全局红、满堂红。

"十四五"时期政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，全面贯彻落实党中央和省委、市委、县委决策部署，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，落实"五位一体"总体布局、"四个全面"战略布局，科学把握新发展阶段，坚决贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，坚持"瞄准长三角、紧盯五十强，对接主城区、等高新一流"，锚定"双千亿"目标、提升全市贡献度，奋力打造产业强县引领区、城乡一体示范区、县域发展样板区、省会城市副中心"三区一中心"，全面开启新阶段现代化美好长丰建设新征程，在"两个坚持""两个更大"中勇闯新路、勇创佳绩。

"十四五"时期经济社会发展总的目标是：早日实现GDP、规上工业总产值超1000亿元，人均GDP超2万美元，财政收入超100亿元，完成固定资产投资超2500亿元，城乡居民人均可支配收入增长高于经济增长，主要经济指标增速高于全市平均和全省县域平均水平，对全市贡献度持续显著提升。

今后五年的主要任务是：

（一）瞄准产业强县引领区，全力培育核心增长极。把做实做强做优实体经济作为主攻方向，加快壮大实体经济、科技创新、资本金融"三箭齐发"现代经济新体系。建设产业强县。围绕全市"芯屏器合、集终生智、大智移云、五谷丰登"等主导产业强链补链延链，实施"千百十工程"，推动"一区六园"生产总值过千亿元，培育新能源和智能网联汽车、智能家居家电2个500亿战新产业集群，壮大新型显示、装备制造、装配式建筑、生物医药、食品工业等五大百亿产业，扶持"十大创新平台、十朵上市金花、十大百亿企业、十万市场主体"，做强高质量发展核心增长极。打造创新引擎。以融入合肥国家大科学中心建设为战略支撑，以争创先进制造业创新中心为战略目标，以千家高新技术企业培育计划为战略抓手，全力构建"2886"创新体系，打造双凤宇桥生态科技园、岗集科创小镇2座"创新地标"；建设智慧农业、智能语音、智能家电、节能环保、生物医药、碳基材料、网联汽车、现代物流等8个科技创新平台；组建企业创新联盟体、产业联合体，强化与大院大所大学"三大合作"，加快工业互联网、农业物联网、政府服务网"三网联动"，建强8个创新合作载体；加快推进"政产学研用金"六位一体发展。引入资金活水。发挥投资对优化供给结构的关键性作用，围绕"十四五"发展重点，全面提升基础设施配套水平，加快补齐市政、民生、环保等短板，发力5G基站、城际轨道、人工智能、物联网等新基建，争取中央投资、专项债、社会资本等1000亿元。围绕动能转换，用足用好用活政策，加大企业技术改造投入，优化升级"一区六园"环境。围绕金融服务实体，扩大财政金融供给，发挥产业引导基金撬动作用，鼓励金融机构创新产品，支持企业进入资本市场，让更多资金滋润长丰大地。

（二）瞄准城乡一体示范区，全力构建县域大格局。加快推进以人为核心的新型城镇化，围绕"五大片区、三城鼎立、三轴辐射、一区六园"，打造"5331"空间发展新"丰"格。畅通对外大交通。打通跨区域新通道，争取合淮市域铁路、江淮运河长丰港获批，规划通用机场，推进沪陕高速复线、滁淮高速西延建设，畅通县域南北快速干线，建成轨道交通8号线、S1线。推动三城大发展。提升品质北城，优化整体布局，丰富城市业态，建设文化综合体，等高主城区公共服务配套水平，建成城市中心"会客厅"。围绕精致县城，以现代新城标准建设城南新区，以淮风楚韵格调改造更新旧城，争创国家级产教融合基地，建设宜居宜业宜教宜养之城。打造下塘产业新城，坚持东产西城、南北联动，以园区拉动产业发展，以产业带动城市建设，做强中部智造之都，争创全省产城融合示范城。点燃活力新城镇。围绕县域"五大片区"定位以及各地资源禀赋、产业基础、人文特色，打造朱巷、杜集、造甲东部文旅片区，建设岗集、吴山西部临港片区，推进庄墓、罗塘、左店融入县城产教片区，整合杨庙、陶楼、义井联动中部智造片区；畅通片区互联，完善乡镇配套，提升建设品质，焕发城镇发展活力。建设魅力新乡村。统筹城市与乡村发展，持续优化村庄布局，激发资源要素活力，推动人口向中心城镇集聚。以创建国家现代农业示范区为统领，大力发展都市农业、有机农业、互联网农业，实施"能人回乡、市民下乡、企业兴乡"三乡工程，推进"一镇一业、一村一品"，争创国家级草莓现代产业园；做大食品工业，推进一二三产融合发展；坚决扛稳粮食安全责任，采取长牙齿的硬措施，落实最严格耕地保护制度，坚决防止耕地"非农化"、农业"非粮化"，加快推进旱涝保收、高产稳产的高标准农田整治，打造全市"米袋子""菜篮子""果盘子""奶瓶子"，争创国家共同富裕示范区。

（三）瞄准县域发展样板区，全力推进治理现代化。围绕质量、效率、动力三大变革，加快培育改革、人才、生态"三驾齐驱"新优势。持续深化改革。坚持"党建引领、头雁领航"，完善"区块链式"考核、"查酒驾式"监管、"店小二式"服务三项机制，推进治理能力和治理体系现代化。对标全国最好，加快转变政府职能，深化"放管服"，落实"标准地+承诺制+最多跑一次"改革，营造市场化、法治化、国际化营商环境。推进"一网一门一次"改革，加快推进"互联网+政务服务"，实现政府服务标准化、规范化、便利化。加大国资国企改革力度，健全管资本为主的国有资产监管体制。深化信访"最多跑一地"改革，推进"网络+网格"化基层治理，争创全国依法治县先进县。实施"英才"计划。树牢"来了就是长丰人"的理念，在人才政策上拿出"真金白银"，创新柔性引才机制，力争每年引进百名高层次人才、培训千名技能人才、创造2万名大学生就业岗位。坚持绿色发展。树牢绿水青山就是金山银山理念。对标碳达峰、碳中和，落实"双控"目标，加快能源消费方式转变。注重集约发展，深挖存量资源，持续压减淘汰落后和过剩产能。守住生态红线，建立地上地下、陆水统筹的生态环境治理制度，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。强化生态保护，实施国土绿化提升行动，落实"河长制"工作要求，开展瓦埠湖、高塘湖流域生态湿地建设，打造"一河两湖三渠百库"碧水观光带，争创岭上全国绿色发展先行示范区、国家园林县城。

（四）瞄准省会城市副中心，全力打造开放新高地。紧扣一体化、高质量、都市圈，对标对表长三角和主城区，坚定"向东看、向南干"。围绕一体化，扎实推进长三角一体化发展专项行动，开展县域结对、园区共建、产业合作，主动承接长三角生产要素。瞄准"国际视野、现代技术、未来产业"，主攻江浙沪、京津冀、珠三角等资源富集区，持续招引一批牵动性强、带动力强的重大项目。围绕高质量，抢抓合肥争创国家中心城市机遇，树立世界眼光，对标国际一流，优化城市空间布局，提升城市形象颜值，塑造靓丽城市名片。坚持以人民为中心，全力打造教育强县、体育强县、文化强县，推进健康长丰、平安长丰、法治长丰建设，创建省级体教融合示范县、国家创伤区域医疗中心，打造新增人口承载地。围绕都市圈，抢抓打造皖北承接产业转移示范区机遇，依托合肥国家综合交通枢纽和自贸区建设，发挥高速环绕、空港临近等交通优势，深化与高新区、新站区、新桥科创示范区合作，建设合肥区域物流中心、北环科创走廊、合淮产业带主战场，打造合肥北部产业高地。

三、2021年重点工作

2021年，是建党100周年，也是"十四五"规划的开局之年。开好头、起好步，至关重要。今年工作总体要求是：全面开启"三区一中心"建设，围绕"现代产业、创新驱动、改革开放、城乡一体、共享发展"五大方面，实施"产业提档、创新赋能、开放提质、城乡建品、民生补短"五大工程，强势开局起步，确保首战必胜。

2021年全县经济社会发展的预期目标是：GDP增长9%左右；规上工业增加值增长9%以上；县内固定资产投资增长12%以上；财政收入增长6%；社会消费品零售总额增长12%以上；城乡居民人均可支配收入增长高于GDP增长；节能、环保完成省市控目标。

围绕上述任务，我们将着力做好以下工作。

（一）全面塑造现代产业新优势，实施"产业提档工程"。

以提升全产业链水平作为主攻方向，大力开展"强产业"攻坚年行动，打好产业升级"组合拳"。

推进制造业链式升级。坚持传统产业转型升级、战新产业发展壮大"两手抓"，提高产业链供应链稳定性和现代化水平。加快"5+5"产业集群发展，推动新型建材、汽车零部件、家居家电、电力设备、食品加工等5个传统制造业改造升级，实施124个技改项目，落实亿元以上重点项目40个，鼓励企业建设智能工厂、数字化车间30个；推动节能环保、新型显示、集成电路、新能源和网联汽车、生物医药等5个战略性新兴产业发展壮大，力争战新产业产值增长18%。开展"1358"企业培育行动，强化企业梯度成长，出台百亿企业培育计划，制定"个转企、小升规、规改股、股上市"方案，扶持鸿路、伊利、万力、志邦等骨干企业壮大，力争亿元以上企业超过100家，新增上市企业3家、规上企业50家，市场主体总量突破8万户。

推进服务业集聚发展。加快服务业与制造业融合发展，培育阜阳北路总部经济带，引进总部项目10个，确保岗集物流港一期、京东二期、苏宁云商项目运营；积极引进交通银行、浦发银行、浙商银行等设立分支机构。围绕消费升级需求，合理布局商业综合体，持续开展"消费券""购物节"等活动，建设北城夜间消费聚集区，启动水湖"红莓谷"、吴山"觱街"等项目，新增一处AAA级旅游景区，打造一批"网红打卡地"；大力发展生态观光游、体验休闲游、特色美食游，加快北城健康养生园项目，推进医养结合发展；积极培育"宅消费""云办公""智生活"等新业态、新模式，打造百亿京东，培育"云上经济"。