2022年度各类工作总结200篇(第98/312页)
三、2023年工作计划
(一)坚持以政治建设统领应急管理高质量发展。坚持政治统领,深入学习贯彻党的二十大和二十届一中全会精神,持续贯彻习近平总书记关于安全生产、防灾减灾、应急管理的系列指示批示精神,推动人民至上生命至上、统筹安全和发展理念入脑入心,不断增强全县应急管理系统看齐核心、维护核心、追随核心的政治自觉行动自觉。健全党委理论中心组学习、应急大讲堂、周一例会等学习制度,加强理论学习,建设学习型机关。加强领导班子建设,抓大事、谋全局、作表率。加强机关党的建设,推进支部标准化规范化建设,打造"应急先锋"党建服务品牌,擦亮应急管理政治机关底色。
(二)健全应急管理统筹协调工作机制。一是继续深化完善安全生产、防汛抗旱、防灾减灾、抗震救灾等议事协调机构办公室运行规则和工作制度,持续推进"安委会+专委会"组织体系建设,充分发挥议事协调机构牵头抓总、统筹协调、指导督促作用,明确职能部门主抓主办的派单机制,推动各级各部门履职尽责。二是按照常态应急与非常态应急相结合,探索建立党委政府统一领导下的应急指挥部,针对突发事故灾难,按照总体和专项应急预案规定,成立专项指挥机构,统一指挥各类应急救援队伍,统筹负责风险研判、灾情会商、抢险救援、转移避险、灾害救助、损失评估、恢复重建和信息发布等全过程,坚持部门配合、分级负责、属地管理,建立健全县级统筹指挥、综合消防救援队伍专业指挥相结合的指挥机制,健全分级响应机制,明确各级各类灾害事故响应程序和应急处置工作流程,提升科学应对各类突发事件能力。三是强化部门协同,制定政府部门应急管理权责清单,健全重大安全风险防范化解协同机制和突发事件处置协同应对机制,有效衔接"防"与"救"、区分"统"与"分",确保工作无缝对接;强化区域协同,持续推动与周边地区应急联动工作机制的建立,深化应急管理交流合作范围和内容,优化应急资源配置,提升应急响应效率,形成防范应对突发事件的强大合力;强化军地协同,大力推动国防动员机制与应急管理机制衔接,统筹推进民兵应急力量建设,健全常态联络机制和联合调度协调机制。
(三)强化安全生产领域综合治理。坚决守住安全工作红线和底线,持续压紧各镇党政同责、一岗双责责任和行业主管部门"三管三必须"责任,持续深化重点企业、关键领域主体责任,推动清单制管理,推动"双重预防机制"和安全生产标准化建设。扎实开展领导带队开展安全生产综合督查,边发现边整改,边整改边跟踪,对督查发现问题实施动态"清零",严厉打击各类违法生产经营行为。深入推进重点时段、重点行业安全生产"三年行动""回头看"行动和监管执法专项行动,加强节后复工及五一、国庆等节日期间旅游景区、人员密集场所、大型活动安全生产综合监管,聚焦危险化学品、非煤矿山、道路运输、有限空间、粉尘作业、建筑施工、烟花爆竹、工贸、燃气及油气长输管线、城乡消防、工业园区、水电站等行业安全风险隐患,坚持边检查边规范,切实将安全防范措施落实到位。
(四)持续深入推行应急管理综合行政执法改革。一是推进执法规范化建设。按照"大综合、一体化"的要求,组建县应急管理综合行政执法队伍,统筹配备配齐执法制式服装、标志和执法执勤用车等相关执法装备,实行"局队合一"体制,明确县乡执法范围和执法重点,实施分级分类精准执法,加快形成应急管理综合行政执法体系。二是加强执法队伍建设,落实应急管理综合执法人员的资格准入、教育培训、考核奖惩、容错纠错、准军事化管理等制度,提高应急管理综合行政执法队伍专业化素质,具有应急管理相关学历、职业资格和实践经验的执法人员数量不低于在职执法人员的75%;加大安全生产、防灾减灾救灾、应急救援等领域急需紧缺专业人才引进和培养力度,提升一线执法人员履职能力。三是提升执法成效。科学制定年度执法计划,坚持"双随机、一公开",推行"三位一体"执法模式,认真落实执法"三项制度",探索推行异地执法,提升监管执法质效。推行"互联网+执法",坚持线上和线下相结合,开展重点领域专项执法,确保高危生产经营单位全覆盖。开展双重预防机制建设应用专项执法,推动双重预防机制建设与运行成果巩固提升。
(五)全力防范化解自然灾害安全风险。一是抓细抓实防汛抗旱工作。落实防汛抗旱应急预案,组织开展防汛抗旱专题培训和综合演练。扎实开展隐患排查整治,修订防汛抗旱预案方案,抓好物资储备和队伍落实,有效应对汛情旱情。密切监视雨水汛旱情发展变化,加强监测预报预警,统筹做好会商研判调度,提前组织转移避险,及时开展抢险救援。二是加强地震和地质灾害应对。完善应急广播和应急避难场所建设,推进将应急避难场所建设纳入年度考核内容。
(六)大力推进应急管理体系和能力现代化、智能化。一是探索建立"智慧应急"系统建设,建设具备值班值守、突发事件报送、信息发布,应急决策和指挥救援等功能的综合应急联动指挥系统,升级完善安全生产智能化监管平台,进一步扩充数据接入范围,为应急指挥、安全生产监管、防灾减灾救灾业务提供有力的信息化支撑,贯彻"互联网+执法"系统的运行的成功经验。二是建立"一专多能"的应急救援队伍,引导培育社会救援力量。
(七)进一步夯实基层应急管理工作基础。一是探索建立镇党政主要领导亲自挂帅,由分管副书记担任常务副主任的应急管理委员会,明确专职工作人员,确保"有机构、有队伍、有演练、有保障"。推动应急管理工作全面纳入"基层治理四平台",健全与基层网格衔接工作机制,全面落实乡镇、企业、网格等的安全责任,做到精确到事、明确到人。二是持续推进安责险+社会化服务,探索试点推进灾险工作,持续提升社会化服务覆盖面,积极推进加工制造类小微企业安全生产社会化服务和安全风险管控体系建设全覆盖。三是持续推进县、乡、村四级应急广播体系建设,继续推进综合减灾示范社区创建和城市安全风险综合监测预警平台建设,筑牢防灾减灾救灾的人民防线。开展安全宣传"五进"活动,推动工贸企业主要负责人全员培训,探索建立防灾减灾宣传教育长效机制。