关于2022年整治形式主义为基层减负情况的报告

关于2022年整治形式主义为基层减负情况的报告

一、工作开展情况

（一）突出政治建设，切实增强为基层减负的政治自觉。

一是强化理论武装。坚持把学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想和XXX总书记重要讲话重要指示批示精神固化为区委常委会会议首个议题和区委理论学习中心组学习的首要内容，将整治形式主义为基层减负纳入党史学习教育常态化长效化机制、纳入区委党校年度教学计划，引导XXX党员干部筑牢作风建设的思想根基。年初以来，共召开常委会会议和常委会（扩大）会议44次、理论学习中心组学习15次，涉及整治形式主义为基层减负相关内容的党校学习培训8个班次10期。二是强化组织领导。定期召开XXX整治形式主义为基层减负专项工作机制会议，调度工作开展情况，充分发挥专项工作机制各成员单位职责职能，着力构建上下联动、左右协调、共同发力、运转高效的工作格局。将整治形式主义为基层减负情况纳入巡察督查、政治监督、党委（党组）书记抓基层党建述职评议考核、党委（党组）"一把手"和领导班子综合考核评价的重要内容，引导广大党员干部树牢正确的权力观、政绩观、事业观。三是强化宣传引导。深入实施主流舆论引导，在"敖包云"客户端开设"我为群众办事实""一把手监督""严肃党内政治生活"等整治形式主义为基层减负相关专栏，及时回应社会关切。持续发布党中央关于整治形式主义为基层减负相关政策要求和XXX各部门单位工作成效，刊发《为基层减负，总书记这些话铿锵有力》《XXX深入开展"局长走流程"活动》等相关信息，不断激励干部真抓实干、担当作为。四是主动接受监督。拓宽基层反映问题渠道，积极做好人民网网民留言和市长热线基层群众反映事项的办理工作，规范办理流程、提高办理效果，使之真正成为"听民意、解民忧、办实事"的连心桥。年初以来，XXX共接到XXX12345服务热线转派XXX工单24227件，响应数24227件，响应率100％，解决数20381件，解决率84.12％，满意数20381件，满意率84.12％。

（二）聚焦常规整治，巩固拓展为基层减负的治理成果。

一是深入整治形式主义官僚主义。将整治形式主义为基层减负情况纳入政治监督重点内容，充分发挥监督合力，综合采用常规巡察、专项巡察、延伸巡察等方式对形式主义官僚主义问题进行深入监督，擦亮派驻监督"探头"。年初以来，共开展关于整治形式主义官僚主义相关巡察1轮，共查处形式主义、官僚主义相关问题线索XXX件，立案XXX件，给予党纪政务处分XXX人，通报曝光XXX批XXX人。二是持续推进精文减会。定期召开XXX公文管理与报备业务培训会，进一步提高公文规范管理水平。严格执行发文开会审批报备制度，建立月监测制度、减负工作台账，从严管控文件数量和XXX性会议规模，区委办公室、区政府办公室及时对各部门目标完成情况进行跟踪通报。年初以来，共制发本级两类文件XXX件、同比减少10.3％，召开XXX性会议XXX次，文风会风进一步好转。三是统筹规范督查考核。统筹XXX各项督查检查考核计划，严格控制总量，制定《XXX2022年度督查检查考核计划》，每月对各苏木镇、街道接受区级督查检查考核情况进行摸底调查。今年以来，各单位上报年度督查检查考核事项共计XXX条，经反复研判后精简合并为XXX条，比上年度计划数同比减少15.4％。截至目前，接收计划内督查检查考核备案报告XXX项。四是切实改进调查研究。积极构建大调研工作格局，建立经常性调查研究制度，对XXX所有苏木镇开展全覆盖式乡村振兴调研。统筹安排调研活动，不集中或轮番到一个地方、一个点、一条线路去调研，调研过程中不搞陪同，调研乘车及用餐一切从简，促进了工作作风进一步好转。XXX处级领导同志每月调研和现场办公时间均不低于当月工作日的1／3，年初以来，各常委累计开展调研指导工作XXX余次、XXX余天。五是持续增强基层党组织活力。简化基层报表事项，采取"一表多用、多信息合一、定期更新"模式，有效避免相同信息重复统计情况出现，减轻村级组织行政管理事务过多负担。优化精简村干部培训，推动对334名嘎查村党组织书记培训全覆盖、镇级对嘎查村"两委"成员和农村党员培训全覆盖。强化基层基础保障，今年以来，已完成村干部工资和离任老干部补贴经费审核和发放工作，共发放经费XXX万元。六是持续整治"指尖上的形式主义"和创建示范活动中的形式主义。在完成移动互联网应用程序整治清理工作的基础上，要求各部门各单位建立健全政务APP、微信工作群内部管理制度，实行实名准入制度，规范信息发布。常态化开展监督检查，定期开展整治"指尖上的形式主义""回头看"工作，确保基层减负取得实效。

（三）紧盯重点领域，持续提升为基层减负的工作效能。

一是常态化开展疫情防控监督检查。发布《关于在XXX疫情防控中受理党员干部不担当不作为等问题举报的公告》，成立监督检查组，紧盯重点单位、重点场所，深入整治疫情防控工作中的形式主义、官僚主义问题。年初以来，共检查重点单位及重点场所1000余个，共发现问题600余个，向相关部门提出整改建议33条，发送提醒函10份、督办函9份。二是激励党员干部担当作为。加大正向激励力度，持续完善干部考核评价机制，深入开展激励干部担当作为"三个专项行动"，制定《关于贯彻落实《激励干部担当作为实施容错纠错工作办法（试行）》的实施意见》等制度文件，激励干部干事创业的热情和干劲。加强干部监督管理，对形式主义官僚主义问题，发现一起、查处一起、曝光一起，年初以来，运用监督执纪"四种形态"处理184人次。三是深入整治民生领域形式主义。紧盯社会关注、人民群众关心的实际问题，对农村改厕等民生领域存在的不担当不作为乱作为现象，以及执行政策"一刀切"、层层加码等形式主义做法，强化靶向施治、集中整治。认真排查梳理、清理规范各部门设立的各种"长制"，经排查，XXX目前设有"河长制"、"林长制"、农村牧区公路"路长制"和铁路沿线安全环境管理"双段长"，均严格依据中央和自治区相关文件规定设立。

二、存在问题及下一步工作措施

经深入对照自查，发现XXX虽然在整治形式主义为基层减负方面取得了一些成效，但与上级要求还存在一定差距，依然存在精简文件流于形式、会议统计数据失真、召开会议不作报备等问题。下一步，XXX将针对存在的问题，加强思想引领，改进工作作风，健全各项工作制度机制，不断深化运用监督执纪"四种形态"，按照中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制的部署，强化监督执纪问责，持续推进为基层减负工作，保障党中央重大决策部署落实落地，努力破除形式主义、官僚主义滋生的土壤和体制机制障碍。